7月16日，四川省巴中市恩陽區下蘇村，種植大戶岳秀毓一大早便來到自家高粱地與農業專家張義娟碰面。這段時間，當地時而高溫干旱，時而暴雨積水，張義娟專程來為高粱“把脈”。

岳秀毓試種的宜賓高粱。人民網記者 王波攝

2023年9月，為補齊區域協調發展的最大短板，四川省創新開展39個欠發達縣域托底性幫扶工作。早在同年7月，宜賓市農業科學院正高級農藝師張義娟作為宜賓市結對幫扶巴中市恩陽區工作隊（以下簡稱“宜賓工作隊”）隊員，便已和28名工作隊隊友來到恩陽，開展托底性幫扶的前期摸底調研。

“今年雖然天氣不怎麼好，但這批高粱總體來看還是不錯。老岳，豐收有望。”張義娟的答復，讓岳秀毓鬆了一口氣。

據岳秀毓介紹，高粱是當地重要農作物之一，但之前種的都是本地高粱，結穗不多，還容易掉，產量不行。有“酒都”之稱的宜賓，高粱品種培育和種植技術都很成熟。前段時間，張義娟結合下蘇村土地特點，帶來了宜賓良種“宜糯白”“宜糯紅”，並在岳秀毓的30畝地裡進行前期試種。

“宜賓酒企多，形成了不小的高粱收購市場，但對品質要求很高。”張義娟說，在恩陽試種高品質高粱，是為了下一步將這裡的高粱賣到宜賓，讓村民的收入實現成倍增長。

為了幫助下蘇村農業產業提升，在試種高粱前，宜賓工作隊已經給村子帶來了“宜油”油菜種和“飛播”播種技術。“宜油”品種提升了油菜的質量和產量，“飛播”播種技術大大節省了勞動力，均讓岳秀毓獲益匪淺。他說：“大山裡的土地實現高效高產，還得靠他們這樣的專家。”

說話間，一行人又來到岳秀毓的稻田邊。800畝稻田裡，成片的水稻已經返青，與周圍的青山綠水共同構成養眼的風景。這是另一支幫扶力量——四川商投集團（以下簡稱“四川商投”）的牧草稻，對當地來說也是新品種。“種子是他們帶來的，聘我當負責人負責管理。”岳秀毓稱，牧草稻是四川商投結合當地出產巴山肉牛的特點，特意種植的品種，“不僅有產量，秸稈還能做成飼料賣錢，在本地就能賣出去！”

除了因地制宜發展牧草稻種植，四川商投還積極搭建平台、鏈接資源，幫助恩陽農產品拓展銷路。今年3月底，在烏茲別克斯坦-四川經貿交流合作會上，四川商投就重點推介了恩陽蘆筍、恩陽魔芋等特色產品。此外，四川商投還依托“天府優選”線下展示展銷中心，在“北京中心”設立專區，進行恩陽農產品的展示、銷售。

碧石村起伏的山勢中，良田成片。人民網記者 王波攝

告別岳秀毓，張義娟又馬不停蹄地來到司城街道碧石村。這裡，是正在建設的宜賓·恩陽現代農旅融合產業園（以下簡稱“產業園”）的核心區域。

“之前，碧石村耕地多、土地肥，可惜零散不成片、作物種類凌亂。”張義娟說，宜賓工作隊在開展托底性幫扶的前期摸底調研中，給村子開出了解決問題的“藥方”——建設高標准農田，規模化種植優質水稻、油菜、玉米等糧食作物，套作、間作經濟型蔬菜，讓土地產出效益大幅提升。

7月，碧石村的辣椒迎來豐收季。受訪者供圖

現在，此起彼伏的山區中，原本零散的耕地平整相連，高標准農田裡水稻成片。“油菜已經收過，水稻還在生長，套作、間作的辣椒剛剛豐收，為村民們的‘空檔期’增加了收入。眼下，大家都期待產業園的建成。”司城街道黨工委書記王歡表示。

當記者向宜賓工作隊領隊邱俊輝提起王歡口中的產業園，他立即拿出地圖，詳細介紹起來。

“本來這邊不屬於我們產業園的規劃，是四川商投幫扶的一個鄉村文旅項目。”邱俊輝指著地圖上恩陽河對岸的一片區域回憶道，當時，宜賓工作隊發現緊鄰產業園的四川商投文旅項目也在建設，趕緊找來規劃圖查看。這一看，就有了將兩個項目統一規劃、打捆實施、互為支撐，打造農旅融合示范區的“果實”。

當下，產業園建設正在如火如荼進行。邱俊輝樂呵呵地說：“他們搞文旅，我們搞農旅，一邊城市化，一邊田園風，再用產業環線串起來，就是鮮花配上綠葉。”

把兩個項目合並規劃建設，邱俊輝是如何做到的？

今年1月，四川印發《關於壓實39個欠發達縣級工作專班主體責任努力構建黨建引領幫扶工作共同體的實施方案》，要求構建黨建引領幫扶工作共同體，進一步統籌整合“五支幫扶力量”，努力形成責任共擔、產業共抓、民生共促、發展共推的工作格局。基於此，宜賓和四川商投集團達成共識，決定合力幫扶。

“到時候，這裡的群眾將真正實現從種得好、住得好到過得好的轉變。”邱俊輝難掩激動。

幫扶恩陽的，不隻宜賓和四川商投。恩陽組建工作專班，設立宜賓結對幫扶、國企帶縣聯幫、民企攜手共興和向上爭取4個工作小組，凝聚省直機關、宜賓市、中建西部建設西南有限公司、四川商投集團等幫扶力量，全力以赴謀項目、育產業、促發展。

“以前各支幫扶力量各干各的，溝通交流不多。現在，在區上的統籌下，大家不僅定期碰頭、交流信息，在項目建設上也開始了橫向合作。”邱俊輝稱，通過構建黨建引領幫扶工作共同體，各類幫扶力量不僅實現了互通有無，更實現了條塊結合、橫向貫通，逐步織成一張“托底網”，確保幫扶工作幫得准、托得穩。借助這張“網”，恩陽的振興發展加快，今年二季度，全區GDP同比增長6.2%，居全市第五﹔規上工業增加值同比增長22.7%，增速居全市第一。

恩陽這片土地上正在上演的幫扶場景，是四川開展39個欠發達縣域托底性幫扶工作的一個剪影。隨著一系列幫扶措施落地見效，四川39個欠發達縣域經濟活力不斷增強。今年7月發布的《2024四川省縣域經濟發展報告》顯示，2023年，39個欠發達縣域GDP較上年增長6.1%、高於全省0.1個百分點﹔今年一季度，39個欠發達縣域GDP同比增長6.6%、高於全省0.5個百分點，延續加快發展態勢。欠發達縣域追趕跨越的美好明天，正被幫扶“托底網”穩穩托起。

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