13日，紅星新聞記者從成都市人社局官網了解到，為進一步規范成都市就業見習工作，《成都市就業見習管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式印發。《辦法》的出台，旨在規范成都本市就業見習管理工作，促進高校畢業生等青年群體就業。

　　本《辦法》所稱的就業見習，指組織有見習意願的離校2年內未就業高校畢業生、16歲至24歲登記失業青年到經認定的就業見習基地進行崗位實踐鍛煉的就業准備活動，是幫助青年積累工作經驗、提升就業能力的一項公共就業服務活動。

　　《辦法》明確，就業見習工作按照屬地原則組織實施，堅持“政府引導、市場匹配、雙向選擇”，市級部門主要負責全市就業見習工作指導與監督，區（市）縣部門負責具體就業見習工作組織實施和具體監督管理。

　　《辦法》對就業見習基地認定與管理、見習人員服務與管理、就業見習組織實施、補貼申報與撥付、監督管理等方面都做了詳細規定，包括基地申請條件、程序，見習人員申請、協議簽訂，見習期限、補貼計算及申報資料，還有對基地的日常監督、違規處理以及檔案資料管理等內容。

　　該《辦法》自印發之日起施行，有效期5年，同時相關部門還可據此制定具體實施細則。

　　11月13日，紅星新聞記者聯動成都市人力資源和社會保障局就業促進和失業保險處相關人員，對《辦法》的熱點問題進行一對一解讀。

　　（一）哪些用人單位可以申請認定就業見習基地？

　　成都市行政區域內能夠提供管理、技術、科研等類別就業見習崗位的企業、事業單位、社會組織等用人單位，同時符合下列條件，可向所在地的區（市）縣人社部門申請認定成都市就業見習基地。

　　1．在成都市注冊成立滿3年，本市參保職工人數10人及以上，有規范的見習場所和設施設備，生產經營場地面積不少於150平方米，具備留用就業見習人員的條件。

　　2．每個自然年度可至少提供5個成都市行政區域內的線下全日制就業見習崗位，提供的見習崗位符合青年群體就業能力提升需要、符合國家規定的勞動安全衛生和勞動保護要求﹔管理規范、運行良好、社會責任感強，無拖欠工資、社保等違反勞動法律法規行為。

　　3．有系統完善的就業見習工作管理制度、培訓計劃、帶教制度和評估制度，有較強的帶教師資力量。配備本單位連續工作滿1年的職工作為帶教人員全程帶教，每名帶教人員同時帶教見習人員不超過3人。

　　（二）用人單位申請認定就業見習基地需提交哪些資料？

　　1．《成都市就業見習基地申請表》。

　　2．企業營業執照或事業單位及社會組織法人証書、法定代表人身份証復印件（加蓋單位鮮章）。

　　3．經營場所房產証明。

　　4．《就業見習帶教人員信息登記表》。

　　5．青年就業見習管理方案（加蓋單位鮮章）。

　　（三）申請認定就業見習基地的工作程序有哪些？

　　1．用人單位向生產經營所在地區（市）縣人社部門提交申請資料。

　　2．區（市）縣人社部門在受理申請后10個工作日內完成對申報單位的資料審核、實地評估，將擬認定的就業見習基地向社會公示不少於5個工作日。經公示期滿無異議的，認定為“成都市就業見習基地”。

　　（四）就業見習基地招募見習人員應遵循哪些流程？

　　1．發布的見習崗位要明確需要的專業和技能要求、計劃見習周期、是否有留用計劃等信息，每個自然年度提供見習崗位數量不得超過本單位平均參加社會保險員工人數。

　　2．就業見習基地將見習崗位信息報送當地人社部門審核后，由當地人社部門發布到四川公共就業創業服務網上辦事大廳、“四川e就業”微信服務號及當地人社部門提供的供需對接平台。

　　3．明確相應管理部門與專人負責見習人員管理工作，與達成意向的人員簽訂見習協議，及時為其參加工傷保險並繳納工傷保險費，或購買人身意外傷害保險，待見習人員保險生效后方可組織上崗見習。

　　4．向見習人員社會保障卡金融賬戶按月足額發放不低於當地最低工資標准的基本生活費。

　　（五）就業見習基地綜合評估管理制度如何規定？

　　區（市）縣人社部門結合日常記錄對就業見習基地進行年度綜合評估。經年度綜合評估不合格的見習基地，應按區（市）縣人社部門意見進行整改，拒不整改或整改后仍不合格的，由區（市）縣人社部門取消其就業見習基地資格。

