人民網成都1月23日電 （記者劉海天）2025年四川省兩會召開期間，四川省退役軍人事務廳黨組書記、廳長熊隆東接受人民網記者專訪，分享四川推動新時代退役軍人工作高質量發展的實踐和成就。

廣大退役軍人和其他優撫對象的獲得感、幸福感、榮譽感進一步提升，全省退役軍人工作大踏步進入高質量發展“快車道”

人民網記者：感謝您接受人民網專訪。請您分享一下近年來四川在推動新時代退役軍人工作高質量發展方面做了哪些具體的工作？

熊隆東：四川是中國西部人口大省、經濟大省、資源大省、農業大省，在國家發展大局特別是實施新時代西部大開發戰略中具有獨特而重要的地位。同時，四川是典型的兵員大省、安置大省、優撫大省、駐軍大省和雙擁大省。全省有退役軍人和其他優撫對象286萬余人，居全國第三。機構組建以來，全省退役軍人事務系統深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，帶著責任、帶著感情、帶著榮耀投身於這項光榮的事業，一年一個目標，一步一個台階，實現了機構從無到有、人員力量由弱到強、工作運行從不暢到順暢、任務落實從分散零亂到系統高效、服務管理由單向到多維的快速轉變，廣大退役軍人和其他優撫對象的獲得感、幸福感、榮譽感進一步提升，全省退役軍人工作大踏步進入高質量發展“快車道”。

四川省高位推動雙擁工作。四川省退役軍人事務廳供圖

思想引領有力有效。充分發揮退役軍人工作政治優勢，打造“老兵永遠跟黨走”系列品牌，舉辦“鋼鐵就是這樣煉成的”思政座談會，建立四川榮軍博物館、新時代退役軍人工作陳列館，開創中國軍號四川退役軍人頻道，常態化開展“兩美一星”學習宣傳活動，我省退役軍人代表連續6年榮獲“全國最美退役軍人”稱號，涌現出先進典型1500余人，廣大退役軍人聽黨話、跟黨走信念更加堅定。

安置就業高質高效。立足新時代新特點，積極回應廣大部隊官兵和退役軍人的所思所盼，開展退役士兵“一站式”報到服務工作，探索“直通車”安置，創新開展“跨區域、網絡化”央企選崗模式，高質量接收安置退役軍人21萬余名，受到軍地一致好評。打造“戎耀歸蜀”四川退役軍人及軍屬招聘品牌，開展專場招聘4400余場，提供崗位384萬余個。高標准承辦第二屆全國退役軍人創業創新大賽和首屆全國退役軍人就業創業工作展，組織20萬余名退役軍人參加適應性培訓和職業技能培訓，帶動退役軍人創辦經濟實體31萬余戶，實現年產值（營收）超1000億元。此外，我們還選拔優秀退役軍人到中小學任教、到民警輔警崗位工作，先后組織百余家退役軍人創辦企業和愛國擁軍企業開展助力鄉村振興“雷波行”“達州行”、助力成渝地區中部崛起等系列活動，成立“眉山市退役軍人建設‘天府糧倉’聯合會”，創設退役軍人就業創業公共品牌“戎品集”，持續為全省經濟社會發展貢獻退役軍人事務領域的智慧和力量。

四川省退役軍人事務領域助力鄉村振興“達州行”活動。四川省退役軍人事務廳供圖

尊崇優待落實落細。在全國率先制定《四川省軍人撫恤優待辦法》等6項配套政策制度，為近3萬名軍人家庭送立功喜報，懸挂光榮牌300余萬塊，制發優待証249萬余張，全省各級發布優待項目清單54批次、推出優待項目1.3萬余項，推動2000余家醫療機構提供惠軍服務，與中國郵政、四川航空等600余家企業開展合作。在全國率先組建省級優撫醫療健康專家委員會，爭取中省項目資金2.5億元支持優撫醫院建設發展，組織短期療養、巡回醫療300余次，服務對象獲得感成色更足、尊崇感底色更亮。

