人民網成都1月25日電 （王凡）1月22日，四川省第十四屆人民代表大會第二次會議在成都開幕。會議期間，四川省人大代表，中國十九冶集團有限公司黨委書記、董事長潘必義接受了人民網專訪。

四川省人大代表，中國十九冶集團有限公司黨委書記、董事長潘必義。人民網記者 李平攝

人民網：感謝您接受人民網專訪。請您介紹一下2023年中國十九冶集團的發展情況？

潘必義：2023年，面對復雜嚴峻的內外環境和艱巨繁重的改革發展任務，中國十九冶始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大及二十屆一中、二中全會精神，堅持“穩中求進”工作總基調，堅定黨建引領、戰略引領、品牌引領，將主題教育貫穿工作始終，把握高質量發展首要任務，內抓管理、外拓市場，整體發展態勢穩中向好。

中國十九冶承建的瀘州二環路（納溪段）項目。陳星宇攝

一是堅持黨建引領，激發奮進力量。中國十九冶始終把黨的建設擺在企業治理和改革發展的首要位置，不斷強化政治建設，牢牢把握新時代黨的建設總要求，把黨的建設貫穿生產經營、改革發展全過程、核心領域、關鍵環節，建立“五步閉環”工作機制，營造了干事創業的濃厚氛圍。

二是堅持戰略引領，謀定發展全局。中國十九冶錨定“建設一流設計施工總承包企業”目標，扎根川渝核心，突出雙核聯動、雙圈互動，以成渝城市群連接線上節點城市“功能完善、品位提升、產業植入”為抓手，高標准參建雙圈提升極核發展能級和輻射帶動力啟動的重大項目，跟牢都市圈建設成長期規劃建設項目、節點城市綜合立體交通網架項目、生態環保項目等，構建了工程總承包、建筑礦產資源開發、建筑產業化“三位一體”專業化、集團化、統籌化經營發展格局。

三是堅持品牌引領，賦能科技報國。中國十九冶聚焦冶金高爐、基礎設施路橋隧、能源環保“三大工程品牌”建設，凸顯品牌對產業提升和區域經濟社會發展的帶動作用。在橋、隧、環保、低能耗方面開展科技攻關，獲多項中國行業獎項，達鋼、遂寧至重慶高速公路擴容、綿陽新能源、達州市工人文化宮等一系列項目完美履約，骨干員工獲評“天府特聘學者專家”（在川央企唯一）和“天府質量獎個人獎”，高技能人才在國家、省部級、行業各類技能大賽中摘金奪銀16項，對助推四川省高質量發展貢獻了十九冶力量。

人民網：站在新的起點，中國十九冶將如何推動企業高質量發展？

潘必義：中國十九冶將深刻把握、前瞻謀劃，不斷加深對“做強、做優、做大”的邏輯認識，逐步清晰、逐步拓展、逐步升級、逐步深化漸進完整完善戰略體系，初步構建起現代化高質量發展模型。

中國十九冶承建的科學城天府科創園及配套項目9號地塊工程。陳星宇攝

一是深入貫徹、整體把握、一體推進總體戰略安排。中國十九冶將堅持以設計施工總承包為引領，以建筑產業化為平台，以綠色化、智能化為支撐，全面構建冶金、交通、市政、房建、能源環保、地下空間工程六大業務體系，全力提升工程項目全生命周期的服務能力，打造完整的工程產品服務鏈和價值鏈，力爭在2025年跨入四川省綜合企業30強。

二是堅守實體經濟之本，把“三域”“三品”的繡花工，精美雕琢在“兩場”建設上。即：市場開拓方面，區域明確主戰場，領域找准業務主攻方向，廣域通過移植拓展進行發展﹔工程項目建設方面，梳理產品品系，提升產品品質，打造品牌工程。

三是做強現代產業體系，在“三位一體”構建上堅持“做強主板、兩端發力”。中國十九冶將在產業鏈向前延伸上謀求突破，抓緊拓展建筑礦產資源業務發展新賽道﹔在建強做優產業鏈上做文章，發揮工程總承包板塊在公司整體產業能級提升中的支柱性作用﹔在向后發展裝配式建筑產業化上下功夫，盡快佔據未來建筑行業發展先機。

四是推動科技與產業融合互促，充分發揮科技創新三大效力。中國十九冶將把科技創新擺在更加突出的戰略位置，讓科技創新成為公司構建現代產業體系的“牽引力”、構筑“三位一體”發展格局的“新質生產力”、創造“三品牌一基礎”的“推動力”。

五是強化人才梯隊建設，為產業體系構建匹配高素質人才供給。中國十九冶堅持人力資源的底數明，不斷優化存量，動態調整推動“人崗相適、人盡其才”﹔補齊人才短板，提升人力資源質量，進一步夯實專業人才隊伍基礎﹔不斷加強考核考評，促進實干作風，營造良好的干事創業環境氛圍。

人民網：2023年中央經濟工作會議中提出，“深入實施國有企業改革深化提升行動，增強核心功能、提高核心競爭力。”請結合新一輪國企改革深化提升行動這一契機，談談您的考量。

