人民網成都4月13日電 （記者劉海天）日前，財政部、科技部、海關總署、稅務總局出台了《我國支持科技創新主要稅費優惠政策指引》（以下簡稱《指引》）。4月12日下午，四川省人民政府新聞辦在四川新聞發布廳舉行政策吹風會，邀請相關部門負責人解讀政策，落實《指引》。

會上，四川省科技廳副廳長、新聞發言人楊品華，四川省財政廳副廳長、新聞發言人李德偉，四川省稅務局總審計師李嵐，成都海關副關長李海帆分別介紹了相關情況並回答了媒體關心的問題。吹風會由四川省委宣傳部對外宣傳處處長寧光霞主持。

吹風會現場。四川省人民政府新聞辦供圖

楊品華介紹，創新是引領發展的第一動力，加快科技創新是推動高質量發展的必然要求。為使社會各界更加全面知悉了解科技創新稅費優惠政策、更加便捷查詢了解政策，更加准確適用享受政策，推動政策紅利精准高效直達各類創新主體，前段時間財政部與科技部、海關總署、稅務總局聯合編印了這個《指引》。

楊品華從兩個方面對《指引》的情況做了分享。第一個是《指引》的內容和意義，它可以幫助科技企業厘清“收益賬”，推動優惠政策應享盡享。

楊品華表示，今年的政府工作報告提出，“落實好結構性減稅降費政策，重點支持科技創新和制造業發展”。新編寫的《指引》分為6個部分，包括50多條主要科技創新稅費優惠政策、40多項稅收征管規定和行業管理辦法等內容。按照科技創新活動環節，從創業投資、吸引和培育人才優惠、研究與試驗開發、成果轉化、重點產業發展、全產業鏈等方面對政策進行了分類，並逐一列明了每項優惠的政策類型、涉及稅種、優惠內容、享受主體、申請條件、申報時點、申報方式、辦理材料、政策依據等內容，其中既有稅費減免紅利的“總賬”，又有不同稅種的“明細賬”，確保清晰明確、一目了然。

楊品華認為，《指引》的編印出台有助於落實落細稅費優惠政策，有助於提升企業自主創新能力、建設創新型企業﹔有助於加快發展新質生產力，以科技創新引領現代化產業體系建設﹔有助於引導企業繼續加大研發投入，助力高水平科技自立自強。

第二個方面，楊品華認為《指引》是健全科技創新扶持“政策包”，激勵科技企業加大創新投入。

他說，四川長期以來高度重視企業科技創新工作，相關部門不斷強化系列政策引導作用，激勵企業加大創新投入，增強企業自主創新能力。截至去年末，全省國家高新技術企業達到1.69萬家，備案科技型中小企業2.1萬家，企業研發投入佔比達到60.3%。

在支持企業科技創新方面，四川通過財政、稅惠等各項政策疊加，持續增強全社會特別是科技企業科技創新投入意願。今年，科技部門將繼續強化企業主體地位，加快培育創新型企業，實施創新型企業培育強領軍、強主干、強基礎“三強計劃”。持續協助實施研發費用加計扣除政策，進口科學研究、技術開發和教學用品免征進口關稅和進口環節增值稅等政策，發揮政策紅利“四兩撥千斤”作用，讓科技企業有更多精力投入到產品研發、人才培養、創新創業當中。

楊品華表示，在支持企業科技成果轉化方面。今年科技廳將繼續出台推動科技成果轉化和產業化的政策措施，布局建設中試熟化平台，支持市（州）打造科技成果中試研發基地和示范應用場景，開展醫研融合科技成果轉化試點示范。通過深入實施“聚源興川”行動，推動重大科技成果在川轉化，完善國家技術轉移西南中心“1+4+N”服務體系，布局建設科技成果轉化先導區。鼓勵企業用好、用足高新技術企業技術人員股權獎勵分期繳納個人所得稅政策、職務科技成果轉化現金獎勵減征個人所得稅政策、職務科技成果轉化股權獎勵遞延納稅政策、個人以技術成果投資入股遞延納稅政策等。

在強化企業研發投入主體地位方面，將強化企業在科研組織中的主體地位，使更多企業能夠牽頭組織科技項目，也鼓勵更多的企業提出科技需求，發揮企業出題人、答題人以及閱卷人的作用。強化企業在成果轉化中的主體地位，優化政策支持企業提高成果吸納和成果轉化能力，推動技術交易市場和技術轉化機構的有效互動，使得各種成果在企業端匯聚。

“抓創新不問出身，隻要能為國家高水平科技自立自強作出貢獻，能夠服務四川高質量發展的企業，我們都會全力支持。”楊品華表示，相關部門將為各類企業營造公平公正的科技創新政策環境，不斷提高企業的創新能力、創新水平、創新貢獻。

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