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突發環境事件應如何處置?

部省(市)跨區域聯合演練搭建響應機制

2024年12月03日07:46 | 來源:四川日報
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原標題:部省(市)跨區域聯合演練搭建響應機制

  11月30日上午,一聲巨響打破寧靜,四川南充經開化工園區某企業的方向瞬間濃煙滾滾,火光沖天。“原材料儲罐區發生燃爆,疑似危險化學品外泄。”企業值班人員發現后立即向值班領導報告並拉響警報……

  這一幕發生在“環境應急·2024”嘉陵江流域突發環境事件應急演練現場。本次演練模擬某化工企業粗苯儲罐發生燃爆事故后,南充市、廣安市和重慶市合川區共同應對次生突發環境事件的過程。通過這樣的環境安全壓力測試,為新形勢下突發環境事件應對提供生動的實踐參考。這是四川連續4年組織開展“天府系列”流域突發環境事件應急綜合演練。

  高規格跨區域

  聯動處置突發環境事件

  嘉陵江是四川、重慶10余座城市的重要飲用水源,是維護長江流域生態安全的重要屏障。四川地處嘉陵江中游,上連甘陝、下接重慶,是嘉陵江流域的核心連接點。

  生態環境部相關負責人介紹,此次演練在嘉陵江邊展開,旨在聚焦川渝兩地環境應急管理能力建設的階段性成效,這也是生態環境管理體制改革后,生態環境部、四川省人民政府、重慶市人民政府首次攜手主辦的部省(市)聯合演練。

  “演練聚焦嘉陵江流域可能產生的環境風險,開展極端情況下環境安全壓力測試,為新形勢下突發環境事件的應對提供了生動的實踐參考。”上述負責人表示,此次演練共有1200余人參加,全部為地方黨委政府、相關部門和園區企業的在職人員。演練設置先期處置、信息報告、會商研判等15個科目,全面使用“一河(一園)一策一圖”和各類環境應急新裝備,全方位、系統性地鍛煉了參演人員的應對處置能力。

  演練真實還原近年來突發環境事件的處置現場。例如,再現化學品儲罐燃爆、涉重金屬廢液收集池破損、輸油管線破裂、閥門管道損壞失靈等突發環境事件中的常見場景。同時,還模擬了污染物從下河到跨界、再到影響集中式飲用水水源地的全過程,穿插信息報告、應急監測、跨部門跨區域聯動等多個事件處置中的易錯環節,據實反映了流域性突發環境事件演變過程。

  多重協同響應

  現場處置多種污染物

  演練中,極端情況不斷疊加。例如,突降大雨、次生苯系物超標、重金屬超標、石油類超標等多情景突發,下游廣安市等沿線多個飲用水水源地和川渝交界斷面水質安全被威脅。

  一場跨省、跨市和上下游的協同響應、密切協作有序展開。

  南充市第一時間成立現場指揮部,立即上報事故現場影像信息。四川省生態環境廳立即開展會商研判,並向生態環境部和四川省人民政府報告。接到省領導指示后,該廳聯合省生態環境事件指揮部有關成員單位組建工作組趕赴現場。

  生態環境部接到事件最新進展報告后,安排部應急辦聯合中國環境監測總站、生態環境部華南環境科學研究所,組成工作組趕赴現場。

  演練進一步驗証川渝聯動響應處置機制。

  隨著演練推進,當嘉陵江南充、廣安交界斷面上游發現油污,由省際間、部門間、政企間多重協同響應、密切協作處置的響應機制被迅速搭建。

  南充市立即預警通報下游廣安市,四川省按照要求,分別向下游重慶市、重慶市合川區通報有關情況。重慶市迅即響應,與合川區政府成立市區聯合指揮部,研判水質污染及處置情況,並與四川省進行會商,在川渝跨省斷面開展聯合應急監測和污染攔截處置。在生態環境部門、水利部門、住建部門等積極響應下,污染擴散態勢得到有效控制。

  在此次演練中,最終成功避免了一次因企業生產安全事故導致的跨省界突發環境事件。四川省生態環境廳環境應急與事故調查中心主任馬祥表示:“此次演練,不僅切實提升各級各部門應對多種污染物的現場處置能力,同時也為科學有序、及時高效應對處置各類突發環境事件起到了引領示范作用。”

  近年來,四川省、重慶市將重點河流環境應急“一河一策一圖”作為戰略性、基礎性、兜底性的重大舉措,高質量推進“一河一策一圖”編制工作,合力構建具有川渝辨識度的新時代環境應急體系。(四川日報全媒體記者 張蒙)

(責編:李強強、章華維)

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