人民網宜賓7月10日電 （記者郭瑩）近日，由四川省委宣傳部、省發展改革委指導的“向‘新’而行 五區共興—人民網全媒體四川10城行”調研採訪活動走進宜賓市。

在此期間，宜賓市副市長、翠屏區委書記蘭宏彬接受了人民網專訪，分享翠屏區奮力推動“六個新翠屏”建設再上新台階，推動成渝地區雙城經濟圈建設戰略在翠屏實施全面提速、整體成勢，爭當宜賓加快建設生態優先綠色低碳發展先行區主力軍，加快構建富有翠屏特色和優勢的現代化產業體系的考量和實踐。

全力以赴拼經濟、搞建設

“六個新翠屏”建設取得階段性成效

人民網記者：感謝您接受人民網專訪。今年是翠屏區持續推進“六個新翠屏”建設的攻堅之年。請您談談翠屏區的發展情況。

蘭宏彬：翠屏區地處金沙江、岷江、長江三江交匯處，是宜賓市的政治經濟文化中心，1997年1月經國務院批准由原縣級宜賓市改設而成，因宜賓市城西的翠屏山而得名，素有“長江首城”“中國酒都”“一曼故裡”之美譽，是國家歷史文化名城、全國文明城市、全國高質量發展百強區。全區幅員面積1526.5平方公裡，轄12個鎮、8個街道、213個行政村、83個社區，戶籍人口88萬人，城鎮化率78.5%。

近年來，翠屏區堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神和中央、省委、市委決策部署，全力以赴拼經濟、搞建設，“六個新翠屏”建設取得階段性成效。2023年，全區地區生產總值實現1512.5億元、增長9.2%，經濟總量排名躍升至四川省183個縣市區第5位﹔綜合實力連續15年穩居全省第一方陣、連續3年上榜全國投資競爭力百強區、連續4年上榜中國百強區、連續6年上榜中國工業百強區。

翠屏區岷江新區。王宇攝

打造1000億世界級優質白酒產業集群

打造2000億全球一流動力電池產業集群

人民網記者：為推動成渝地區雙城經濟圈建設，深入實施省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，翠屏區結合實際做了諸多探索和實踐，請您介紹一下這方面的情況。

蘭宏彬：省委十二屆二次全會作出以“四化同步、城鄉融合、五區共興”為總抓手全面推進四川現代化建設的戰略部署，提綱挈領、統攬全局、擘畫長遠，為全面建設社會主義現代化翠屏提供了根本遵循和行動指南，為翠屏“四化同步、城鄉融合”探索實踐提供了理論指導和路徑指引。

一是堅持“直擊目標、趕超進位”，勇當高質量發展排頭兵。牢牢把握新時代新征程的目標願景，堅定把經濟社會高質量發展放在中國式現代化和推動成渝地區雙城經濟圈建設的全局和大局中謀劃和推進，先后召開區委六屆四次、五次全會，立足發展的階段性特征，經集體研究作出決定，明確“直擊目標、趕超進位”發展路徑，錨定翠屏現代化建設和“六個新翠屏”建設總體目標，到2025年，地區生產總值在“十三五”基礎上實現翻番，突破2000億元，力爭達到2200億元﹔到2027年，地區生產總值突破2500億元﹔到2035年，與全國全省全市同步基本實現社會主義現代化。兩年來，翠屏區始終圍繞省委“一極一源、兩中心兩地”目標定位，推動成渝地區雙城經濟圈建設戰略在翠屏實施全面提速、整體成勢，在川南渝西融合發展試驗區建設中發揮更大支撐作用，在成渝地區雙城經濟圈南翼跨越中走在前列，突出融入川渝合作重大項目、重大平台、重大改革，積極探索經濟區與行政區適度分離改革，大力推進長江工業園、岷江新區“四化同步、城鄉融合”發展試驗區建設，推動經濟總量持續領跑川南，2023年GDP總量在川南經濟區佔比達15%、在川南渝西融合發展試驗區佔比近10%﹔GDP增速高於成渝地區雙城經濟圈3.1個百分點。

