四川省政協委員陳莉萍。本人供圖

人民網成都1月20日電 （記者郭瑩）近年來，“銀發經濟”成為社會熱詞。四川省政協十三屆三次會議期間，四川省政協委員、資陽市政協第五屆主席陳莉萍提交了《關於加快推動銀發經濟發展的建議》，圍繞四川發展銀發經濟要素保障方面建言獻策。

陳莉萍認為，四川展銀發經濟，政策體系尚不完善、產業基礎較為薄弱、市場供需還有錯位。

具體來說，銀發經濟產業發展暫無系統性規劃和具體的政策指導，銀發經濟發展要素保障也缺乏針對性支持，專項財政獎補資金、稅收優惠政策較其他產業少，金融市場對相關產業融資需求認可度、滲透率都還較低。省內銀發經濟關聯度高的企業及項目不多，主要集中在基礎性、傳統性的養老服務、健康服務、食品藥品生產等，產業同質化、產品單一化亟待改善，市場主體普遍規模小、產值低，缺乏具備競爭力和品牌效應的鏈點企業。

另外，從供給側看，四川省老年用品產業還處於起步階段，相關行業領域在打造競爭力強的中小微企業方面成效還不明顯，老年人精神文化服務市場供給不足，老年人力資源開發不夠，市場活躍度不高，消費潛力尚未得到有效挖掘。

圍繞上述問題，陳莉萍此次提交的建議中也給出了具體解決措施建議：

首先，制定總體規劃。建議省級層面制定全省銀發經濟發展總體規劃，為銀發經濟發展提供指導和依據，明確未來一定時期內銀發經濟發展的總體目標、戰略方向、主要任務等。

其次，出台指導意見。銀發經濟涵蓋了一、二、三產業，建議省級層面明確銀發經濟各相關產業發展的牽頭部門，並出台行業指導意見，形成具體行業的政策導向。

再次，強化財稅保障。建議省級層面建立銀發經濟發展專項財政支持獎補資金，出台系列稅費支持等優惠政策，為銀發經濟發展提供有力支撐和堅實保障。

最后，加大支持力度。建議省級層面加強對老齡化程度深、經濟欠發達地區的政策和資金傾斜力度。

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