近年來，隨著城鎮化進程的加快，鄉村資產閑置、土地低效利用等問題日益突出，如何向“土地存量”要“發展增量”，把有限的土地用在“刀刃”上？德陽綿竹市以盤活村集體資產、整合優勢資源、發展特色產業為突破口，不斷激活村集體經濟發展動能，拓寬農民增收渠道，賦能鄉村全面振興。

餐館老板宋成軍曾在綿陽市安州區河清鎮從事餐飲行業7年。根據自身發展需要，2年前，他通過德陽農交所綿竹服務中心以3.24萬元/年的價格競拍到富新鎮廣西村原村委會的一處閑置房屋，又在原有的基礎上進行改造，修建了一個宴會大廳，現在生意逐步穩定下來，可容納500人同時就餐，也解決了周邊村民10余人就業。

菜農在菜地除草。綿竹市融媒體中心供圖

一邊是長時間閑置的村集體資產，一邊是積極尋找載體的投資者，通過公開挂牌盤活閑置載體，供需雙方一拍即合，“沉睡”資產成為增收“活水”。

受地理位置限制，富新鎮廣西村的發展相對滯后，如何把村集體資產盤活成了村兩委干部一直在思考的問題。“通過前期的摸排和走訪，我們針對不同類型、不同權屬，匹配適用的盤活政策，探索差異化盤活路徑，有針對性地破解難題，做到因盤而活、因盤而興。”該村黨委副書記肖鬆林介紹，通過租賃閑置房屋、流轉閑置土地等方式搞經濟、搞種植，已帶動周邊600余名村民實現務工。該村集體經濟收入已從2021年的1.6萬元增加到現在的近6萬元。待村裡修建的倉儲物流中心成功招租后，村集體經濟收入將突破10萬元。

今年，廣濟鎮依托龍門之巔1號公路建設帶來的區位優勢，搶抓發展機遇，在玄郎村打造了家庭、親子、團建等一站式大型露營基地——龍門之巔玄郎溯溪營地。營區內打造有溯溪1號營地、森林集市、銀色沙灘和21度空間等消費場景，配套衛生間、淋浴間、生態停車場等基礎設施。自8月23日開始對外營業以來，已接待游客近3萬人，實現營業額50萬元，在帶動村集體經濟創收的同時，也讓村民們在家門口實現了就地就近就業增收。

很難想象，今年之前，這裡還是一處無人問津的空地。據玄郎村黨支部書記王宇介紹，過去，玄郎村集體經濟匱乏，缺少發展活力。為了帶動群眾增收致富，廣濟鎮鎮、村干部經過實地走訪和考察調研，決定用特色產業盤活閑置土地資源，以多元化發展模式增強自我“造血”功能，推動村集體和農戶實現“雙增收”。

龍門之巔玄郎溯溪營地。綿竹市融媒體中心供圖

在玄郎村村民眼裡，龍門之巔1號公路不僅是一條交通要道，更是一條產業之路、致富之路。每逢周末和節假日，游客們不約而同在龍門之巔玄郎溯溪營地休閑露營、玩水嬉戲，熱鬧非凡。“這裡山清水秀，景點打造出來后更加漂亮，我們干起活來也特別舒心。”玄郎村1組村民易傳薈說，在營地打工的都是附近的村民，掙了錢還能照顧家裡。

如今在綿竹，一處處曾經“沉睡”在鄉村的閑置資產、資源，正依托農村產權流轉交易煥發新生、身價倍增。按照“應進必進、陽光交易”原則，從2018年至今，德陽農交所綿竹服務中心已挂牌成交項目共236宗，累計交易金額22478.42萬元。下一步，綿竹市將繼續深入推進農村產權流轉交易規范化工作，以市場化手段積極盤活農村各類閑置資產資源，招引資金、項目、人才等要素資源向鄉村聚集，把“包袱”變“財富”、“閑置存量”變“優質增量”，為鄉村全面振興增動力、添活力。（張娟、尹翔）

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