二是堅持“工業主導、全域提升”，加快構建現代化產業體系。緊緊圍繞成渝地區雙城經濟圈重大生產力布局，找准發展定位、明確主攻方向，堅持以新型工業化率先突破引領“四化同步”整體提升，以構建現代產業體系為重點，一手抓特色優勢產業轉型升級，打造1000億世界級優質白酒產業集群，全力服務五糧液高質量倍增，大力建設五糧液配套產業園，助力五糧液營收、利稅穩定保持兩位數增長，2023年規上白酒企業實現營收近1800億元﹔一手抓戰略性新興產業發展壯大，打造2000億全球一流動力電池產業集群，以服務核心企業、落地核心配套為重點，借助世界動力電池大會等優質資源、重大平台招大引強，累計簽約動力電池及配套項目41個、簽約投資總額約600億元，動力電池產能累計建成180GWh，全年出貨量96GWh，佔全國15%、全省91%。2023年全區規上工業增加值增長14.3%，連續5年工業利稅總額排名全省第一。

四川時代廠區。翠屏區發展和改革局供圖

三是堅持“以城帶鄉、工農互促”，加快建設城鄉融合示范區。錨定成渝地區雙城經濟圈建設“共同推動城鄉融合發展”規劃目標，深入推進新型城鎮化與新型工業化良性互動。堅持以城帶鄉，高標准編制完成岷江新區、紙廠片區等五大片區城市設計方案，差異化、特色化推進城市組團開發建設，推進新區功能補短、全域功能提升，加快構建人居環境建設新模式，建成區面積達到52.49平方公裡。以“百千工程”為抓手，統籌推進宜居宜業和美鄉村建設，啟動4個和美鄉村生活聚居點規劃建設，成功創建省級鄉村振興示范村5個。堅持工農互促，圍繞“四化同步、城鄉融合”發展試驗區，構建南北兩翼城鄉一體化新格局，南翼以長江工業園為核心，聯動李庄古鎮、動力電池小鎮、宜賓國家農業科技園區，探索產城融合實踐路徑﹔北翼依托岷江新區“一核三片”空間布局，打造宜賓北門戶、白酒產業集聚片區、金秋湖現代農業片區、觀斗山農旅融合片區，探索新型城鎮化與農業現代化融合互動新路徑。

翠屏區安石村。葉昌榮攝

四是堅持“改革破題、開放破局”，扛穩先行先試主力重擔。堅持向改革要動力、向開放要活力，主動爭取中省改革試點41項，其中25項改革成效被中省肯定推廣、2項改革案例入選中省改革藍皮書。在農村，以提升自然資源資產價值、促進城鄉要素平等交換雙向流動為重點，推進宅基地改革、集體建設用地入市改革等農業農村綜合改革，累計形成用地指標2000畝。在城市，以成渝地區雙城經濟圈建設縣域集成改革試點為契機，理順治理體系、解決群眾身邊實際問題，在全省率先出台《街道工作規則》，7大領域18個方面80項集成改革取得全面突破。在園區，通過全省縣域民營經濟改革試點助力企業降本減負、發展壯大，帶動產業、人口、配套等要素沿鏈入園，做強城鄉融合載體。2023年，全區民營經濟增加值實現780.5億元、增長8.1%，佔GDP比重達51.6%。持續深化開放合作，依托市區一體，深化產業鏈招商和基金招商，鞏固拓展一流朋友圈，2023年，對接考察成渝地區企業90余次，成功簽約成渝項目12個，協議投資金額近90億元，其中簽約500強項目1個、5億元以上項目6個。

五是堅持“項目為王、效率至上”，創設重大項目指揮部推進機制。堅持把發展的立足點轉到提高質量和效益上來，把重大項目作為產業發展的主引擎，注重有效益的投資，平衡投入與產出效益，推動建設思維向運營思維轉變，創新設立“重大項目指揮部+產業經濟專班”推進機制，成立城鄉建設發展領導小組及下屬20個指揮部，由區委、區人大、區政府、區政協主要同志和分管同志擔任各指揮部的正、副指揮長，發揮“一個項目、一套人馬、一抓到底”作用，踐行一線工作法、軍令狀工作法、閉環工作法，大力攻堅動力電池產業配套、片區城市更新等引領性工程，著力破解決策程序過長、執行效率低下，資源整合不夠、職責重疊交叉，程序銜接不緊、閉環合力不足等問題，全面構建起跨部門、跨區域、全局性的協調指揮機制。2023年，全區368個重點項目完成投資312.4億元、超年度目標近20個百分點，其中省市重點項目完成投資141.73億元、超年度目標37個百分點。

