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建立融資協調機制 促進金融與房地產良性循環

2024年01月24日09:57 | 來源:新華網
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原標題:建立融資協調機制 促進金融與房地產良性循環

  為落實中央經濟工作會議、中央金融工作會議部署要求,住房城鄉建設部和金融監管總局近日印發通知,明確在全國城市建立房地產融資協調機制。

  為什麼要建立這項機制?有哪些核心舉措?地方和金融機構將如何推動落地見效?針對市場關心的問題,記者採訪了業內專家、地方住建部門及金融機構有關負責人。

  建立協調機制,增強市場信心

  通知明確,發揮城市人民政府牽頭協調作用,由城市人民政府建立屬地住房城鄉建設部門、金融監管總局派出機構等為成員單位的房地產融資協調機制,按照公平公正原則,綜合房地產項目的開發建設情況及項目開發企業有關情況,提出可以給予融資支持的房地產項目名單,推送金融機構,做好融資支持。

  “建立城市房地產融資協調機制的意義在於,通過協調機制,實現金融和房地產良性循環,促進房地產項目正常開發建設交付,幫助市場信心恢復,改善市場預期。”住房城鄉建設部政策研究中心副主任浦湛說。

  近兩年來,部分房企出現債務違約風險、一些在建項目逾期難交付。這使許多購房人不敢買新房,部分購房人轉到二手房市場。數據顯示,2023年全國二手房成交面積同比增長達40%以上,部分原因是二手房替代新房交易。同時,一些正常經營的房企也出現現金流困難。在此背景下,建立協調機制,有利於解決信息不對稱,對增強各方信心特別是銀行放貸意願具有積極意義。

  精准支持,合力解決房地產融資困難

  專家認為,協調機制的建立,抓住了當前金融與房地產良性循環的堵點痛點,在具體實施落地上也有較大創新。

  中國民生銀行首席經濟學家溫彬說,不同於以往金融機構和房地產開發企業直接對接推進融資,協調機制通過定期組織各方會商,協調解決房地產融資中存在的困難和問題,將有力推動房地產開發企業和金融機構精准對接。

  “城市政府牽頭的協調機制,通過搭建銀企溝通平台,減少信息不對稱的影響,滿足正常開發項目的合理融資需求。”浦湛說。

  協調機制創新的關鍵在於融資支持的對象是項目而非企業。通過對房地產項目的精准“輸血”,有利於資產優質、合規經營的項目及時獲得融資支持,有序推進正常開發建設和交付。

  “協調機制明確區分了集團風險和項目風險,支持合理項目融資,更精准化解項目風險。”中國人民大學中國普惠金融研究院聯席院長趙錫軍說。

  趙錫軍說,根據通知要求,通過評估,篩選好支持對象,從建立授信綠色通道、優化審批流程、規劃資金使用、調整還款安排等方面對相對優質的房地產項目精准支持。

  中國房地產估價師與房地產經紀人學會會長柴強說,房地產企業集團公司出現債務風險,不代表其所有的房地產項目都有風險。以項目為載體給予融資支持,避免了金融機構對債務違約房企的所有項目搞“一刀切”。

  強保障控風險,促機制落地見效

  協調機制要切實發揮作用,推動融資落地見效是關鍵。記者了解到,目前,不少地方正在研究出台融資協調機制的實施細則,盡早形成項目名單。

  重慶住建局相關負責人表示,要按照“早建立機制、早形成名單”的原則,印發《重慶市房地產融資協調機制》,形成《重慶市第一批房地產項目“白名單”》,同時按照“精准、適用、可操作”的原則制定融資協調機制實施細則。

  中國建設銀行相關負責人說,將組織各分行、各城市行由負責同志擔任組長,建立對接機制,與各地的協調機制和名單內房地產項目做好對接,用好用足相關支持保障政策,做到精准解決問題、精准提供融資支持。

  同時,對於協調機制推送的支持對象,建行將盡快啟動業務流程,盡快提供融資服務,盡快支持建成交付﹔對於暫時困難但資金基本平衡的項目,貸款能延的延,該增的增,穩住資金鏈條,穩住施工進度,穩住市場信心。

  中國工商銀行相關負責人說,將按照協調機制要求,完善行內綠色審批通道,優化審批流程、縮短審批時限,加大對清單內項目的融資支持力度,支持房地產項目開發建設及按期交付。

  “協調機制加強了城市政府與金融部門工作統籌和協調配合,將加快中央金融工作會議明確的房地產金融支持政策落地見效。”浙江工業大學中國住房和房地產研究院院長虞曉芬說。

  虞曉芬說,各城市政府將做好相關保障與風險防控,定期組織各方會商,及時研判本地房地產市場形勢和房地產融資需求,及時向相關金融機構提供項目建設運行、預售資金監管等信息,推動協調機制順暢運行,共同維護好房地產市場平穩健康發展。(新華社記者王優玲)

(責編:李強強、高紅霞)

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