服務保障提檔升級。面對新時代退役軍人對美好生活的新期盼，我們始終將與時俱進提升服務保障質效，作為我們干好工作的根本出發點和落腳點。退役軍人事務系統組建以來，我們先后投入9億元提升基層退役軍人服務中心（站）軟硬件條件，成功打造共建共享退役軍人“服務超市”6347家，建成全國首個退役軍人“兩個服務”創新發展實驗區，服務保障體系建設實現從“有”向“優”升級。加強退役軍人信息化建設，提供退役軍人電子檔案管理、政策法規、政務信息報送等14個全方位的信息化平台支持，建成標准化、數字化檔案室2.1萬平方米，完成檔案數字化200余萬卷，為退役軍人工作插上了數字化的翅膀。升級建成“退役軍人服務一件事”政務服務系統，集成退役報到等13件軍人退役需要辦理事項高效辦理。依托各級退役軍人服務中心（站），優化退役軍人公共法律服務，為退役軍人維護其合法權益提供支持和幫助。使用困難退役軍人關愛幫扶專項基金4.2億元，幫扶21.8萬人次。

雙擁共建亮點紛呈。我們大力發揚擁軍優屬、擁政愛民光榮傳統，持續優化各級雙擁工作領導小組職能職責，堅持在促進軍地互促共進上主動作為，堅如磐石的軍政軍民團結更加鞏固。制定雙擁模范城（縣）動態管理辦法，建立社會化擁軍示范單位授牌挂牌制度，扎實開展雙擁創建活動和“城連共建”“城艦共建”“省艦共建”“情系邊海防官兵”等軍民軍地共建活動，推動我國自主研制建造的076兩棲攻擊艦首艦命名“四川艦”，投入上百億元支援部隊基礎設施建設，先后解決3000余名隨軍家屬就業安置、1萬余名軍人子女入學入托難題。

貫徹落實習近平總書記重要回信精神四周年“五個一”系列活動。四川省退役軍人事務廳供圖

英烈精神賡續傳承。四川是一塊具有光榮革命傳統和深厚紅色基因的熱土。長期以來，我們扎實開展“崇尚英雄、學習英雄、關愛英雄”實踐活動。在全國創新提出“烈士陵園、文化公園、精神家園”三園合一理念和“亮化、綠化、美化、淨化”標准，投入17.4億元實施烈士紀念設施三年提升行動，全省211處烈士陵園全部劃定保護范圍，烈士紀念設施環境面貌顯著提升、保護管理更加規范，成為緬懷革命先烈、弘揚英烈精神、傳承紅色基因的重要載體。精心舉辦向人民英雄敬獻花籃儀式1020場次，1000余萬人次參與線上緬懷英烈活動，為1054名烈士找到親人或安置地，通過全方位、多層次的立體化宣傳弘揚，尊崇英烈氛圍日益濃厚。

以辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動為牽引，全面深化退役軍人服務保障體系改革，順應退役軍人對美好生活的向往，著眼解決退役軍人急難愁盼問題

人民網記者：我們注意到，四川在全國系統內率先創新開展辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動。請您介紹一下部署推進這項創新工作有什麼具體考量，取得了哪些階段性成果？

熊隆東：黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的宏偉藍圖。特別是2024年7月，習近平總書記對退役軍人工作作出重要指示，要求“著眼推進中國式現代化所需、退役軍人所盼，進一步全面深化改革”。我們感到，落實習近平總書記重要指示精神，必須堅持以人民為中心的發展思想，順應退役軍人對美好生活的向往，著眼解決退役軍人急難愁盼問題。因此，我們以辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動為牽引，推動退役軍人服務保障體系改革發展。該活動被評為“2024年四川省走好網上群眾路線突出案例”。

一是創新構建“大梳理、大走訪、大調查、大征集”民意征集機制“問需於民”。全覆蓋多渠道征詢意見，將退役軍人最關心、最直接、最現實的利益問題作為改革發展的攻堅方向。系統開展“大梳理”。對退役軍人通過“信、訪、網、電”等渠道反映的訴求意見開展“大梳理”，梳理出的關注事項集中在優待撫恤、幫扶援助和退役安置3個方面，佔比69.4%。扎實開展“大走訪”。注重發揮基層退役軍人服務中心（站）“前哨”作用，走訪退役軍人185.5萬人，收集期盼事項89.5萬條。廣泛開展“大調查”。向全省建檔立卡的退役軍人及其他優撫對象發出“大調查”短信，收集期盼事項15.3萬條。集中開展“大征集”。利用微信公眾號發布“致親愛的廣大退役軍人和其他優撫對象的一封信——見字如面！你們的期盼就是我們努力的方向”，在全省退役軍人服務中心（站）張貼海報4.9萬張，收集期盼事項12萬條。