　　（六）人社部門會責令就業見習基地開展整改的情形包括哪些？

　　1．未經見習人員同意安排加班，或安排見習人員從事存在安全隱患、有毒有害情形的工作。

　　2．要求見習人員支付培訓費、服裝費、差旅費、咨詢費及押金等各種名義的費用。

　　3．提供的就業見習崗位為線上或成都市外辦公等類型。

　　4．被見習人員投訴舉報並經人社部門調查核實。

　　5．擅自變更見習人員的崗位。

　　6．年度評估不合格。

　　7．拒不接受審計、監察、人社等有關管理部門監督檢查。

　　8．超過一個自然年度未按要求提供就業見習崗位。

　　9．連續兩個自然年度內未組織開展見習活動。

　　10．有其他違規行為的。

　　（七）就業見習基地出現哪些情形會被當地人社部門取消見習基地資格？

　　1．組織見習人員從事違法活動。

　　2．弄虛作假、虛報騙取就業見習補貼。

　　3．以勞務派遣、外借或服務外包等方式安排見習人員到其他用人單位參加就業見習。

　　4．未履行帶教安全管理職責或因管理不規范存在安全隱患，可能危及見習人員人身安全。

　　5．有其他違法犯罪行為，相關人員被依法追究刑事責任。

　　6．人社部門責令整改的事項整改不到位或拒不改正。

　　7．連續三個自然年度未留用見習人員。

　　（八）就業見習人員范圍有哪些？

　　1．離校2年內未就業高校畢業生。

　　2．16歲至24歲登記失業青年。

　　（九）申請就業見習的憑証及途徑有哪些？

　　離校2年內未就業高校畢業生持普通高等學校畢業証書、16歲至24歲登記失業青年持就業創業証向區（市）縣人社部門、就業見習基地申請參加就業見習。

　　1．可登錄四川公共就業創業服務網上辦事大廳、“四川e就業”微信服務號等平台設立的網上見習專區，與意向的就業見習基地聯系提交就業見習申請表。

　　2．登錄區（市）縣人社部門提供的供需對接平台聯系意向的見習基地提交就業見習申請表。

　　3．線下直接向意向的就業見習基地提交就業見習申請表。

　　4．區（市）縣人社部門根據見習人員的申請推送見習崗位。

　　（十）就業見習的時限、時長有什麼規定？

　　1．就業見習期限一般為3至6個月，最長不超過12個月，具體期限由就業見習基地和見習人員協商確定。

　　2．見習人員每月參加見習不得少於15天，每天見習時間不少於6小時、不高於8小時，每周不超過40小時。因工作需要超過一周40小時或在國家法定節假日安排見習的，就業見習基地應當征得見習人員書面同意，並按照同崗位職工加班費計發方式額外支付生活費。

　　（十一）就業見習人員享有哪些權益和保障？

　　1．就業見習基地應與見習人員簽訂就業見習協議書，明確見習計劃安排、見習期限、崗位職責、見習待遇、雙方權利義務、解除終止協議條件等內容。

　　2．就業見習基地通過自身專戶銀行向見習人員社會保障卡金融賬戶按月足額發放不低於當地最低工資標准的基本生活費。

　　3．就業見習基地為見習人員參加工傷保險並繳納工傷保險費，或為見習人員購買人身意外傷害保險。

　　4．就業見習結束后，就業見習基地為見習人員出具就業見習情況評價意見，記載其見習經歷和成果，作為見習人員求職就業的實踐經歷。

　　5．各區（市）縣人社部門針對未被就業見習基地留用的見習人員提供職業指導、崗位推薦、創業培訓等就業幫扶服務。

　　（十二）就業見習補貼的申報及用途有何規定？

　　1．見習補貼期限按見習人員實際就業見習月數計算，最長不超過12個月。見習人員當月見習不滿15天的，見習基地可按見習人員實際參加見習天數申報見習補貼。

　　2．就業見習基地應當在符合就業見習補貼申報條件后的12個月內，向當地人社部門申報就業見習補貼。

　　3．就業見習補貼由見習基地用於發放見習人員基本生活費、為見習人員繳納工傷保險費、為見習人員購買人身意外傷害保險、帶教人員崗位補助等支出。

　　（十三）就業見習基地申報就業見習補貼需提供哪些資料？

　　1．《成都市就業見習補貼申報表》。

　　2．《成都市就業見習人員花名冊》。

　　3．就業見習基地為見習人員繳納工傷保險費、購買人身意外傷害保險的憑証。

　　4．就業見習基地通過社會保障卡對見習人員發放基本生活費的憑証。生活費發放憑証應包括就業見習基地名稱、發放月份、見習人員姓名、賬號等信息並由銀行確認蓋章或提供銀行電子憑証。

　　（紅星新聞記者 顏雪）

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