近日，國務院辦公廳印發的《關於創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的意見》（以下簡稱《意見》）提出，要加快推動形成高效規范、公平競爭、充分開放的招標投標市場，不斷提高資源配置效率、持續優化營商環境。為響應政策號召，四川招標投標交易服務平台（以下簡稱“四川招採平台”）於本月初啟動2024年首屆四川招標採購行業標杆企業推介活動，培育和宣傳一批四川省內優秀的招標採購代理機構、供應商典型代表，弘揚正氣、傳承誠信﹔同時，結合自身優勢，為行業未來規劃了系列措施，為行業健康貢獻力量和智慧。

建立“黑白”名單 推動行業健康發展

自2014年取消“門檻”以后，在四川省行業主管部門“放管”結合的監管、引導、培訓之下，四川省採購代理機構數量從100余家增至4000余家。行業的高速發展、從業人員的激增，有好的一面，也帶來了令人困惑的一面。

“有些人成立了上百家企業，但他們沒有任何執業能力，到處去投訴，完全是破壞了這個行業。”四川招採平台負責人介紹，行業在蓬勃發展的同時，在執行過程中也暴露出諸多問題，例如惡意投訴、惡意競價、採購人設置差別歧視條款、代理機構亂收費、供應商提供虛假材料、供應商圍標串標等違法違規行為。

四川招標投標交易服務平台官方網站。

在此背景下，四川招標投標交易服務平台四川省商品交易服務商會和四川國際商會招投標專委會開發建設第三方電子招投標交易服務平台。2023年11月，四川招標投標交易服務平台正式成立。

“我們決定建立黑名單。”四川招採平台負責人表示，《意見》指出，對嚴重違法的招標代理機構及其直接責任人員依法予以處理並實行行業禁入。為積極響應政策，引導各個主體注重合規經營 ，提高自身的專業水平和服務質量，該平台決定建立黑名單，對這些企業違法行為要在平台上進行通報，為期1年，在完成整改和全方面的審查后，撤下通報。此外，平台同步聯系中央級媒體、省級媒體、市級媒體進行轉載曝光。

四川招採平台還建立了誠信名單，通過對入駐的代理機構、採購方、供應商等分別使用不同的評分標准、評分方式來進行排名記錄，每年定期進行歸納梳理，對他們在誠信建設、公平競爭、創新服務、社會責任等方面的做法在平台官網進行宣傳推廣。

四川招採平台負責人表示，該平台還將在7月份與四川省政府辦公廳對接，從招標文件發布到報名到開聘標的所有過程都透明化，使得監管部門可以隨時進行監督，以實現與監管部門更大范圍、更便利的監督和信息共享，從而促進招標採購行業的各個主體更加高效合規、誠信守則。

優化服務 減輕採供雙方負擔

招投標程序多，貨物標准、服務標准與市場價格有出入……這些問題常常給採購方和供應商帶來困惑，影響招投標效率。

四川國際商會招投標專委會會長陳繼華受訪圖。王凡攝

“我們希望通過提供詳細的指導和參考，幫助企業避免常見的投標錯誤，提高投標質量。”為推動行業規范化、標准化發展，四川國際商會招投標專委會會長陳繼華透露，他們計劃印制一本詳盡的投標手冊，旨在解決企業投標過程中因編制問題出現的不合格現象，導致的系列問題，提高招投標交易效率。該手冊將涵蓋投標編制的程序、8種採購方式、編制招標注意事項、邏輯、流程和方法，免費發放給供應商、協會會員以及社會公眾，數量預計一兩萬冊。

據了解，該平台秉持“互聯網+招標採購”理念，提高效率，降低成本，促進公平競爭，實現了項目全流程電子化交易，包括項目的招標、投標、開標、評標、定標的全過程，共12個環節不留死角的全流程電子化服務。與此同時，該電子平台可以實現，對投標人的信用、資格、違規信息等實時查詢，減少招標過程中由於投標人資格帶來的招標風險。目前，該平台已發布2000余個項目，入駐的代理機構有20余家、採購方800余家、供應商4000余家。

陳繼華表示，未來計劃將中國西部招標採購交易平台和四川招標投標交易服務平台進行整合運營，構建大平台。平台項目計劃進一步深入國企採購市場，通過宣傳和推廣，吸引更多採購人自主選擇使用他們的平台。作為西部地區重要的採購平台，他們致力於真正為供應商和採購人減輕負擔，推動項目電子化流程，減少不必要的現場活動，從而節約資源、提高效率，並促進社會的公平與公正，共同譜寫高質量發展。

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