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成都高新區2025年工作會議召開

2025年02月24日15:13 |
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2月22日,成都高新區2025年工作會議召開,成都市委常委、成都高新區黨工委書記劉任遠主持會議並講話。他強調,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,以及習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,堅決落實好省委、市委經濟工作會議部署,省委支持成都市高質量發展專題會以及市委主要領導調研成都高新區指示精神,敢字為先、干字當頭,錨定“一個奮斗目標”,明確“四個實踐路徑”,實施“四大攻堅行動”,干好“三件大事”,抓好“六項重點工作”,全力以赴拼經濟搞建設,因地制宜發展新質生產力,堅定不移推動高質量發展,為譜寫中國式現代化成都新篇章貢獻高新力量。

會上,成都高新區黨工委副書記、管委會主任趙文嶠總結成都高新區2024年工作,安排部署2025年重點工作。成都高新區黨工委副書記盧鐵城對《成都高新區貫徹落實“立園滿園”行動實施方案》《成都高新區2025年工作要點》作說明。

會議指出,在中國式現代化的新征程中,國家高新區被賦予建設創新驅動示范區、新質生產力引領區、高質量發展先行區的重要使命。工信部明確提出“支持有條件的國家高新區建設世界一流高科技產業園區”,相較於“建設世界一流高科技園區”增加“產業”2字,更加強調現實生產力和產業競爭力。省委、市委也明確要求成都高新區建設世界一流高科技產業園區,這成為當前和今后一個時期成都高新區的奮斗目標。新征程新目標,全區上下需要進一步發揚敢闖善為、敢拼實干的進取品格,始終做到“干部敢為、基層敢闖、企業敢干、群眾敢首創”,在拼經濟搞建設、發展新質生產力、高質量發展上“干好關鍵事、干在最前沿、干出加速度”。

必須深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強建設世界一流高科技產業園區的政治清醒和時代擔當

會議強調,要深刻認識成都高新區肩負的政治使命,進一步增強奮進新征程的責任感。新征程上,中國式現代化是最大的政治,高質量發展是硬道理,進一步全面深化改革是推進中國式現代化、推動高質量發展的迫切需要,這是我們在變局中審視目標定位、工作方位的大局。新征程上,四川省被賦予推進新時代西部大開發、建設成渝地區雙城經濟圈等戰略使命,習近平總書記為四川標定了“四個發力”的戰略路徑,同時,還要承擔起“經濟大省挑大梁”的政治責任。成都市作為國家中心城市、成渝雙圈極核城市,被明確賦予 “三中心一基地”核心功能定位,肩負省委要求的“做大做強做優”的政治使命。成都高新區作為省市經濟社會發展的“壓艙石、主引擎” ,要自覺站在國家和省市發展大局全局的高度,錨定“建設世界一流高科技產業園區”的奮斗目標,明晰市委標定的“以改革創新為驅動、以開放合作為引領、以科技產業為支撐、以嚴實作風為保障”四個實踐路徑,當好中國式現代化的時代先鋒。

要深刻把握成都高新區具備的鮮明特征,進一步增強邁步新征程的使命感。圍繞習近平總書記對國家高新區一系列新理念、新部署、新要求,牢牢把握好“什麼是高新區”“怎樣建設高新區”“高新區應該發揮什麼作用”“建成什麼樣的高新區”的關鍵問題,以及國家高新區管理職能劃轉背后的形勢所趨和任務之變,深刻領悟國家高新區更加突出承載國家戰略功能、更加突出科技創新與產業創新深度融合、更加突出產業高端化發展、更加突出智能化綠色化發展、更加突出體制機制改革和高水平對外開放的導向變化。新征程上,成都高新區必須牢記“發展高科技、實現產業化”初心使命,堅定以科技創新引領現代化產業體系建設,全力建設創新驅動示范區、新質生產力引領區、高質量發展先行區。