退役軍人志願服務隊開展“退役軍人最期盼的10件事”大走訪活動。四川省退役軍人事務廳供圖

二是創新構建“民事民做主、民訴民諫策”決策機制，注重發揮退役軍人首創精神，通過“金點子”征集等系列活動“問計於民”。充分汲取退役軍人智慧力量，把改革重點事項的選擇權交給退役軍人，真正讓退役軍人成為改革方案決策的參與者。堅持發揚民主。按照“公開征集、層層篩選、分步評審”的辦法，從116.8萬條期盼事項中篩選退役軍人關注度高、期盼強烈的20個備選期盼事項，並將此20個備選事項進行網絡投票，全省超10萬名退役軍人參與網絡投票。堅持統籌兼顧。按照“得票優先、覆蓋廣泛、盡力而為、量力而行”的原則，經廳黨組會集體研究，確定2024年需集中辦理的退役軍人最期盼的10件事，向社會公開發布。堅持集思廣益。在深入基層調研的同時，組織“金點子”征集活動，對確定集中辦理的10件事公開征集退役軍人辦理建議，征集“金點子”672條，結合工作實際予以吸納，汲取了退役軍人的智慧，凝聚了改革的力量，讓“金點子”從群眾中來，好政策到群眾中去。

三是創新構建改革成果“滿意度”評價機制，堅持過程向退役軍人公開、結果由退役軍人評判，主動爭取退役軍人支持，主動接受退役軍人監督，以退役軍人滿意度為主要評判依據“問效於民”。以退役軍人評判來檢驗我們的改革成效，切實把好事辦好、實事辦實。注重以點帶面，統籌辦好“退役軍人最期盼的10件事”。將“退役軍人最期盼的10件事”作為全省年度改革重點工作，加強跟蹤調研，建立統一台賬，分層分類及時辦理。注重分類施策，因地制宜推動期盼事項辦理。堅持既盡力而為、又量力而行，將征集到的期盼事項分成“能夠解決”和“不能解決”兩大類，並細分為9個業務領域進行管理。對能夠解決的期盼事項，明確完成時限，落實責任到人，有序推進辦理﹔對超出政策范圍的問題，向服務對象闡明原因，獲取理解支持﹔對涉及其他部門的事項，積極協調推動解決。注重結果導向，向退役軍人交上一份滿意的“答卷”。統籌推進政策宣傳和辦理反饋，通過問卷調查、網絡投票、電話回訪、現場走訪等方式對退役軍人滿意度進行統計調查，滿意度調查綜合評價97.38分。

“致敬革命先烈，強國復興有我”紅色宣講活動進校園之——南充市嘉陵區之江小學。四川省退役軍人事務廳供圖

在社會各界的大力支持、全省系統的不懈努力和廣大退役軍人的積極參與下，活動辦理取得明顯成效，廣大退役軍人及其他優撫對象獲得感、幸福感和榮譽感持續提升。截至2024年12月31日，全省各級提供醫療優待服務的醫院1581家、增幅249%﹔走訪慰問服務對象210萬余人次、增幅10%﹔663個景區（點）實現門票減免、增幅10.5%﹔110個縣（市、區）實現城市公交免費乘坐、增幅61.7%﹔使用困難退役軍人關愛幫扶專項基金7947萬元、增幅41.4%，幫扶3.8萬人次、增幅58.3%﹔組織5317名自主就業退役士兵參加職業技能培訓，提供就業崗位59.25萬個，參加招聘退役軍人和軍屬11.19萬名、增幅20.3%﹔退役軍人創辦經濟實體31.78萬家，稅收優惠6664萬元﹔開展愛國主義教育宣講覆蓋253萬余人次、增幅201%，參加群眾性緬懷紀念活動270萬余人次、增幅8%。

堅持穩中求進工作總基調，堅持“創新、務實、管用”的工作思路，以鞏固優化服務保障體系為支撐，在服務經濟社會發展、國防和軍隊建設中展現新擔當新作為

人民網記者：2024年7月，習近平總書記對退役軍人工作作出重要指示，強調“新時代新征程，退役軍人工作要有新擔當新作為”。請您介紹一下2025年四川退役軍人事務系統在貫徹落實習近平總書記重要指示上，有那些打算和措施？

