位於四川省的白鶴灘水電站新華社發

　　開欄語

　　一年一度的全國兩會正式啟幕。即日起，成都日報錦觀新聞將推出“共話兩會·共繪藍圖”專欄，聚焦唱好“雙城記”、營商環境、科技創新、民生保障等熱點話題，連線住川全國人大代表和住川全國政協委員建言獻策，走訪基層一線人員熱議獲得感、幸福感，共同拼出一幅發展藍圖。

　　3月4日，全國政協十四屆二次會議在北京開幕。成都日報錦觀新聞記者連線全國兩會會場，邀請川渝兩地全國人大代表、全國政協委員，為成渝地區雙城經濟圈高質量發展建言獻策。

　　新聞背景

　　幾天前，重慶、成都職工醫保參保人在兩地辦理醫保轉移，實現了繳費年限相互認可、累計計算。這項政策打破了地區間的醫保壁壘，為人才流動創造了有利條件。

　　2月下旬，四川省、重慶市聯合印發《推進川渝公共服務一體化深化便捷生活行動事項（2024年版）》，推動川渝兩地公共服務共享，包括了交通通信、戶籍出入境管理、就業社保等10大領域39個事項。

　　川渝兩省市越來越“近”了，重慶市民黃燕如感受尤為深刻。“我想在四川開家公司，在網上提交了資料，下午就接到拿証的電話了。真是太方便了。”2月下旬，在重慶涪陵區的“川渝通辦”窗口，她一天之內就拿到了在四川注冊企業的營業執照。

　　川渝兩地一盤棋，協同發展的步伐加快。各領域的“成績單”也隨之出爐。截至2023年12月底，248個共建成渝地區雙城經濟圈重大項目完成年度投資4138.4億元、年度投資完成率達120.1%，超額完成全年投資任務。

　　關於川渝共建一體化能源保障體系，川渝兩省市也制定出台相關行動方案，力爭到2025年，基本建成清潔低碳、安全高效的川渝一體化能源保障體系。隨著行動方案的紛紛出台，一系列事關川渝能源協同發展的重大項目正在快速推進。與此同時，川渝能源高質量發展也存在一系列瓶頸等待突破。

　　全國人大代表、中石油西南油氣田分公司油氣田開發首席專家文紹牧：

　　打造川渝天然氣千億方產能基地

　　建議開展天然氣與新能源深度融合發展

　　《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》明確，四川、重慶聯手建設天然氣千億立方米產能基地。2020年7月，川渝兩地簽訂的《共同推進成渝地區雙城經濟圈能源一體化高質量發展合作協議》，其中的一項重要內容就是，打造川渝天然氣千億方產能基地。

　　全國人大代表文紹牧帶來了一個好消息——經過多年的艱苦努力，四川盆地千億立方米天然氣生產基地建設取得重要進展與成效，“2023年，盆地天然氣產量達到690億方，佔全國產量的30%﹔產量增量47.5億方，佔全國增量的49.5%。”

　　全國兩會上，文紹牧提出，確保千億立方米天然氣生產基地高質量建設，建議油氣探礦權到期延續不限續期次數，優先支持在四川盆地開展天然氣與新能源深度融合發展，加大用地保障政策支持力度。

　　作為油氣田開發方面的專家，文紹牧建議，油氣探礦權到期延續不限續期次數。文紹牧介紹說，“拿四川盆地安岳大氣田來說，從勘探到發現歷經50多年，3次探礦權續期都不足以完成勘探開發。續期太少不利於企業持續投入、技術攻關和穩定勘探開發，導致油氣資源發現周期延長，從而影響生產基地的建成。”

　　此外，他建議國家層面優先支持在四川盆地開展天然氣與新能源深度融合發展，實現水風光氣電多能互補融合發展，推動氣電“兩部制”電價政策落地實施。他還希望，國家對生產基地建設給予用地專項支持，建立用地綠色通道，加大用地保障政策支持力度。

　　全國政協委員、四川省台聯會長潘裕萍：

　　構建成渝能源安全高質量發展體系

　　通過優勢互補加快能源產業融合發展

　　“近年來，成渝地區雙城經濟圈建設加快推進，但經濟高速發展對能源的需求也會急劇增加。”全國政協委員潘裕萍認為，川渝擁有豐富的水電資源，煤炭資源相對較少，對可再生能源的利用率偏低，“應全面深化川渝兩地能源領域合作，通過優勢互補，加快能源產業融合發展，加速提升兩地能源供應保障能力，共同打造以水電為主的綠色可再生能源利用體系，構建成渝能源安全共同體。”

　　潘裕萍建議，中共中央、國務院給予部分政策扶持，增設能源安全共同體聯合辦公室，探索建立新型跨區域能源安全調配制度體系，打造成渝國家級能源安全示范區﹔同時，通過科學規劃布局，完善居民能源基礎設施，不斷提高綠色能源體系利用率，進而構建包含煤、油、氣、新能源、可再生能源等多元化能源供應體系。

　　“此外，可通過建立兩地產業發展基礎和資源優勢利益共同體，推進交通運輸結構調整，完善交通網絡布局等方式實現優勢互補和協同發展，促進兩地交通運輸系統綠色低碳發展﹔並通過提升區域整體實力、增強創新能力來構建成渝能源安全高質量發展體系，將自主創新作為能源安全共同體發展的基礎，建設具有全國影響力的西部新能源科技創新中心。”她說。

　　全國人大代表、中國鋁業集團高端制造有限公司總經理李謝華：

　　推動產業高質量發展

　　需進一步加強產業合作頂層設計

　　“近年來，成渝地區雙城經濟圈建設加快推進，交通更加便捷，人員往來更加密切，科技合作也日漸增多。”全國人大代表、中國鋁業集團高端制造有限公司總經理李謝華說。

　　李謝華表示，雖然他在重慶工作，但有時候出差，卻會到成都天府機場乘機，“因為從重慶西部到天府機場，隻需要一個多小時，這樣便利的交通，讓兩地的資源流通更加高效，也拉近了兩地的時空距離。”李謝華說，正因為如此便利的交通，他了解到很多游客來到重慶旅游，往往也會順道前往成都。

　　“與此同時，兩地在科技領域的合作也日漸增多。”李謝華表示，近年來，在重慶召開的技術交流會、產業洽談會上，往往能夠看到四川科研機構和企業的身影，“前不久在重慶大學的一次會議上，我就看到四川大學相關學者的分享，這對兩地科技的共同發展有極大的助推作用。”

　　李謝華建議，為進一步推動成渝地區雙城經濟圈建設，兩地需要進一步加強產業合作的頂層設計，“成渝兩地地緣相近，產業互補，但關於產業協作的整體規劃還不多，不利於產業的高質量發展。希望兩地的部門和產業工作者加強溝通，共同做好產業規劃的頂層設計，進一步推動成渝地區產業高質量發展。”

　　他還建議，兩地要加強文旅宣傳，以巴蜀文化為基礎，共同打造涵蓋川渝兩地的旅游路線和文化活動，進一步密切兩地人員的交流。（成都日報錦觀新聞記者 李霞 白洋 攝影 李冬 魏麟瀟）

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