要深刻把握成都高新區所處的歷史方位,進一步增強砥礪新征程的緊迫感。省委新春第一會專門研究制定關於支持成都做優做強極核功能加快高質量發展的意見,明確支持成都“堅定不移做大、做強、做優”,這也是成都高新區必須扛起的責任。當前,成都高新區所處的位次與應發揮的作用還不相稱,在發展質效、發展動力、發展速度、發展空間、體制機制五個方面還有較大提升空間,必須清醒認識到成都高新區在做大、做強、做優上還與先進園區和自身發展需求上有差距。新征程上,成都高新區必須增強爭先進位和支撐帶動的緊迫感,全力以赴做大規模、做強能級、做優品質,實現“排位晉升、實力提升”。

必須牢牢把握高質量發展這個首要任務,進一步明確建設世界一流高科技產業園區的實踐路徑和攻堅行動

會議指出,立足新征程、聚焦新使命、對表新要求、對標最先進,黨工委錨定一個奮斗目標,明確四個實踐路徑,確立了打造“中國式現代化一流樣板、對外交往一流窗口、新質生產力一流示范、營商環境一流標杆”四大攻堅行動,全面落實市委工作要求。

會議強調,要堅持以改革創新為驅動,著力打造“中國式現代化一流樣板”。進一步全面深化改革,統籌好“有為政府”與“有效市場”,以經濟體制改革為牽引,更好發揮市場機制作用,創造更加公平、更有活力的市場環境,實現資源配置效率最優化和效益最大化,以改革創新的理念、思維、方法探索中國式現代化建設的新路徑,打造產業發展新范式、科技創新新范式、開放合作新范式、城市治理新范式、管理體制新范式。

要堅持以開放合作為引領,著力打造“對外交往一流窗口”。要全面貫徹黨的二十屆三中全會“完善高水平對外開放體制機制”要求,堅持引進來、走出去雙向互動,更好發揮成都高新區對外開放基礎能力,全面增強成都高新區雙向配置的資源運籌功能、多元包容的要素融通功能、接軌全球的國際服務功能、區域協作的引領輻射功能,提高開放合作的廣度和深度。

要堅持以科技產業為支撐,著力打造“新質生產力一流示范”。深刻洞悉搶佔全球科技戰略制高點和國際產業發展主導權成為國際競爭焦點的時代趨勢,清醒認識到技術革命成果已經到了從“厚積”到“薄發”的井噴階段。成都高新區無論在企業創新活力,還是在戰略性新興產業、未來產業筑基布局上,已經具備抓牢新質生產力發展機遇的堅實基礎。在新征程上,必須把握好“研與產”“立與破”“量與質”“引與培”“供與需”的關系,實現在省市新質生產力發展大局中一馬當先,在國家高新區競合中實現從“跟跑”“並跑”到“領跑”的跨越。

要堅持以嚴實作風為保障,著力打造“營商環境一流標杆”。深刻領悟習近平總書記在民營企業座談會上的講話精神,厘清政商關系與營商環境間的重要關聯,全面貫徹省委要求成都干部“昂揚精氣神、練就鐵肩膀、提升真本領、涵養好作風”,以及市委培塑“敏感敏銳、立說立行、創新創造、認真較真、實干實效”的作風要求。以干部作風的持續改進、行政效能的持續提升,營造最優的政務服務生態、最優的政策供給生態、最優的親清社會生態、最優的人才發展生態,推動營商環境持續向好。

必須奮力抓好“十四五”收官和“十五五”謀劃,充分發揮世界一流高科技產業園區的“壓艙石”和“主引擎”作用

會議指出,今年全區的中心工作就是抓好“貫徹落實好黨中央決策部署以及省委市委工作要求、完成好‘十四五’目標任務、謀劃好‘十五五’發展規劃”三件大事。2025年重點目標任務主要的考量是五個方面:考慮承載國家戰略功能的需要,確保“3+1”國家戰略的具體項目接得住、接得穩、接得好﹔考慮全市經濟增長主支撐的需要,在全市拼經濟搞建設中挑好大梁﹔考慮銜接“十四五”規劃與中長期目標的需要,有力支撐全省、全市2035年與全國同步基本實現社會主義現代化目標,確保“十四五”圓滿收官,支撐“十五五”和中長期發展﹔考慮國家高新區爭先進位的需要,針對成都高新區在國家高新區第一方陣中規模總量、城市首位度沒有優勢的問題,必須保持較高的增長速度﹔考慮提振信心和引導預期的需要,更好地向社會各界釋放看好成都高新、投資成都高新的積極信號。全區上下要按照中央和省委、市委經濟工作會議精神,以及市委對成都高新區提出的“排位晉升、實力提升”和“做大經濟總量、提高發展質量”的要求,進一步突顯使命擔當和戰略自覺,推動全區經濟社會發展再上新台階。

