優勢

　　●廢棄資源綜合利用方面，四川擁有一批具有核心競爭力的工業資源綜合利用企業和產業集群

　　●再生資源回收利用方面，全省再生資源回收領域共有經營戶2.5萬家，已建成回收站點約1.5萬個

　　瓶頸

　　●隨著企業的涌入、拆解能力的上升，部分領域出現產能過剩的現象

　　●產能的迅速擴張，使部分企業為爭奪市場份額，採取低價競爭的方式，甚至出現違規操作的行為

　　突破

　　●面對行業“內卷”，隻有差異化才能生存

　　●優化產業布局，推動上下游企業之間的緊密合作

　　11月4日，剛從山西太原、吉林長春回到成都，四川鑫恆仁汽車零部件有限公司董事長曾濟君便一頭鑽進企業的再制造物聯網雲倉中心。貨架上，是從報廢汽車上拆下來的車架、車燈等回用件。出差，正是為了拓展這些零部件的銷售渠道。

　　《“十四五”循環經濟發展規劃》提出，到2025年，資源循環利用產業產值達到5萬億元。今年，四川先后印發相關行動方案。近日，中國資源循環集團有限公司成立，再生資源利用“國家隊”上場，釋放出循環經濟產業的又一積極信號。

　　變廢為寶的循環經濟已成萬億級“風口”，“四川隊”的實力如何？產業還面臨哪些挑戰？

　　產業布局廣泛且深入

　　規模逐漸擴大

　　“從廢棄資源綜合利用、再生資源回收利用兩大方面來講，四川在資源循環利用領域的產業布局廣泛且深入，規模逐漸擴大。”四川省循環經濟協會會長鐘勤建告訴記者，豐富的自然資源、較為完善的產業基礎和技術創新體系以及巨大的市場需求和潛力，使得四川成為循環經濟產業的“熱土”。

　　廢棄資源綜合利用方面，四川擁有一批具有核心競爭力的工業資源綜合利用企業和產業集群。再生資源回收利用方面，全省再生資源回收領域共有經營戶2.5萬家，已建成回收站點約1.5萬個。

　　具體到細分領域，四川省報廢機動車回收拆解行業協會秘書長王川給出一組數據：四川共有58家企業取得報廢機動車回收拆解資質認定，分布於除甘孜、阿壩外的19個市（州），年拆解能力在110萬台左右。

　　而在廢棄電器電子產品處理領域，全省共有5家企業取得廢棄電器電子產品處理資質，總許可年處理能力約4000萬台（套），規范拆解量居全國前列。

　　11月4日，四川長虹格潤環保科技股份有限公司車間內，工人們對廢舊冰箱的壓縮機、線路板進行初步拆除，隨后將冰箱本體破碎，再通過磁選、風選等分選程序將銅、鐵、鋁等不同金屬分離，最終金屬回收率能達到行業領先的99.5%以上。

　　“近期，我們每天的拆解量都在6500台（套）左右。”長虹格潤電廢事業部副部長王登富告訴記者，依托長虹的銷售、服務、回收網絡體系，長虹格潤信息家電年處置量達到210萬台（套），位居西部地區第一。

　　“由於運輸成本等限制，資源回收利用行業具有極強的區域性，基本都在本地消化。”綿陽卓龍金屬回收有限公司董事長李德超介紹，在當前大規模設備更新和消費品以舊換新背景下，產業前景更被看好。隨著企業的涌入、拆解能力的上升，部分領域出現產能過剩的現象。

　　2020年9月，《報廢機動車回收管理辦法實施細則》（以下簡稱《實施細則》）正式施行。王川回憶，當時，四川報廢機動車回收拆解資質企業數量為40家。而與年拆解能力110萬台左右相對的，是2024年1—6月四川回收報廢機動車12.06萬輛。

　　多位業內人士提及，產能的迅速擴張，使部分企業為爭奪市場份額，採取低價競爭的方式，甚至出現違規操作的行為，影響了行業的健康發展。王登富表示，相比之下，在家電回收領域，區域拆解能力較為平衡，但也存在非法回收、非法拆解的情況。

　　實際上，事關環保大事，“正規軍”的准入門檻並不低，相關企業的場地、設施設備、拆解技術規范、污染防治措施等都有明確規范。“一家報廢機動車回收拆解企業的投入基本在千萬元級別。”李德超說。

　　因此，非法回收、拆解的亂象不僅不利於資源“第二礦山”的開發利用，也對生態環境保護形成威脅。

　　好消息是，去年，商務廳、公安廳、交通運輸廳等6個部門聯合開展專項整治，針對報廢機動車回收拆解行業亂象加大整治力度。今年，商務部等7個部門印發通知，強調加強報廢機動車回收資質認定管理、開展打擊非法回收拆解專項整治行動等，行業亂象將得到更大力度整治。

　　尋找新空間

　　邁向規范化、高端化、協同化

　　資源循環利用產業已被列入我國戰略性新興產業。多位受訪者提到，面對行業“內卷”，隻有差異化才能生存。不同於以廢鋼、輪胎、有色金屬、塑料等物資為重點的銷售企業，鑫恆仁將回用件和再制造件銷售作為企業的核心。

　　曾濟君表示，為拓展產業鏈，提高產業附加值，鑫恆仁正在加快產業生態建設。今年，公司拆解的回用件率先出口東南亞地區，同時與法國公司合作，率先成立報廢車回收拆解行業的中外合資企業。

　　隨著新能源汽車的退役潮到來，廢舊電池梯次利用板塊想象空間巨大。中國汽車工程學會數據顯示，2023年我國退役動力電池總量超過58萬噸。

　　當前，這一領域仍面臨回收體系不健全、回收利用技術尚不成熟等問題。產業方興未艾，正是機會所在。長虹格潤在動力電池回收領域早有布局，具備將鎳鈷鋰深加工為電池級碳酸鋰、硫酸鈷、硫酸鎳等的能力。

　　仍有川企不斷入局。今年3月，四川首條全流程、全要素廢舊電池回收利用生產線調試完成，首批電池級碳酸鋰合格產品的順利下線，標志著四川蜀礦環鋰科技有限公司正式入場掘金“城市礦山”。

　　“四川廢舊鋰電池行業起步較晚，同時面臨市場無序競爭等諸多問題，需要構建獨有競爭力。”蜀礦環鋰總經理劉芸琿介紹，企業採用國內領先的拆解、分選和冶煉技術，具有環境友好、安全可控、有價金屬回收率高等諸多優勢，下一步將繼續加強供應鏈建設，形成覆蓋川渝雲貴片區的廢舊鋰電池回收網絡。

　　在鐘勤建看來，近年來，四川廢棄物回收體系加快健全，循環利用水平顯著提升，但還存在一些問題和不足。比如，再生資源回收行業門檻較低，回收經營主體規模普遍較小，“散兵”型回收主體佔大多數，資源回收體系仍有待健全。

　　鐘勤建認為，四川循環經濟產業仍需向規范化、高端化、協同化“進化”。比如，各地要根據地區資源稟賦和產業基礎，優化產業布局，避免重復建設和資源浪費，推動上下游企業之間的緊密合作，進一步夯實四川循環經濟產業鏈。（四川日報全媒體記者 文露敏）

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