翠屏區李庄古鎮。楊曉川攝

爭當宜賓加快建設生態優先綠色低碳發展先行區主力軍

把生態文明建設擺在永續發展的戰略首位

人民網記者：近年來，翠屏區堅定不移筑牢長江上游生態屏障，聚焦宜賓生態優先綠色低碳發展先行區建設重點任務。請您談談推動“秀山秀水的美麗新翠屏”建設的考量和舉措。

蘭宏彬：翠屏區將堅定不移走生態優先綠色低碳發展道路，爭當宜賓加快建設生態優先綠色低碳發展先行區主力軍，把生態文明建設擺在永續發展的戰略首位，進一步增強生態優先和綠色發展的整體協同性，堅定不移把綠色低碳產業作為推動高質量發展的主攻方向和先手棋，夯實翠屏現代化建設生態本底，力爭到2025年綠色低碳優勢產業產值佔規上工業產值比重超50%，建成長江經濟帶綠色低碳發展示范區。到2030年實現碳達峰目標，建成國家生態文明建設示范區﹔到2035年生態環境治理體系和治理能力現代化基本實現，建成中國式現代化人與自然和諧共生示范城市先行區。

翠屏區三江口鷗飛魚躍。葉昌榮攝

一是深入推進治污減排。持續打好碧水保衛戰，大力開展中心城區污水治理、園區工業廢水治理，持續實施小流域綜合治理，強化水資源保護利用，確保國考、省考斷面水質達標率100%、長江干流翠屏段持續穩定達II類水質。持續打好藍天保衛戰，強力推進工業企業減排，加強“四源”精細化管控，強化重污染天氣應對，推動主要污染物排放總量持續減少。持續打好淨土保衛戰，加強農業面源污染綜合防治，提升固體廢物處置能力，實施土壤污染源頭防控行動，持續推進翠屏區土壤風險分區管控試點示范區建設。

二是大力推進生態修復。深化集體林權制度改革，以增加森林蓄積量、提升森林碳匯能力為導向，分類分區科學編制森林經營方案，因地制宜開展適度規模經營，激發各涉林經營主體活力。強化生態空間保護，完善國土空間底圖，強化國土空間規劃剛性約束，嚴格落實長江經濟帶負面清單、“三線一單”生態環境分區管控要求，統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，持續加強岸線、林地、濕地保護，嚴格執行長江十年禁漁，加強生物多樣性保護。強化生態環境修復，持續推進國土綠化翠屏行動，積極爭取退化林修復和國家儲備林等政策性金融支持，協同推進“兩岸青山·千裡林帶”建設，打造長江上游綠色生態廊道，推動建設“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

三是加快推進綠色發展。加快推動產業綠色低碳化發展，推進產業生態化和生態產業化，全力打造一流綠色低碳產業集群，把新興產業和未來產業作為主攻方向，提升動力電池、數字經濟等綠色低碳產業能級﹔著力推動傳統產業綠色低碳轉型，全面實施“智改數轉”、大規模設備更新等改造行動，推動全區規上工業單位增加值能耗持續降低。加快推動新能源應用，挖掘拓展新能源應用場景，推動新能源規模化應用、示范推廣應用，推動“宜賓造”新能源產品出川出海，走進其他城市和大型企業﹔全面推進“電動翠屏”，持續提高充電基礎設施服務效能。加快建設綠色低碳社會，促進消費方式綠色轉型，推動生活方式向勤儉節約、綠色低碳、文明健康轉變，大力推行“以竹代塑”，開展綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色建筑等創建行動，推進綠色低碳發展理念進學校、進企業、進社區、進農村。

以發展新質生產力為重要著力點

加快構建富有翠屏特色和優勢的現代化產業體系

人民網記者：翠屏區深入推進新型工業化，推動特色優勢產業高質量發展，請您談談推動“創新創造的富強新翠屏”建設的考量和舉措。

蘭宏彬：翠屏區將持之以恆推動“創新創造的富強新翠屏”建設，主動服務宜賓“4+4+4”現代化產業體系建設，以發展新質生產力為重要著力點，加快構建富有翠屏特色和優勢的現代化產業體系，推動經濟實現質的有效提升、量的較快增長，到2025年，地區生產總值突破2000億元，力爭達到2200億元，進位全國百強區前50位，創新驅動、集約高效的現代化產業體系初步形成。到2027年，經濟持續健康較快發展，主要經濟指標年均增速高於省市平均水平，地區生產總值突破2500億元，穩定保持全國百強區前50位，打造具有較強競爭力的現代化產業體系。

