四川加快建設更高水平的“天府糧倉”
播種面積9608.9萬畝,連續三年穩定在9600萬畝以上!
平均畝產378.2公斤,創下四川糧食平均單產歷史記錄!
全省糧食總產量726.8億斤,再創歷史新高!
臨近歲末,四川2024年糧食生產的三組數據,交出建設新時代更高水平“天府糧倉”和“天府糧倉·百縣千片”的高分答卷。
這一年,四川把建設新時代更高水平“天府糧倉”融入推進農業農村現代化、加快建設農業強省的全過程,用全年糧油作物的豐產高產為全省經濟社會發展筑牢“壓艙石”,支撐起全省高質量發展的堅實底座。
穩播面守牢建好天府良田,層層壓實糧食播種面積責任
穩產增產的前提,是穩定增加播種面積。2024年,四川糧食播種面積走出一條昂揚向上的曲線。
先有天府良田,后有天府糧倉。先手棋,指向守牢建好天府良田。這一年,四川持續通過高標准農田建設、穩定增加耕地面積、改善土地耕作條件、提升土地產出能力,進一步筑牢耕地保護的“安全網”,實現增數量、提質量、守存量。
增數量,劍指恢復增加耕地。2024年,四川通過有序清理“大棚房”、騰退低產低效種植園地、向撂荒地傾斜高標准農田和農田水利建設項目等方式,累計完成撂荒地復墾復耕2萬多畝,騰退低產低效種植園地5萬多畝。
提質量,重在改善土地耕作條件。2024年,按照“先易后難、整片推進”思路,四川加快實施天府良田建設攻堅提質行動,全年堅持整灌區、整市、整縣推進,全省啟動1個整市、7個整縣(市、區)高標准農田建設,同步實現10個整縣(市、區)的永久基本農田全部建成高標准農田。截至目前,全省今年新建改造高標准農田425萬畝,累計建成高標准農田5000多萬畝。
高標准農田建設走向法治化。12月4日,省十四屆人大常委會第十六次會議表決通過《四川省高標准農田建設管理條例》,以省級立法的方式,提出四川高標准農田建設的責任主體和質量標准。
守存量,抓手是織密筑牢“安全網”。2024年,四川堅持用“長牙齒”的硬措施,將耕地保護工作納入年度糧食安全黨政同責考核考評體系,為天府糧倉守“耕”基。
良田糧用,才能多產糧、產好糧。今年,四川通過壓實糧食生產責任、提升種糧獎補政策含“金”量、耕地用途管制倒逼等方式,持續穩定增加糧食播種面積。
良田糧用從壓任務開始。年初,四川提前向各市州、縣(市、區)分解下達糧食播種面積和產量目標任務。同時,省級將任務完成情況納入耕地保護和糧食安全黨政同責考核、鄉村振興實績考核。
壓實的背后,是超常規的獎勵激勵措施。年初,四川省級財政拿出5億元專項資金,用於獎勵年度糧食生產成效顯著的30個糧食主產縣(市、區)。
政策“指揮棒”更精准。今年,四川將成都平原、丘陵山區種糧大戶畝均補貼標准分別提高至100元、150元。全年全省提前下達中央財政耕地地力保護補貼和稻谷補貼共計75.6億元,發放種糧大戶補貼8億元以上,同比增加近六成。超預期補貼之下,今年全省種糧大戶戶數增加7505戶、規模種糧面積擴大128.5萬畝。
政策含“金”量不僅體現在增收上,更體現在救急上。今年,四川繼續把三大糧食作物完全成本保險覆蓋至所有產糧大縣,種糧效益保險試點等相關險種啟動探索,免除更多農戶擴種增產的后顧之憂。
制度逗硬,政策調動,四川種糧面積持續保持增長態勢。數據顯示,今年全省糧食播面達到9608.9萬畝、增加2.9萬畝,連續三年保持在9600萬畝以上。
提單產農田變賽場,保障要素著力提升單位面積產量
要提升糧食總產量,除了穩定增加播種面積,還需要增加單位面積產量,特別是在四川糧食播種面積接近上限的背景下,單產增加的幅度,決定增產的高度。
今年初,立足省情農情實際,四川全面啟動“天府糧倉·百縣千片”建設行動,明確把農田變成賽場,全面啟動糧油千畝高產競賽、糧油百畝超高產競賽、規模經營主體高產競賽“三大競賽”。在此基礎上,將帶動今后3年全省糧食總產量每年增加5億斤以上。
農田變賽場,就是要遴選單產“王者”。從一開始,四川明確提出按照“相對固定縣,滾動發展片”方式,高質量推進主要糧油作物千畝高產片建設,組織開展糧油高產競賽,綜合評選出10個先進縣、20個先進單位、50個四川“糧王”,引領帶動大面積均衡增產。
單產比拼,比的是要素保障。四川聚焦“多產好糧”目標,從“三大競賽”一開始,各地就持續強化良種、良法、良制、良機集成示范和推廣。
