近日，在雅安市雨城區草壩鎮，一個創業團隊正為入駐雅安科技創新綜合體做准備。該綜合體是雨城區為支持民營經濟和創業團隊發展打造的。 雅安觀察 黃剛 攝

　　3月3日，位於雅安市名山區的四川成雅工業園區內，貨車往來不斷，工廠裡機器轟鳴，不少民營企業投資項目正在加緊推進﹔在園區入口處，川藏（雅安）工業園區綜合服務中心的7層大樓正在加緊建設，未來，這裡將為園區創業者提供有關企業成長的一站式服務。

　　近年來，民營經濟在雅安“乘風破浪”。在四川省2025年第一季度重大項目現場推進活動雅安分會場上，雅安現場推進項目227個，其中民間投資項目89個，數量明顯多於去年同期。

　　如何進一步促進民營企業和民營經濟的發展？雅安在思考、在行動。

　　構建政策體系 護航“先鋒軍”持續向好

　　在四川眾友機械有限責任公司生產車間，一個個剛出爐的齒輪被整齊地擺到貨架靜置冷卻，每個貨架上都標有生產時間、產品參數等可追溯信息。公司董事長馮文茂說：“今年公司特別開辟了新能源汽車品牌生產專線，以更高的行業標准滿足更多高端客戶的定制需求。”

　　民營企業的生存發展，離不開敏銳的市場嗅覺。“民營企業對消費新動向有敏銳的洞察能力，在面對經濟轉型挑戰時，更善於用靈活的架構謀求創新，對產業鏈條的完善、科技含量的提升等都有不可替代的作用。”雅安市經濟發展研究中心（重大項目編研中心）主任毛睿認為，民營企業就像是經濟發展中的“先鋒軍”，是經濟高質量發展中不可或缺的活躍力量。

　　近年來，雅安一直將支持民營經濟健康發展放在重要位置，陸續印發了《雅安市支持民營經濟發展激勵措施》《雅安市激勵制造業高質量發展專項支持政策》《重點制造業企業用電補貼激勵政策》《雅安市推動經濟持續回升向好若干政策措施》，從資金獎補、壯大規模、質量提升、創建品牌、優化營商環境等方面，助力民營企業、民營經濟的發展。

　　2024年，雅安市共有5家民營企業入圍四川民營企業100強榜單，入選數量位居全省前列。在今年一季度的重大項目現場推進活動中，雅安民間投資項目數量明顯提升，也在一定程度上反映出雅安民營經濟發展持續向好的發展態勢。

　　保障政策落實 “疏渠道”“破壁壘”兩手抓

　　持續促進民營經濟健康發展，重在系列政策落實。當地黨委政府在和民營企業代表交流中發現，部分企業在成長中遇到的困惑，往往需要多部門合力解決，因此要確保助企政策落實，疏通渠道和破除壁壘都很重要。

　　為此，雅安計劃建立支持民營經濟發展的專項工作機制，構建跨部門合作模式，從源頭上疏通企業解決難題的主要負責渠道﹔同時，加快建立消除“信息差”的平台，破除政企交流的信息壁壘。

　　以稅務創新為例，雅安市稅務部門開展“便民辦稅春風行動”、“春雨潤苗”專項行動，推出7類24條創新服務舉措，涵蓋用“政策找人”，聚焦“名優特新”四類主體，通過線下輔導、線上推送相結合的方式，推動稅費優惠政策直達企業。2024年開展政策精准推送160批次涉及38.86萬戶次。

　　雅安小航電器股份有限公司就是“打破壁壘”后的受益者。公司財務胡榮統計梳理發現，去年企業全年享受各項稅收優惠808萬元，極大緩解了公司生產經營中的資金壓力。受益於此，企業去年研發投入達700多萬元，目前已擁有50多項國家專利。

　　此外，雅安還利用“企業之家”梳理企業需求，參照“揭榜挂帥”的模式，推動民營企業供需對接解決發展難題。毛睿舉例說，茶產業是雅安的特色產業，當地民營企業對科研設備和人才等要素需求迫切﹔雅安經開區大數據產業發達，希望找到更多樣化的應用場景……“我們下一步就要在雅安的高校和更廣闊的縣域中，為這些問題尋找答案。”

　　值得一提的是，雅安科技創新綜合體將在3月底投入使用，該綜合體將為民營經濟和創業團隊提供會議、宿舍、人才、手續等全鏈條支持。

　　優化營商環境 關注企業所需推出特色舉措

　　此前，吾一碳纖維產業園項目落戶雅安市雨城區草壩鎮高新技術產業園區。“雅安良好的營商環境，堅定了我們的選擇。”四川吾一碳纖維科技發展有限公司董事長辛豪介紹，當地不僅及時保障項目建設要素，還將企業納入雨城區碳纖維新材料產業園項目內，“這有利於公司構建上下游體系，實現集群發展。”

　　在支持民營經濟發展方面，雅安除了落實好國家和省級相關措施外，還推出不少原創性舉措，比如推動四川省首筆“低碳貸”在雅安落地﹔引導雅安市商業銀行推出“綠易貸”，支持主動謀求產業綠色升級的企業等。

　　位於天全縣的四川雅安安山鋼鐵有限公司，已連續5年上榜四川民營企業100強榜單。這是一家主要從事金屬制品、鑄鋼件產品生產，以及廢舊金屬回收、加工的民營企業，近年來，該公司通過產能置換、淘汰落后產能、提升裝備水平，實現低能耗、環保超低排放、智能制造和綠色制造，成功轉型為綠色高質量發展的典型企業。

　　為了彌補轉型關鍵期流動資金缺口，公司根據政策要求向銀行提交“綠易貸”申請，僅一周后就獲得了1000萬元貸款支持。轉型改造完成后，企業節約標煤約976.3噸、減排二氧化碳約2157.62噸。

　　“公司已經完成了超級排放項目的第一階段改造，未來也會持續推進設備更新換代，打造一個更加環保、高效的生產體系。”四川雅安安山鋼鐵有限公司相關負責人表示，公司正在積極建設智能化輸轉系統，通過智能化升級，在提高生產效率的同時讓生產過程更加環保高效。（四川日報全媒體記者 李婷 雅安觀察 廖詩雪）

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