四川統籌省、市兩級工作力量,動員增派3891人充實到各受扶村
為鞏固拓展脫貧攻堅成果“駐”入新力量
●今年,四川按照中央組織部關於優化駐村第一書記和工作隊選派管理的工作要求,對全省駐村幫扶范圍進行重新評估,在此基礎上動員增派3891人充實到各受扶村
●各新增的駐村幫扶力量到村以后要緊緊圍繞“四項職責”,立足本村實際做好結合文章,特別是要抓好考核評估反饋問題整改,實實在在抓幾件群眾反映強烈,抓得住、能見效的實事
8月1日一大早,剛到崗不久的廣元市蒼溪縣五龍鎮嘉龍村第一書記陳森找到村支書牟勇軍,提出帶領村組干部走村入戶、問計於民、了解村情的想法。
陳森是省委組織部的一名普通干部,7月中旬,他來到嘉龍村。盡快熟悉村情,找准全村發展定位,是這位新任駐村第一書記當下最緊迫的任務。
不只是陳森,眼下共有3891名黨員干部職工,在省委組織部的統籌安排下,走出黨政機關和企事業單位,奔向全省各地的重點鄉村,或擔任駐村第一書記,或擔任駐村工作隊員,成為全省新一批駐村幫扶力量的重要組成部分。
向重點鄉村持續選派駐村第一書記和工作隊,是以習近平同志為核心的黨中央著眼鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興大局作出的一項重大部署。去年10月,四川完成全省1.17萬個村3.2萬名駐村第一書記和工作隊員的輪換工作。按照相關要求,駐村第一書記和工作隊員工作周期為兩年,如今距離上次輪換不到一年,四川為何要加派駐村幫扶力量?近日記者對此展開採訪。
為何增派駐村幫扶力量?
這是關鍵時刻的重要舉措
8月1日,地處大巴山深處的巴中市巴州區化成鎮奎星樓村熱氣逼人。站在擁有50多年歷史的老舊村級陣地前,履新駐村第一書記剛好10天的李玉蘭作出決定:要盡快爭取項目資金,把村級陣地翻新一遍。這是李玉蘭來到奎星樓村后定下的第一個工作目標。
距巴州城區數十公裡的奎星樓村既是當地的大村,又是鞏固拓展脫貧攻堅成果、確保不發生規模性返貧任務較重的村。一直以來,該村的駐村幫扶力量主要來自當地的一家區級醫院。
今年7月,當地經過綜合評估后,調整了該村的幫扶力量派出單位,巴中市紀委監委駐市委政法委紀檢監察組綜合室主任李玉蘭被組織選中,來到奎星樓村。
奎星樓村案例具有代表性。脫貧攻堅戰取得全面勝利后,以習近平同志為核心的黨中央作出設立5年過渡期、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重大決策。貫徹落實黨中央決策部署,2021年,四川向1.2萬個村派駐3.4萬名駐村第一書記和工作隊員﹔2023年,這批駐村力量迎來集中輪換,四川隨后立即更新駐村幫扶力量,總共向1.17萬個村派出3.2萬名駐村第一書記和工作隊員。
隨著5年過渡期的截止時間越來越近,鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續全面推進鄉村振興的任務也越來越緊迫。為更好地守住不發生規模性返貧底線,推動脫貧地區實現全面振興,今年,四川按照中央組織部關於優化駐村第一書記和工作隊選派管理的工作要求,對全省駐村幫扶范圍進行重新評估,在此基礎上,嚴格落實中央關於“省、市兩級選派駐村第一書記比例一般不低於30%,選派工作隊員比例一般不低於20%”的要求,統籌省、市兩級工作力量,動員增派3891人充實到各受扶村。此舉有效緩解了基層選派壓力,有力增強了鄉村振興一線的工作力量。
省委組織部相關負責人介紹,作出這樣的部署,還有一個重要考量。近期省委圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果作出系列部署和安排,對照2023年度國家考核評估通報的問題和省委的部署安排,相關責任單位必須壓實責任、狠抓整改,全力推進駐村幫扶工作見行見效。
“把縣級部門的黨員干部職工從駐村工作中解脫出來,更多地派出協調能力較為突出的省市兩級黨員干部職工,既為縣級機關企事業單位減輕了負擔,又壯大了幫扶村的幫扶力量。”該負責人介紹,7月中旬以來,四川新增的駐村幫扶力量已陸續到崗,在8月初能實現全面到崗。
“給我們送來了及時雨。”涼山州委組織部副部長韓玉龍告訴記者,在此次新增的駐村幫扶力量中,有448名優秀干部人才馳援涼山。接下來,當地將從突出精准培訓、靶向賦能增效、健全責任鏈條等多方面發力,竭盡全力為大家做好保障服務工作。
到村以后如何開展工作?
全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果提質增效
今年是5年過渡期的第四年,既是承上啟下的關鍵之年,也是四川解決2023年度國家考核評估通報的問題,補齊短板、全力沖刺的攻堅之年。值此緊要關頭,新增派的駐村幫扶力量可謂肩負著重托與期待。到崗后,大家如何開展工作,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果提質增效,社會各界十分關注。
為幫助大家盡快進入狀態,7月29日至31日,省委組織部組織召開全省新增派駐村第一書記和工作隊員動員培訓會,為接下來的駐村幫扶工作指明了方向。
培訓會明確,各新增的駐村幫扶力量到村以后要緊緊圍繞“四項職責”,立足本村實際做好結合文章,特別是要抓好考核評估反饋問題整改,實實在在抓幾件群眾反映強烈,抓得住、能見效的實事。
概括來說,就是要精准監測幫扶、狠抓防止返貧,夯實脫貧基礎、狠抓群眾增收,突出群眾關切、狠抓民生保障,緊盯考核導向、狠抓問題整改,突出黨建引領、狠抓夯基固本。
具體而言,要把守住不發生規模性返貧底線作為駐村幫扶首要任務,加強監控、應納盡納,重點緊盯識別1年以上未消除風險的監測對象,最大限度提升幫扶效應,確保精准幫扶﹔要一戶一戶了解脫貧人口增收情況,發現短板問題的要及時制定針對性措施,確保年度目標任務順利完成,並持續深化產業幫扶,持續強化就業幫扶,持續細化政策保障,切實提高群眾收入﹔要持續提升教育、基本醫療、住房安全保障水平和飲水安全保障水平,做好做實控輟保學工作,指導幫助群眾及時兌現先診療后付費、大病救助、家庭醫生簽約服務等政策,推動本村困難群眾危房改造,想方設法化解村民飲水安全風險隱患﹔要對照各類指標和發現的問題,在本村進行排查,列出時間表、路線圖,推動指標的保質保量完成和問題的及時有效整改﹔要持續整頓軟弱渙散黨組織,持續壯大村級集體經濟,持續探索基層治理有效途徑,確保真正把基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。
目標篤定,方向明確。7月31日下午,來自四川師范大學生命科學學院的付帥在成都參加培訓后,立即奔赴涼山州普格縣西洛鎮古裡村,擔任駐村工作隊員。
□四川日報全媒體記者 樊邦平
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