五糧液濕地公園。翠屏區發展和改革局供圖

一是全力壯大主導產業規模。主要是優質白酒、動力電池、數字經濟3個方面。優質白酒產業方面，重點圍繞打造世界級優質白酒產業集群目標，全力服務五糧液高質量倍增、敘府酒業升級改造、川興酒業產能釋放、敘州液技改擴能﹔聚焦“白酒聯盟”建設，注重區域品牌打造，大力招引合作企業，特別是面向新消費群體，引導白酒小型生產企業強化管理、深化合作、盤活產能，並全力幫助配套企業提高配套深度廣度、擴大服務半徑。動力電池產業方面，突出“准”字抓產業鏈完善，精准研判、精准招引，重點瞄准三元正極材料、結構件等主攻方向，深挖細分領域，抓好沿鏈招引﹔精准對接、精准服務，積極幫助園區配套企業做大做強，在滿足寧德時代需求基礎上，推動產品、產能外溢。同時，注重前瞻謀劃，進一步瞄准動力電池高安全性、高能量密度方向，重點關注和跟進半固態、全固態電池技術，以及富鋰錳基發展方向，不斷優化提升產業鏈。數字經濟產業方面，首要任務是做大做強，推動全區工業產業往數字化方向延伸﹔其次是探索更多應用場景，發揮區數產公司作用，聚焦智慧教育、智慧醫療等方向，探索用場景換產業、用市場換項目。

二是全力促進傳統產業轉型。聚焦高端化、智能化、綠色化方向，推動傳統產業改造提升。機械制造方面，錨定“川南一流的重大裝備制造基地”目標，重點聚焦酒類生產制造自動化設備、能源化工設備、通用機械裝備、高性能磁性材料等領域，大力支持驚雷科技、岷江機械、大正電子等企業加強“產學研”合作，引導企業向“高精尖”制造轉變，力爭通過擴能倍增轉型，到2025年新增產值10億元以上。能源化工方面，進一步提高對燃氣企業建設施工、政策支持等方面全方位服務，助力提高用戶數﹔依托宜賓全國香樟最大產地的優勢，在雙誼產業園謀劃油樟精深加工聚集地，推動香料產值擴大10倍以上，打造10億級產業。輕工方面，重點推動亮雅等企業持續融入五糧液、四川時代、新希望供應鏈，助力實現產值增長50%以上﹔圍繞茶葉、芽菜、燃面、白糕等地方品牌，開展全鏈條招商和培育。建筑材料方面，持續配合推進“電動宜賓”重卡換電項目，加快推進產業綠色低碳轉型，大力推進新型建材項目建設。

三是全力推動未來產業起步破局。結合翠屏產業基礎和承載能力，現階段重點聚焦謀劃智能網聯汽車、人工智能兩個產業。智能網聯汽車方面，重點圍繞凱翼汽車招引配套，搶抓宜賓與奇瑞全方位戰略合作機遇期，瞄准凱翼汽車的配套需求，在長江工業園率先打造凱翼汽車零部件“園中園”。同時，積極向智能網聯汽車上游拓展，瞄准汽車雷達、攝像頭等產業開展精准招引，打牢智能網聯汽車產業基礎。人工智能方面，根據宜賓加快構建“1+2+N”產業體系發展計劃，重點關注機器人整機制造和AI終端方向，精准對接目標企業。同時，積極探索在元水片區新規劃建設人工智能、低空經濟等未來產業園區，全力以赴推動未來產業起步破局。

四是全力推動科技創新和科技成果轉化。始終堅持科技創新核心地位，著力培育更多核心競爭力。推動前瞻性應用技術率先突破、產業共性技術共建共享、企業內部技術重點破題，支持企業完成重大關鍵技術攻關、固化科研成果，加快下一代高安全電池及全固態電池產業化項目落地建設，力爭到2027年在全省乃至全國率先實現固態電池產業化、產值突破20億元。持續優化體制機制，打通科技創新的堵點卡點，完善科技工作格局，加大財政科技投入，強化科技金融服務，積極引領社會資金投向科技創新領域，力爭到2027年全社會研發經費投入強度突破1.8%。堅持產業與科技互促互進，開放更多應用場景、鏈接更多創新資源、暢通更多轉化通道，推動科技成果“先用后轉”、科研項目落地轉化。堅持創新和創業並重，依托全省人才工作先行區優勢，強化科技創新人才培養，大力提升全區創新人才和創業人才總量。

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