成都三環路天府立交東側，車輛川流不息。 四川日報全媒體記者 吳楓 攝

　　33項精細管理項目

　　主要通過實施重要堵點“一點一策”治理，以科技賦能助力交通管理提“智”增效，合理分配道路資源和通行權，進一步優化公交線網、站點、專用道等的設置

　　30項小微整治項目

　　主要通過“短平快”工程改造和局部工程改造，逐步消除道路“腸梗阻”，提升道路通行效率

　　10月30日，成都公布首批63項堵點治理任務清單。其中，實施精細管理的項目33項，包括華西醫院片區等，實施小微整治的項目30項，包括火車南站高架橋底層（長壽路口）等。

　　作為全國汽車“第一城”，截至目前，成都全市汽車保有量達687萬輛，日均汽車出行總量約427萬輛。近年來，成都通過實施路口提效、路段提速等方式，實現路網運行能力基本可控、城市通勤時間逐漸縮短，但交通出行需求與道路資源緊缺的矛盾還較為突出。

　　如何進一步滿足市民對出行的期盼和要求？成都通過持續監測日常交通狀況並聚焦群眾反映集中的問題，初步梳理出此批堵點治理任務清單。

　　為何治堵

　　路網出行總量大但韌性不足

　　數據顯示，“5+1”城區在道路資源僅佔16%的情況下，日均出行量在248萬輛左右，承擔全市58%的汽車出行量。每天高峰時段（按2小時測算），“5+1”城區汽車出行量達80萬輛，相當於在全天十二分之一的時段內，承擔汽車日均出行總量的三分之一。

　　最近幾年，成都大型活動不斷增加，路網韌性不足的矛盾也隨之暴露。家住東安湖附近的市民楊女士發現，一有演唱會，附近路段的擁堵就會比較嚴重。

　　降雨降雪天氣或節假日臨近時段也考驗著成都路網的韌性。9月29日，由於周日被調整為工作日、未實行尾號限行措施，加之降雨天氣干擾，成都晚高峰期道路擁堵指數較前一工作日激增59.55%。

　　道路交通擁堵也是成都市民反映強烈的問題。數據顯示，今年以來，成都12345熱線共接到11280件有關交通擁堵的投訴，主要集中在主城區，熱門投訴堵點排在前列的是梓州大道、劍南大道、成龍大道、東安湖體育公園、鳳凰山體育公園等。

　　因此，成都將交通治堵作為民生實事重要內容，明確“科學治堵、高效治堵、開門治堵”工作思路，成立由市領導牽頭、多部門協同的常態化治堵工作專班，著力解決群眾反映強烈的交通出行問題。

　　梳理堵點

　　開門治堵，邀市民全過程參與

　　10月30日，一場“治堵”會議在成都12345熱線接聽中心舉行。參會的有公交車司機、出租車司機、網約車司機、市民、高校專家學者、人大代表，以及成都市公安局交管局、市城管委等多個部門的相關負責人。大家就成都的交通治理提建議、作批評、想辦法，整個會議開了近4小時。

　　開門治堵，是成都交通治理的工作思路之一。成都將日常交通監控數據與12345服務熱線收集的市民反饋作為信息採集的主渠道，重點關注與市民生活息息相關的學校、醫院、居民區、交通樞紐等易發堵點。

　　成都還廣泛邀請市民全過程參與治堵工作，已陸續開展“市民代表走進12345熱線”“開門治堵‘金點子’征集”“綠色低碳出行日，交通治堵聽我說”“走進小微整治現場”等系列活動。市民可通過相關媒體平台、部門微信公眾號等積極為交通治堵建言獻策，對治堵成效進行監督體驗。

　　如何治堵

　　分層分面科學高效治理

　　要開門查找堵源、分析堵因，也要科學高效治堵。

　　科學高效治堵首先體現在分層分面的治理上。成都從城市規劃、交通管理、工程建設、線路優化、智慧賦能等方面提出綜合解決方案。在此基礎上，注重分類施策、精准治理，堅持“管理優化與工程改造相結合”，分級分類開展問題整治。

　　以本次發布的堵點治理任務清單為例，分為精細管理項目和小微整治項目。精細管理項目主要通過實施重要堵點“一點一策”治理，以科技賦能助力交通管理提“智”增效，合理分配道路資源和通行權，進一步優化公交線網、站點、專用道等的設置。小微整治項目主要通過“短平快”工程改造和局部工程改造，逐步消除道路“腸梗阻”，提升道路通行效率。

　　科學高效治堵還體現在多方協同上。“我們排查了有可能給交通造成影響的200余個公交站點。”“下一步將加強對路面的嚴管。”10月30日的“治堵”會議上，成都市公安局交管局、公交集團等多個單位都亮出真招實招。同時，首批堵點治理任務清單的責任單位，也包括成都市公安局交管局、軌道集團、公交集團等多個部門單位。

　　此外，還要著力提升服務水平。據悉，目前成都正優化完善公共交通運行體系，持續推動地鐵公交“兩網融合”，量身打造更多“通學公交”“定制公交”“賽事公交”，鼓勵市民綠色低碳出行。

□四川日報全媒體記者 段玉清

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