熊隆東：2025年是“十四五”收官之年，也是進一步全面深化改革推向縱深的關鍵之年。我們將堅持穩中求進工作總基調，堅持“創新、務實、管用”的工作思路，以鞏固優化服務保障體系為支撐，以貫徹落實好《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律政策為重點，將辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動作為四川退役軍人工作改革發展的重要抓手，進一步提升退役軍人工作效能，切實把退役軍人接收安置好、服務保障好、教育管理好、作用發揮好、權益維護好。聚焦如期實現建軍一百年奮斗目標，著力拓展雙擁工作內涵和外延，在服務經濟社會發展、國防和軍隊建設中展現新擔當新作為。

其一，扎實做好接收安置工作。接收安置工作事關退役軍人切身利益，是各級各部門義不容辭的一項政治任務。我們將以貫徹落實《退役軍人安置條例》為牽引，堅持“公開、公平、公正”的“陽光安置”原則，依法依規嚴格工作程序，全面提升移交安置工作規范化、法治化水平。同時，堅持“功績制”安置導向，進一步健全與服役貢獻挂鉤、與個人德才匹配的安置機制，結合四川實際，綜合運用直通安置、量化賦分、考試考核、雙向選擇、指令性安置等安置辦法，推進移交安置工作改革，努力做到人崗相適、人盡其才，實現地方、部隊和個人“三滿意”。

退役軍人持“優待証”享受景區免門票優待。四川省退役軍人事務廳供圖

其二，著力提升服務保障水平。回應好退役軍人的所需所盼，是做好退役軍人工作的出發點和落腳點。我們將認真貫徹落實《軍人撫恤優待條例》，動員社會力量創新退役軍人優待方式和內容，提升優待証的含金量。接續開展辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動，常態化聯系退役軍人，問需、問計、問效於民，做好日常關懷和解難紓困工作，讓退役軍人真切感受到黨和國家的溫暖關懷。全面加強退役軍人服務中心（站）標准化規范化建設，扎實推進優撫醫院、光榮院、軍休所等服務保障機構改革發展，強化退役軍人事務系統工作人員常態化培訓，讓退役軍人享受更加優質便捷的服務。

其三，全面加強思想政治引領。把廣大退役軍人緊密團結在黨的周圍，激勵他們退役不褪色、建功新時代，是退役軍人工作的重要使命任務。我們將堅持以黨的創新理論教育引導廣大退役軍人，做好分層分類的退役軍人思政工作，教育引導廣大退役軍人夯實信仰之基。充分發揮先進典型示范引領作用，持續開展“最美退役軍人”等先進典型學習宣傳，全面展現優秀退役軍人昂揚向上的精神風貌，不斷激發廣大退役軍人建功新時代的熱情。認真貫徹落實《烈士褒揚條例》，大力弘揚英烈精神，健全英烈事跡和精神傳播體系，發揮“老兵宣講團”宣教功能，引導廣大退役軍人賡續紅色血脈、厚植愛黨愛國情懷。

“開學第一課”紅色教育主題活動。四川省退役軍人事務廳供圖

其四，大力促進作用發揮。退役軍人是黨和國家的寶貴財富，是推進中國式現代化的重要力量。我們將持續健全退役軍人就業支持體系，一體推進適應性培訓、職業技能培訓、學歷教育和終身職業教育，提升他們的能力素質，進一步拓寬就業渠道，常態化舉辦系列招聘活動，幫助退役軍人實現穩定就業。我們將持續健全退役軍人作用發揮支持機制，培育壯大“兵支書”、紅色宣講員、退役軍人志願者、“兵教師”等隊伍，動員更多優秀退役軍人投身鄉村振興、基層治理、社會服務、應急搶險、生態保護等任務，引導他們到黨和國家需要的地方發揮獨特作用、實現人生價值。

其五，切實維護合法權益。實現“讓軍人成為全社會尊崇的職業、讓退役軍人成為全社會尊重的人”的目標，首要的就是要維護好他們的合法權益。我們將以貫徹落實《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律政策為牽引，堅持把退役軍人當家人、把退役軍人來信當家書、把退役軍人的事當家事，認真盤點退役軍人法律政策落實情況，做好常態化督促檢查工作，確保各項政策落實到位﹔進一步深化部門協作機制，引導更多社會力量參與法律援助、心理服務等工作，合力維護好退役軍人和其他優撫對象的合法權益。

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