會議強調,2025年要具體抓好六項重點工作,要強化戰略承接能力,在服務重大發展戰略上打頭陣。積極搶抓“3+1”重大國家戰略機遇,聚焦需求強謀劃,全力以赴促爭引,圍繞項目育生態。充分挖掘各類產業領域優勢,積極爭取承接一批重大項目和關鍵項目,做好項目適配,確保快速落地,主動向上爭取,努力在重大項目布局和政策資金等方面得到更多支持。瞄准上游材料、零部件和設備關鍵環節開展招商,提高項目本地配套率,實現產業圈鏈的價值最大化。

要強化穩大盤能力,在拼經濟搞建設上挑重擔。冷靜研判外部形勢沖擊,因勢利導、發揮優勢,科學研判、做好預案,用足一切手段,以工作的確定性應對外部的不確定性,擴大有效投資、擴大有韌性的外貿、擴大有潛能的消費,真正挑穩大梁,當好“壓艙石”。在擴大投資上,堅持“項目為王”,一手抓在建項目建設,一手抓項目招引儲備,抓好“十五五”重大項目謀劃論証,提前布局前瞻性項目。在擴大外貿上,堅持以“穩存量、擴增量”為主線,緊盯龍頭企業穩住基本盤,千方百計保份額、補缺口、防風險。在擴大消費上,進一步在“抓大、上量、引流”上下功夫,真正把消費提起來、引進來、留下來。

要強化高質量發展能力,在發展新質生產力上當主力。復盤總結成都高新區數字經濟產業培育出現象級IP的底層邏輯,精准把握新質生產力發展的規律,改進完善推動高質量發展的方式方法,重點抓好補齊產業科技關鍵短板、加快成果轉化通道建設、培育鎮園之寶和未來之星三項工作。持續做大主導產業規模,再布局一批重點制造業新賽道和一批重大戰略平台。做大做強“中試+”“基金+”雙支撐,實現制造業重點產業鏈全覆蓋,進一步發揮全生命周期資本支持服務效能。在前沿研究領域培育一批鎮園之寶,打造一批未來之星。

要強化資源運籌能力,在改革開放上強示范。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,構建與新質生產力相適應的新型生產關系,真正把“改革動能”“開放勢能”轉化為“發展效能”,抓好推動“兩個試點”報審獲批、常態化開展“進解優促”、深化國資國企改革、縱深推進開放合作四項重點工作。加快推動成都國家自主創新示范區政策試點、全省第二批集成授權改革試點報審獲批和落地落實,常態化開展“進解優促”工作,深化國有企業改革, 將新川、中日、中韓和中國-歐洲中心開放平台打造成西部地區最具國別元素、最有外企吸引力的園區。

要強化科學營城能力,在城市發展治理上立標杆。以公園城市理念推動生產、生活、生態融合發展,走出一條公園城市與產業園區相融共生的新路徑,統籌好規建與治理、優質與均衡、發展與安全三對關系。建設交子商圈城市更新示范區,推進老舊社區改造﹔強化AI技術賦能,實現治理模式從“經驗決策”向“數據驅動”變革。推動教育提質、醫療升級、文化賦能,加快構建以人口為導向的公服配套,織密“弱有所扶、困有所助”民生網。以“一失萬無”的底線思維筑牢安全防線,貫徹落實總體國家安全觀,加快推動“三大工程”,打造“可感可知可控”的韌性安全體系。

