“案子破了，我們卻高興不起來。”12月25日，達州市公安局森林警察支隊副支隊長李文燕對記者說。此前，達州、甘孜、阿壩警方聯手，成功偵破一起危害珍貴瀕危野生動物案，扣押涉案獼猴1104隻，涉案價值1.36億元，挽回10個瀕臨滅絕的獼猴野外種群（本報此前曾報道）。

復盤這起公安部督辦案的偵辦全過程，李文燕多次提及“反思”一詞。在她看來，案件背后暴露出諸多問題亟須破解，珍稀野生動物保護，依然任重道遠。

問題一：誰在大量收購獼猴？

四川警方偵破非法捕獵售賣野生獼猴案，斬斷了一條從西部延伸至東部沿海的黑色利益鏈。這條利益鏈條，末端伸向了哪裡？

“獼猴末端收購者，主要是高校實驗室、醫藥企業和一些科研機構。”辦案民警介紹，合法收購獼猴需齊全的手續，同時須接受多個職能部門監管。上述案件中，具備合法養殖獼猴資質的重慶城口某養殖場，是非法售賣野生獼猴的關鍵一環。

經查，2022年以來，涉案犯罪團伙先后30次以每隻2萬元價格，非法收購野生獼猴467隻。而后，以正規繁殖獼猴的名義，以每隻13.5萬元的價格出售到山東、重慶等地，非法獲利2400萬元。

記者注意到，2022年，國內多家知名生物醫藥公司瘋狂“囤猴”，實驗用猴身價大增，一隻成年獼猴最高可賣到16萬元。

問題二：野生獼猴如何“洗白”？

據《金融投資報》報道，在2020年，國內實驗猴內需為4萬隻，超過國內實驗猴每年出欄約3萬隻的生產能力。

“市場需求大，成交價格高，是一些人鋌而走險的誘因。”李文燕舉例說，上述案件中的犯罪嫌疑人之一、養殖場老板賴某偉，2020年以前養殖場收入都在1000萬元以下，到了2021年、2022年，養殖場收入猛增到7500萬元，究其原因，就是非法收購了野生獼猴。

經查，賴某偉等人長期大量從甘孜、阿壩等地非法收購野生獼猴，與合法馴養繁殖的獼猴混合出售。在養殖場內，犯罪團伙通過偽造猴牌、偽造繁殖檔案等手段，“洗白”野生獼猴身份后，再披著所謂合法外衣，堂而皇之地出售。

問題三：監管漏洞出在哪裡？

跨省作案、多次作案，是上述案件中犯罪團伙的顯著特征。為犯罪行為提供掩護的養殖場，在整個非法販賣獼猴利益鏈中，發揮了重要作用。

“合法養殖的獼猴，必須有‘猴牌’，相當於是獼猴的身份証，可以追根溯源。”李文燕介紹，民警在偵辦案件過程中發現，養殖場在“洗白”野生獼猴身份時，大多數工作都是由場內獸醫一人完成，說明監管存在不到位的問題，或者特殊養殖行業監管機制上還存在漏洞。

李文燕認為，類似案件的預防、查處，仍需要在部門協作方面加強合作。隻有多個部門和公檢法等形成了監管合力，才能真正堵住漏洞。同時，還要加大野生動物保護法律法規的宣傳力度，讓大家有所為、有所不為，讓全社會參與進來。

問題四：行刑銜接能否破題？

在上述案件中，被公安機關扣押的1104隻獼猴，因長時間被人工圈養，失去了野外生存能力，不再適合放歸山林。

辦案民警調查發現，涉案的獵捕人員雖然分布在省內不同的地方，但他們常常認定一個有獼猴種群的山頭，然后長時間不停地捕獵，有些種群損失野生獼猴數超過100隻。

“林業、自然資源等行業部門，監管力度要加大，執法部門的‘行刑銜接’機制落地、落實，也需要加大力度。”李文燕認為，無論是哪個部門，隻要有職責在肩，都應從類似案件中進行反思，不斷改進工作。尤其是，要防止以罰代刑、有罪不究、降格處理等現象發生。

李文燕表示，下一步，他們將積極探索“行刑銜接”機制在達州落地生根，與各級檢察機關一道，探索與行政執法機關、行政監察機關的信息互通、資源共享，及時將行政執法中查辦的涉嫌犯罪的案件移送司法機關處理，努力破解野生動物保護難題。（華西都市報-封面新聞記者 曾業）

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