潘必義：2024年是國企改革深化提升行動攻堅之年，中國十九冶將以改革的思路和辦法破除制約企業發展的瓶頸障礙，著力提高核心競爭力和增強核心功能，奮力實現高質量發展，為推進四川現代化建設作出更大的貢獻。

中國十九冶承建的成都環城生態區生態修復項目。陳星宇攝

一是完善中國特色國有企業現代公司治理機制。中國十九冶將深入貫徹“兩個一以貫之”，推動黨的領導融入公司治理制度化規范化程序化，進一步健全子企業董事會及其規范運作，按市場化運營機制完善授權經營體系，先立后破，建立差異化精准化授權模型，科學評估哪些充分授權、哪些適度授權、哪些加強監管，形成管控事項清單、動態評估調整，確保權力“放得下、接得住、管得好”。

二是建立健全公司市場化經營機制。一方面，公司將力爭打造“專精特新企業”“小巨人企業”，促進分子公司比學趕超加快發展步伐，逐步化解發展不平衡不充分不穩定的問題。另一方面，公司要繼續加大“三項制度”改革的力度，以正向激勵、剛性兌現釋放員工干事創業的激情和動力。

三是推動實現基礎管理三年行動走深走實。圍繞國務院國資委“一利穩定增長、五率持續優化”的考核要求，中國十九冶將健全完善涵蓋主要經濟指標、主要專業技術指標、主要管理目標等內容的全面預算管理體系，按照任務目標化、目標項目化、項目責任化、責任實效化抓好工作落實，確保任務分解到具體崗位、責任落實到具體人頭。堅持“降本增效”永恆主題，潛心培育“低成本競爭優勢”，以“十大精細管理”破題，解決運行成本和經營負擔過重等問題，讓“精打細算”過日子成為企業內部的一種新風尚、一種好習慣。

人民網：2024年是實施“十四五”規劃的關鍵一年，也是成渝地區雙城經濟圈建設的第五年。作為大型駐川央企，中國十九冶對助推成渝地區雙城經濟圈建設如何布局和發力？

潘必義：作為大型駐川央企，近年來，中國十九冶深入貫徹落實黨中央、國務院作出的關於推動成渝地區雙城經濟圈建設、打造高質量發展重要增長極的重大決策部署，以市場為先導，以項目履約為基礎，以精細化管理為支撐，以成渝城市群連接線上節點城市間重大基礎設施建設、城市功能的完善、品位的提升、產業的植入為抓手，勇擔政治責任、彰顯央企風范，深入推進交通、市政、能源環保、地下空間等領域項目建設，承建了成都東二環、天府新區市政路網及地下綜合管廊、瀘州空港路、瀘州二環路、攀枝花火車南站、都江堰M-TR旅游客運專線、都江堰市公共配套工程、德陽天府旌城片區基礎設施建設、高新發展智能制造產業園、達州生態智慧城等一大批四川省內重點工程項目，江龍高速、九龍灘“兩江四岸”治理提升等一大批重慶市重點工程項目，為成渝地區雙城經濟圈建設作出了應有貢獻，其中多個項目獲得“魯班獎”和國家優質工程獎，彰顯了中國十九冶精益求精的品質堅守和基礎設施建設領域的品牌實力。

中國十九冶承建的攀枝花火車南站站前基礎設施項目。陳星宇攝

中國十九冶承建的重慶九龍灘“兩江四岸”治理提升工程。陳星宇攝

當前，中國十九冶實施了“一核兩高兩帶八點”的市場經營布局，其中“一核”就是指以川渝市場為核心。在實施“十四五”規劃的關鍵一年，中國十九冶將在黨的統一領導下，敢作善為、迎難而上，以更加強烈的歷史主動精神，履行好黨中央賦予的重大歷史使命，深化改革、加壓奮進，深入實施四川省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，強化科技創新引領，持續打造“三大工程品牌”，充分發揮自身在基礎設施建設領域的優勢，以遂渝高速公路（遂寧段）擴容項目等重點項目建設為契機，為四川省統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興，推動城鄉融合發展邁出實質性步伐，切實保障和改善民生，提升人民生活品質而不懈奮斗。

中國十九冶承建的重慶江龍高速復興長江大橋（建設中）。陳星宇攝

人民網：牢記囑托再出發，感恩奮進譜新篇。在2024年四川省兩會召開期間，您有哪些建議和期望？

潘必義：部分駐川央企存在企業總部辦公與注冊地、黨組織屬地的錯位，難以及時獲取、跟進、落地中央政策和省、市各類決策部署，不利於發揮央企在地方經濟社會中壓艙石、頂梁柱、穩定器作用，不利於打造高素質人才隊伍，建議省委省政府制定相應的政策措施，消除區域壁壘，支持類似中國十九冶這類央企在四川做強做優做大，共建共享，推動發展成果更好轉化為群眾生活品質的提升，更好地服務地方經濟社會發展，為譜寫中國式現代化四川新篇章貢獻央企力量。

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