要強化前瞻謀劃能力,在高水平編制“十五五”規劃上走在前。搶抓好國家和省市啟動“十五五”規劃前期工作窗口期,先人一步搶先機、快人一步謀發展,以提高站位謀新局、搶抓機遇應變局、問題導向求破局為重點,高質量開展好規劃編制工作。聚焦成都高新區奮斗目標、實踐路徑、攻堅行動,明確發展指標體系。加強向上溝通對接,爭取重大戰略任務、重大工程項目、重大改革事項納入國家和省、市規劃盤子。聚焦當前發展短板弱項,制定具有針對性、時效性的具體工作舉措。

必須全面落實黨要管黨從嚴治黨要求,為建設世界一流高科技產業園區提供強大動力和制度保障

會議指出,建設世界一流高科技產業園區,需要鍛造堪當中國式現代化使命的高素質干部隊伍,統籌選育管用,強化正向激勵,推動各級黨員干部爭當改革發展的促進派和實干家,讓“敢字為先、干字當頭”成為成都高新區干部的鮮明標識。

會議強調,必須以堅定的信念錘煉絕對忠誠的政治品格,要把政治標准放在首位,堅定理想信念、堅守共產黨人精神追求,自覺做政治上的明白人﹔要表裡如一、知行合一,嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,以實際行動詮釋對黨的忠誠﹔要堅持嚴的基調不動搖,持續涵養風清氣正的政治生態。

必須以堅定的毅力砥礪迎難而上的信心決心,始終保持戰略定力,保持發展定力、增強發展信心,扎扎實實干好自己的事﹔大力弘揚主旋律,唱響中國經濟光明論,宣傳好國家戰略賦能、機遇疊加等多重利好,宣傳好產業科技領域重大突破,以及“進解優促”“立園滿園”等生動實踐,讓社會各界切實感受到中國式現代化的萬千氣象﹔走好網上群眾路線,善於與網民互動,傾聽群眾網上聲音,及時回應社會關切。

必須以創新的體制破除制約發展的桎梏障礙,堅持“小機構、大服務、高效率”理念不動搖,按照產業化、市場化要求完善運行機制,推動“AI提能、運轉提效、人員提質”,打破身份限制,暢通成長通道,推動干部由身份管理向崗位管理轉變,理順部門職責邊界,有效破解基層“小馬拉大車”難題。

必須以完整的閉環砥礪擔當擔責的干事品格,堅持“閉環工作法”“一線工作法”,切實做到一級對一級負責、一級讓一級放心。聞令而動、到崗入列,千方百計搶機遇、搶時間、搶進度,真正體現“三個不一樣”。旗幟鮮明反對“四風”,堅決糾正政績觀偏差,堅決防治新形象工程,堅決杜絕熱衷於“做表面文章”、重“顯績”輕“潛績”和“繞道走”“踢皮球”現象。

必須以正向的激勵激發敢闖敢干的內生動力,大力選拔敢於擔當、勇於負責、實績突出的干部。鮮明用人導向,以實績論英雄,憑實績用干部,拿出更多崗位公開競聘。強化能力建設,通過更大范圍開展干部挂職鍛煉、駐點聯絡,加大干部輪崗交流力度。大力培養使用年輕干部,打破思維慣性、打破論資排輩、打破隱形台階,對年輕干部敢用、快用、善用、主動用,讓年輕干部到重要吃勁崗位任職歷練、脫穎而出、快速成長。

會議指出,歷史是勇敢者創造的,是實干家開拓的。沒有等出來的精彩,隻有拼出來的輝煌。成都高新區將全面貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、市委各項工作安排,堅持“敢字為先、干字當頭”,以周保月、以月保季、以季保年,在加快建設世界一流高科技產業園區新征程上展現新擔當、新作為。

會議以主會場+分會場的視頻會議形式召開。市人大常委會成都高新區工作委員會主任王永新,成都高新區黨工委管委會領導,高新區檢察院檢察長、法院相關負責同志,高新區各部門、各街道、國有企業負責同志及部分在區黨代表、人大代表、政協委員、各民主黨派基層組織、統戰團體負責同志、武侯區武裝部負責同志、直屬學校校長代表和企業代表在主會場參加會議。各街道班子成員、各部門處室主要負責同志、各社區黨組織書記在分會場參加會議。

來源:成都高新

(責編:李強強、高紅霞)

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