要素如何保障?數據是最客觀的記錄者。全年全省共組建354個專家團隊、1.2萬名農技人員,下沉至種糧一線。其間,全省新增當家品種推廣面積390萬畝,良種覆蓋率、技術到位率均達到95%以上。
良機短板加速補齊。年內,省級先后發布“天府良機”薄弱環節關鍵技術裝備“揭榜挂帥”項目榜單、18個亟待解決的農機需求清單,涵蓋科研機構、制造企業、推廣機構和應用主體的聯合體加速組建。截至目前,全省培育農業社會化服務組織3.28萬個,帶動農作物耕種收綜合機械化率提高6個百分點。
你追我趕、奮勇爭先,四川迎來糧食單產提升的飛躍期。數據為証,今年四川省115個縣(市、區)、810個糧食千畝片增產糧食0.84億斤,增產量佔全省增量的10.5%,實現了“建設一塊,示范帶動一大片”的初衷。
個體的感受更為明顯。在廣元市蒼溪縣,今年10個水稻千畝示范片平均畝產達650公斤,較去年增加30公斤。在雅安市漢源縣,四川農業大學專家團隊為當地糧經復合現代農業園區引進機插秧技術和優良品種,良種良機配套,園區水稻千畝高產展示片平均畝產853.8公斤,增產率達93.76%。
不僅有產量,更有質量。數據顯示,伴隨著良種、良法等落地生根,今年全省油菜籽和大豆出油率,以及小麥、玉米、稻谷、馬鈴薯的質量,均好於往年。
由點及面,不斷提升的單產帶動全省糧食總產穩步增加。今年,四川糧食畝均單產378.2公斤、比去年增加4.1公斤。單產提升,成為支撐全省糧食總產創新高的首要動力。
謀未來全力搶下小春“開門紅”,穩住大春“壓艙石”
截至2024年,四川已連續五年實現糧食產量突破700億斤大關,處於歷史高位。對標建設新時代更高水平“天府糧倉”的目標要求,四川百尺竿頭,如何推動糧食產量再創新高?
新的謀劃已經開啟。農業農村廳介紹,新的一年,聚焦“天府糧倉”建設中期目標,四川將以大面積單產提升為主線,以科技入戶到田為牽引,進一步細化實化工作舉措。在此基礎上,力爭2025年全省糧食單產再提升,確保總產再增5億斤以上。
“當頭炮”指向小春生產開局。小春是全年糧食生產的“第一槍”,錨定沖刺全省2025年糧油生產的“開門紅”,四川提出小春糧食單產再創新高、產量邁上新台階等目標。眼下,全省各地正在持續加強苗情長勢和土壤墒情監測,進而因苗施策、分類管理、在田作物肥水運籌,為來年全省小春豐產打下根基。
“主抓手”是落子大春生產。多年來,大春糧食產量佔全省的八成以上,是四川糧食生產不折不扣的“壓艙石”。眼下,農業農村廳提前謀劃明年大春生產,提前細化分解全年糧食播面任務,同步健全耕地撂荒動態清零機制,有序推進農業種植園地優化改造、畝產低質低效園地騰退。在此基礎上,引導各地因地制宜種糧,確保來年大春播面穩定在7900萬畝以上。此外,以實施“天府糧倉·百縣千片”行動為抓手,在成都平原建設“噸糧田”200萬畝,在66個糧油產業集群縣全面建立氣象災害預警網絡,持續降低病虫害和自然災害損失。
“指揮棒”的“含金量”繼續提高。2025年,四川將貫徹中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神,繼續落實種糧獎補政策。具體來說,表揚激勵全省高產競賽先進典型,進一步提高丘陵山區種糧大戶補貼標准至200元/畝,穩定495萬畝大豆玉米帶狀復合種植示范推廣省級財政投入。
同時,同步調整優化三大主糧完全成本保險,開展主要糧油作物重大品種推廣行動,分品種形成可復制、可推廣的重大品種及配套技術應用模式,確保種糧農戶“願意種、能種好”。
“糧頭食尾”大文章必須抓好做好。2025年,四川將繼續深入實施“天府菜油”雙千提質工程,打造綠色原料基地1000萬畝,力爭“天府菜油”綜合產值突破1000億元。在全省建設優質專用基地650萬畝,鼓勵支持17家省級農業產業化龍頭企業開展訂單農業200萬畝以上,做大做強精深加工,培育地方特色品牌,促進供應鏈、產業鏈、品牌鏈融合發展。在此基礎上,推動糧油產業綜合產值加快向5000億元邁進。
目標更加明確、路徑更加清晰,“天府糧倉”正變得更加充盈!(暮冬)
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