資陽安岳全面深化改革綜述:風正勁 揚帆起
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改革,是一場繼往開來的深刻革命,是一條永不停歇的進取之路。
黨的十八屆三中全會以來,資陽安岳認真落實中央、省委、市委全面深化改革重大決策部署,用足用好改革這個關鍵一招,全面深化改革實現從夯基壘台、立柱架梁到縱深推進、積厚成勢的重大轉變。
改革
凝聚更大合力
牢記使命,銳意進取。黨的十八屆三中全會以來,縣委立足安岳實際,研究謀劃重大改革方案,成立以縣委書記為組長的全面深化改革領導小組,設立辦公室和專項小組,實行縣領導直接抓方案落實制度,編制《縣委全面深化改革委員會工作規則》等制度文件,每年謀劃安排全面深化改革年度工作,因時因勢、因地制宜深化經開區機制體制、招商引資方式方法、優化營商環境、農業農村集約要素、選人用人與績效評價體系“五項改革”任務,謀劃年度工作要點,明確全縣改革工作“任務書”和“路線圖”,以清單化推進、台賬式管理確保各項改革任務有序銜接、接續推進。
聚焦重點、精准發力。緊密型縣域醫共體建設試點、城鄉融合發展綜合改革試點、電子商務進農村綜合示范縣建設、農村綜合改革試驗區……多項國家和省級改革試點任務深入推進,以重點“落子”盤活全面深化改革棋局。
川投集團資陽燃氣電站新建工程項目俯瞰圖。項目方供圖
改革
澎湃更強動力
6月11日,位於永順鎮的川投集團資陽燃氣電站新建工程項目1號機組正式投產,標志著西南地區首台9H級燃氣發電機組投運。項目提前22天完成投產,創造了H級燃機整套啟動調試全國最快速度紀錄,實現了8項“一次成功”,展現了國內頂尖技術水平。
這是安岳天然氣產業迎來跨越式發展的歷史性時刻,更是全面深化改革、釋放發展活力的真實寫照。近年來,安岳天然氣產業實現從有到優、從優到精、從精到強的飛躍,建成勘探開發井312口、集氣站10個,淨化廠、油氣處理廠、燃氣發電站各1座,加速形成了集勘探開發、淨化處理、運輸和轉化利用於一體的清潔能源產業鏈。2023年,全縣天然氣產量突破62億立方米、同比增長4.7%,淨化量45億立方米、同比增長2.1%。
近年來,安岳清潔能源、紡織鞋服、食品健康等主導產業快速發展,為全縣經濟高質量發展注入強大動力。2023年,安岳GDP實現335.93億元,是2013年的2.03倍,2014年—2023年年均增長6.6%﹔全縣工業增加值實現53.11億元,是2013年的1.68倍,2014年—2023年年均增長8.1%。
改革
激發更足活力
2月22日,安岳縣2024年縣屬國有企業改革深化提升行動推進會召開,明確了2024年縣屬國有企業重點工作,為推動縣屬國有企業更高質量發展進一步奠定堅實基礎。
改革,是搞好國有企業的關鍵一招。2020年5月,面對縣屬國有企業“起步晚、底子薄、規模小、平台性強”的發展現狀,安岳圍繞“兩降兩提兩做”(降成本、降負債、提效益、提能力、做強做優縣屬國有企業)目標,迅速摸清家底,設計出符合安岳實際、具有安岳特色的改革方案,縱深推進改革重組工作,形成“1+N”(1個深化改革總體方案+N個配套改革實施方案)深化縣屬國有企業改革系列方案和“3+N”(盛安集團、中安集團、檸城水務集團+N家子公司)集團化發展格局。
改革是手段,發展是目的。安岳以市場化、實體化為方向,推動縣屬國有企業從融資平台向經濟發展“開路先鋒”“排頭兵”轉變。縣屬國有企業搶抓機遇,內強管理、外拓市場,在一些重點領域、關鍵環節取得階段性進展和標志性成果。2023年,縣屬國有企業資產總額達542.1億元、較年初增長30.2%,營收達24.7億元、是年初的6.9倍,負債率48.18%、較年初下降9.7%,完成年度投資41.2億元,實施重點項目72個、佔全縣重點項目的53.3%,振興發展的“龍頭”高高昂起。
改革
釋放更多紅利
“我主要是病多、病雜,一個科室解決不了問題,那些往返各科室的日子,是真惱火……”70歲高齡的重症患者楊奶奶,談起過往經歷既無奈又無助。在基層,很多像楊奶奶這樣的重症患者,都曾為這些不便感到苦惱。
為避免群眾不停轉診、縮短診療等待時間、改善就醫體驗,安岳堅持建設以基層群眾受益為基點的緊密型縣域醫共體,探索“多學科協作診療”模式,專家“組團式”下沉基層聯合診療,點亮了重症患者的希望之光。
抓改革、促發展,歸根到底是為了讓人民過上更好的日子。近年來,安岳堅持以人民為中心,緊盯群眾急難愁盼,在改革發展中保障和改善民生。
讓群眾獲得感更有成色——
養老服務水平顯著提升,養老機構布局合理,一批片區敬老院建成投用﹔硬件設施優、服務效果好、群眾滿意度高的戶外勞動者服務站點、暖心驛站等陸續建成﹔人才服務保障體系建設扎實推進,各類人才在安岳安身、安心、安業﹔創新構建生態環境保護機制,空氣質量改善顯著,飲用水源地水質全面達標。
讓群眾幸福感更可持續——
縣、鄉、村三級醫療服務體系日益完善,分級診療制度有效實施,緊密型縣域醫共體建設縱深推進,縣域內就診率達95.54%,基本形成“小病在基層,大病到醫院,康復回社區”新格局。
教育質量穩步提升、優質師資日漸增多、資源配置不斷優化、教育改革深入推進,安岳獲評成渝地區城鄉義務教育一體化發展試驗區,獲批四川省首批示范性學區制治理試點縣。
讓群眾安全感更有保障——
建設更高層次、更高質量、更高水平的法治安岳、平安安岳,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,持續推動社會治理和服務重心下移,全力防風險、保安全、護穩定、促發展。
星光不負趕路人,時光銘記奮進者。安岳將在加快建設成渝地區中部崛起示范先行區的道路上解放思想、敢闖敢試、大膽創新,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,全力以赴推動新時代安岳更高質量發展。(潘政吉、周正東)
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