今年1-5月，四川省南充市營山縣新增市場經營主體1800余戶，累計共43000余戶。新簽約項目23個，穩居南充市招商引資工作“第一方陣”。

經營主體增加，簽約項目增長，這和營商環境的改善有必然關系。近年來，營山縣印發了優化營商環境的系列文件，由縣發改局牽頭，各部門（單位）各司其職、協同聯動，形成了“各炒一盤菜、共辦一桌席”的局面。優良的營商環境，增添了客商投資興業的信心。

企業開辦一天搞定，行政審批有速度

“您好，我來辦理建設工程規劃許可証，請看看資料是否齊全？”市民羅先生來到營山縣行政審批局証件辦理窗口咨詢。

行政審批局業務辦理窗口。營山縣委宣傳部供圖

工作人員仔細核對，發現資料中缺了《人防建設行政許可証》后便告知羅先生，《建設工程規劃許可証》可按正常程序辦理，不影響辦証速度，隻需簽訂承諾書、后續補齊資料即可。原來，營山縣為優化營商環境、提高政務服務水平，規定對基本條件具備、關鍵資料齊全且符合法定形式，缺失非關鍵性材料的行政審批事項，可以先頒証后補資料。

“這樣的靈活政策，絲毫不耽誤我們工程的啟動。”羅先生開心地表示。

“以前，‘等客上門’﹔現在，‘提前介入、主動服務’。”縣行政審批局局長李昌永介紹，該局成立了營山經開區政務服務專班，組織相關股室主動到園區搜集信息，對企業設立、項目立項、環保審查、規劃設計、施工許可等事項進行專題培訓，針對不同企業制定不同的行政審批資料清單，掃除了項目報批報審工作的障礙。

縣行政審批局創新推出“園區項目秘書”服務模式，深化並聯審批、合並審批等工作機制，減少審批環節、優化辦事流程、簡化申報材料。“落實幫辦代辦制度，當好‘店小二’，提供‘秘書式’服務，把‘他來辦’變成‘為他辦’，實現了企業‘零跑路’。”李昌永說。

前不久，南充市首例“開辦運輸企業一件事”在營山辦結。營山縣鴻發運業有限公司負責人易先生，來到縣行政審批局辦理《道路運輸經營許可証》。在工作人員幫助下，易先生通過網上申請，不到1小時就領到了証件。“以前辦理需要13個工作日，現在壓縮到1小時，辦事效率真的高。”易先生豎起了大拇指。

“我縣積極探索，深化‘一網通辦’前提下的‘最多跑一次’改革、‘送証上門’服務、企業開辦‘零成本’等一系列舉措，高質量完成‘高效辦成一件事’，群眾滿意度大幅提升。”營山縣委常委、縣總工會主席易良表示。

勞動用工有求必應，就業服務有溫度

7月2日，南充星亞服飾有限公司生產車間。工人們正忙著制版、裁剪、車縫等工作。包裝好的多款沖鋒衣、羽絨服、棉衣，碼滿了車間一角。

南充星亞服飾有限公司生產車間。營山縣委宣傳部供圖

“以前公司缺人手，很多訂單不得不放棄。縣就業局通過各種渠道幫我們招工，現在人手充足，公司運轉良好。”公司負責人王昆明回憶，2022年，他回到營山實地考察，真切地感受到家鄉在幫助企業成長和發展方面的誠意和努力，堅定了返鄉投資創業的信心。

公司創立初期，工人們無法適應流水線工作模式，招工用工難題讓王昆明頭疼不已。縣就業局了解后，為他們量身訂制了招工信息在各個平台發布﹔還主動上門出謀劃策，建議開辦靈活就業車間，採取計件方式，讓有需求的工人組成家庭作坊，把部分工序“家庭化”。這樣既滿足了工人“工作家庭兩不誤”的願望，還提高了企業產能，實現了“就近就業好，孝老又護小”的就業初衷。

“突破用工難瓶頸后，我計劃擴大產能，向整衣生產轉變。”王昆明說，縣裡已為他協調了近2000平方米的生產車間，不久后就可購置設備進行生產。

6月26日晚，即將大學畢業的小張打開了“樂業營山”抖音號。觀看了縣就業局對高校畢業生就業政策解讀內容后，小張在表達了想入職的願望，並留下了聯系方式。

“當晚在線人數近萬人，除了在校大學生還有不少家長，留下百余條求職信息。”縣就業局工作人員表示，下一步，他們將對收集到的信息進行整合，對有求職意向的高校畢業生進行“一對一”就業推薦。

6月18日至30日，縣就業局利用網絡，開展了6場直播帶崗和政策解讀。活動中匹配和推薦就業500余人次，為廣大就業者提供了廣闊的就業平台，也為企業提供了人力資源。

為破解企業用工難題，縣就業局下足功夫，構建了“政府+企業”“市場+趕場”“線上+線下”的“3+3招工服務模式”。同時，為解決企業臨時用工需求，局裡牽頭組織縣內的人力資源公司進行勞務派遣。這樣在解決企業難題的同時，還幫助企業有效節省了用工成本、提高了生產效益。

“瞄准企業多元化用工需求，擴大專業化、技術化的工匠儲備庫容，有效解決了‘有活沒人干、有人沒活干’的企業用工和就業難題。”營山縣就業局局長郭喬良表示。

來者安心聞者動心，助企紓困有力度

5月，四川省德健榮昇電子有限公司喜遷“新居”。新廠佔地40畝，投資5500萬元，7條生產線猛增至17條，新增了10台注塑機，並配套安裝了全自動機械臂。原先的設備進行了提檔升級，員工人數也翻了一倍。

四川省德健榮昇電子有限公司新廠區。營山縣委宣傳部供圖

“公司一成立，縣裡就為我們提前租好了廠房，並免除三年租金﹔相關手續也很快辦齊，真正實現了‘拎包入駐’﹔第一時間兌現了獎補資金……正因如此，堅定了我的投資信心。”公司負責人謝華榮表示，企業發展壯大的每一步，都凝聚著相關部門的心血和汗水。

四川中寶科技有限公司是營山縣2023年招商引資的一家企業，需要大量黃金作原材料。公司負責人時軍韜介紹，以前每次審批下來的黃金不到100公斤，很多大額訂單不敢接手。

營山縣委書記敬健調研時了解到這一情況，責成相關部門對接，將每批次審批黃金提升到近500公斤，一舉解決了企業生產資料不足的問題。

“縣委、縣政府主動擔當，為企業解決實際困難，我們的信心更足了。”時軍韜說，現在不再為生產資料發愁，接納大型訂單有了底氣。

緩解企業融資難，營山縣深化銀政企對接，推出了“興園貸”“園保貸”“振興貸”等系列金融產品。僅四川豐和融資擔保有限責任公司，今年就放貸1.2億余元。去年營山縣投入1.8億元作為工業發展資金，今年就提高到了4億元。

營山縣成立了以縣委書記、縣長任雙組長的優化營商環境工作領導小組，下設14個指標提升專項小組和3個保障專責小組。書記、縣長幾乎每周都要深入企業現場辦公，主動為企業紓困解難。

“竭盡全力、不遺余力，無處不在、無事不擾。營山匯聚一切優勢力量、落實所有優惠政策、調動大量優勢資源，全力打造要素聚集的‘磁場’、企業發展的‘沃土’、投資興業的‘寶地’，為企業營造一個舒適、安全、公平的營商環境。”營山縣委書記敬健表示。

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