“向‘新’而行 五區共興—人民網全媒體四川10城行”系列訪談
四川天府新區黨工委副書記、成都科學城黨工委書記潘勇:聚力破題開路 在成渝“雙圈”建設中展現天府新區擔當
人民網成都7月5日電 (記者郭瑩)近日,由四川省委宣傳部、省發展改革委指導的“向'新'而行 五區共興—人民網全媒體四川10城行”調研採訪活動走進四川天府新區。
在此期間,四川天府新區黨工委副書記、成都科學城黨工委書記潘勇接受了人民網專訪,介紹了四川天府新區在成渝地區雙城經濟圈建設中的戰略使命和任務,在發展新質生產力、打造高質量發展樣板方面的思考和打算等。
興隆湖。馬驥攝
人民網記者:國家在成渝地區雙城經濟圈建設戰略背景下賦予四川天府新區哪些戰略使命和重要任務?四川天府新區在推動成渝地區雙城經濟圈建設有什麼整體謀劃和系統部署?
潘勇:2021年10月中共中央、國務院印發《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》,直接部署天府新區重大任務8項、關聯性建設任務110余項,主要涉及公園城市先行先試、科技創新策源轉化、打造內陸開放門戶、發揮產業旗艦作用等方面,為四川天府新區融入成渝地區雙城經濟圈建設指明努力方向。
四川天府新區深刻領會“一極兩中心兩地”和“一點一園一極一地”的內在邏輯,堅持一體謀劃、一體部署、一體落實,形成以公園城市建設為統攬的推動成渝地區雙城經濟圈建設工作體系,切實錨固在成渝地區雙城經濟圈中的戰略坐標。
我們始終把建設公園城市先行區作為戰略統攬。強化公園城市“首提地”使命擔當,發揮“總師”制度技術支撐優勢,系統構建公園城市理論研究、規劃技術、指標評價等工作體系,創新發布公園城市規劃建設白皮書、公園城市指數、高質量發展指標體系,扎實開展公園城市標准化綜合試點、氣候投融資試點,公園城市建設多次入選中國改革典型案例,獲批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。
我們始終把筑強科技創新策源功能作為動力源泉。突出創新策源和成果轉化,以成渝(興隆湖)綜合性科學中心建設為引領,推動西部(成都)科學城形成“一核四區多基地”總體布局,構建形成“2+3”實驗室體系,實體運行天府興隆湖實驗室、天府永興實驗室,加快建設西部地區首個國家實驗室和電磁驅動聚變等“2+4”重大科技基礎設施,推動國家超算成都中心為全國35個城市1500余家用戶提供超算服務,引進“中科系”等大院大所和清華等校院地協同創新平台92個,落戶川藏鐵路技術創新中心等國家級創新平台35個、華為等領軍企業創新中心110個。加快打造成都科創生態島,引育高新技術企業1200余家,集聚“兩院”院士等高層次人才864人,“雙創”示范基地連續3年獲國務院通報激勵。
成都科創生態島。馬驥攝
我們始終把打造內陸開放門戶作為重要引擎。突出立體開放和環境營造,以自貿試驗區建設為抓手,建成川港、蓉港等合作園區,依托天府、雙流國際機場“雙機場”暢通對外開放通道,天府保稅物流中心(B型)進出口總額保持全國前列,獲批國家進口貿易促進創新示范區。堅持法商融合理念推進天府中央法務區建設,天府中央法務區建設經驗入選中國改革2021年度唯一省級特別案例。
我們始終把構建現代產業體系作為關鍵支撐。突出創新驅動和高端引領,培育形成汽車制造、電子信息、數字經濟3個千億級和生物醫藥、會展博覽等11個百億級產業集群,發展壯大總部經濟、商務會展、文化創意等重點產業,大力發展都市工業,前瞻布局航空航天、人工智能、元宇宙等新興產業,孵化新經濟企業3.1萬家,中國電建西部區域項目等1000余家重點項目竣工投產。
中國西部國際博覽城。馬驥攝
天府總部商務區。馬驥攝
人民網記者:作為國家級新區,四川天府新區在推動成渝地區雙城經濟圈建設上發揮什麼作用?有什麼成果?
潘勇:四川天府新區貫徹落實區域協調發展戰略部署,堅持從全局謀一域、以一域服務全局,以成渝地區雙城經濟圈建設為總牽引,以科技創新策源和內陸開放門戶核心功能為主支撐,聯動重慶兩江新區發揮示范引領和輻射帶動作用,兩新區以佔成渝地區雙城經濟圈1.5%面積貢獻11.7%經濟總量。
在科技創新上強化策源賦能作用。攜手中國(綿陽)科技城、西部(重慶)科學城、重慶兩江協同創新區共建西部科學城,圍繞共享科技設施等10個重點領域,集聚35個國家級創新平台開展技術聯合攻關。聯合舉辦雙城經濟圈創新協同發展峰會,推動國家超級計算成都中心、兩江雲計算基地為成渝地區1200余家企業和機構提供算力服務,雲從科技、海康威視等100余家企業實現跨區域創新資源共建共享。
西部(成都)科學城。馬驥攝
在內陸開放上強化平台支撐作用。聯合啟動成渝RCEP跨境貿易中心,穩定開行10余條跨境公路班車,累計開行跨境公路班車1萬班次以上,發運貨值超176億元。整合放大兩路果園港綜合保稅區、“一帶一路”進出口商品集散中心等18個開放平台集聚效應,聯合引進國際貿易、跨境電商等企業超200家,兩新區進出口總額4800億元,佔成渝地區雙城經濟圈比重約25%。
在產業發展上強化旗艦引領作用。兩江天府“八大產業旗艦聯盟”匯集頭部企業90家、會員企業800余家﹔創新開展成渝兩地往來港澳商務備案互認試點,建立“市場准入異地同標”機制,設立雙城經濟圈企業服務專業委員會和“兩江天府通辦”企業登記注冊專區,新增市場主體8萬余戶。聯合推動企業信用互認,互換A、D級納稅信用名單1萬余條。
在城市建設和民生服務上強化先行示范作用。深化天府新區公園城市與兩江新區智慧城交流互鑒,共建國家氣候投融資試點,聯合成立智庫、“兩新”黨建、美術等13個聯盟,簽訂法律服務、行政審批、慈善公益等106個合作協議,辦理“川渝通辦”5965件,舉辦成渝地區雙城經濟圈發展論壇等活動400余場。
人民網記者:四川天府新區在發展新質生產力、打造高質量發展樣板方面有什麼思考和打算?
潘勇:下一步,四川天府新區將充分把握國家省市的戰略賦能,以科技創新推動產業創新,以新質生產力推動高質量發展,不斷提升城市核心競爭力和創新創造力,加快打造高質量發展樣板。
一是強化科技創新策源轉化。全力推動國家實驗室等6個重大創新平台建成投用,推動倚天、萬安實驗室納入第二批天府實驗室,促進中科院成都分院等科研機構與領軍企業組建創新聯合體。依托成都科創生態島打造線上線下融合的全生命周期科創服務體系,提升“地上科創生態島、雲上科創通”平台功能,打通樣品產品商品的轉化路徑。
二是創新發展都市工業。加快構建“工業上樓”空間載體支撐,依托航動、衛星等領域創新平台、鏈主企業,啟動建設航空航天產業園,圍繞川藏鐵路技術創新中心成果轉化,打造軌道交通產業專業園區,成鏈發展航空發動機、衛星互聯網等戰新產業。發揮國家超算成都中心算力支撐和華為鯤鵬&歐拉等生態項目牽引作用,布局發展人工智能、元宇宙等未來產業。
國家超算成都中心。周勇良攝
三是高效配置資源要素。依托四川區域協同發展總部基地、四川招商引資大廈深化產業聯合招商,以“頭部+配套”“研發+制造”“總部+基地”等模式深化區域協同。積極融入西部陸海新通道,加快兩江天府“八大產業聯盟”、跨境運輸平台建設,依托“一帶一路”進出口集散中心等,探索“跨境電商+快速提離”等新模式,持續做強內陸開放門戶功能。
四是全面提質營商環境。堅持以天府中央法務區建設完善法律服務支撐體系,強化智慧城市對營商環境建設的牽引,實施“暢通企業訴求渠道”“集成惠企政策服務”等六大攻堅行動,深化數字基礎設施建設,提升技術創新應用服務,促進要素價值釋放,全面提升服務保障企業發展的能級和水平,為新質生產力培育發展營造優良的環境。
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