中國共產黨自貢市貢井區第十二屆委員會第六次全體會議公報

（2024年1月4日中國共產黨自貢市貢井區第十二屆委員會第六次全體會議通過）

中國共產黨自貢市貢井區第十二屆委員會第六次全體會議，於2024年1月4日舉行。

出席全會的有，區委委員28人，候補區委委員7人。區紀委常委、區監委委員和有關方面負責同志，基層黨員代表列席會議。

會議由區委常委會主持。區委書記、自貢航空產業園區黨工委書記張洪濤作了講話。

會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認真貫徹中央經濟工作會議和省委十二屆四次全會、省委經濟工作會議及市委十三屆六次全會暨市委經濟工作會議精神，認真落實省委、市委《決定》，聽取了張洪濤代表區委常委會作的工作報告，審議通過了《中共自貢市貢井區委關於貫徹落實〈中共自貢市委關於深入貫徹習近平總書記重要指示精神以縣域為重要切入點扎實推進城鄉融合發展的決定〉的實施意見》。張洪濤就《實施意見（草案）》向全會作了說明，部署了2024年全區經濟工作。區委副書記、區長方矛對2024年經濟工作作了具體安排。

會議充分肯定區委常委會的工作。一致認為，面對嚴峻復雜形勢和多重困難挑戰，區委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，深入實施“一主兩翼”發展戰略，全力以赴拼經濟、搞建設，堅定不移推動高質量發展。著重抓了六件大事：深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記來川視察重要指示精神，高標准高質量開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，召開區委十二屆五次全會謀劃構建富有貢井特色和優勢的現代化產業體系，舉全區之力加快打造無人機及通航千億級產業集群，以超常努力推動全區經濟整體好轉，激發干事創業精氣神凝聚發展強大合力。主要做了九個方面重點工作：精准對標成都比學趕超，全面推進鄉村振興和農業農村現代化，積極推進美麗貢井建設，持續深化改革擴大開放，切實保障和改善民生，守牢防風險保安全底線，不斷加強民主法治建設，扎實做好宣傳思想文化工作，堅定不移全面從嚴治黨，全區各項事業取得新的進展，呈現經濟回升向好、民生持續改善、社會大局穩定的良好局面。

會議指出，城鄉融合發展是中國式現代化的重要標志，是破除城鄉二元結構、拓展高質量發展空間、實現全體人民共同富裕的關鍵抓手。黨的十八大以來，習近平總書記從強國建設、民族復興的全局高度，對推進城鄉融合發展作出系列重要指示。省委堅定貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，就以縣域為重要切入點扎實推進城鄉融合發展作出全面部署。市委深刻把握自貢實際，聚焦解決難點重點問題，系統回答了自貢城鄉融合發展之路“如何走”“怎麼干”等重大問題，為貢井推進城鄉融合發展指明了工作方向和實踐路徑。

會議認為，貢井既有城區、又有農村，城鄉差距客觀存在，城鄉二元結構明顯。經過改革開放特別是新時代以來的實踐探索，全區城鄉發展格局持續優化，正處於推進城鄉深度融合的關鍵期。新時代新征程推進貢井城鄉融合發展，必須從全局和戰略的高度把握和處理城鄉關系，堅定不移推進城鄉融合發展，為全面建設社會主義現代化貢井提供堅實支撐。

會議要求，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，完整、准確、全面貫徹新發展理念，圍繞服務和融入新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕，堅持以成渝地區雙城經濟圈為總牽引，始終緊扣省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，全面落實市委“四大戰略”和“兩市兩城”著力重點，深入實施“一主兩翼”發展戰略，以協調推進鄉村振興戰略和新型城鎮化戰略為抓手，以縮小城鄉發展差距和居民生活化水平差距為目標，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，緊緊抓住窗口期全力攻堅，努力走出一條符合中國式現代化要求、具有貢井特色的城鄉融合發展新路子。

會議強調，要牢牢把握正確方向，樹立城鄉一盤棋理念，堅持農業農村優先發展，強化以工補農、以城帶鄉，加強統籌謀劃和總體設計，增強系統性、整體性、協同性，推動加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系。要牢牢把握著力重點，圍繞“興產業、活要素、優服務、強治理”，統籌推進城鄉規劃布局、要素配置、產業發展、基礎設施、公共服務、生態保護等相互融合和協同發展，加快構建城鄉功能銜接互補格局。要牢牢把握科學方法，堅持有效市場和有為政府相結合，強化改革的突破和先導作用，充分考慮不同鎮街和鄉村差異，因地制宜、分類指導、精准施策。保持歷史耐心，持續用力、久久為功。要牢牢把握底線要求，堅持農民主體地位，尊重群眾意願和首創精神，嚴格“三區三線”管控，守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損底線，守住生態保護紅線，守住鄉村文化根脈，高度重視和有效防范各類風險。

會議錨定貢井現代化建設總體目標，提出推進城鄉融合發展的目標：到2027年，城鄉融合發展取得明顯成效，城鄉空間格局更加優化，城鄉建設更加精致，城區綜合承載能力明顯增強，宜居宜業和美鄉村建設取得標志性成果﹔城鄉經濟循環更加暢通，要素流動制度性通道基本打通﹔城鄉公共服務更加優質，基礎設施一體化和基本公共服務均等化水平明顯提高﹔城鄉居民收入更加均衡，群眾精神文化生活日漸豐富，共同富裕取得新成效，城鄉一體繁榮幸福美麗新貢井加快建設。到2035年，城鄉融合發展體制機制更加完善，城鄉居民生活品質大幅提升，城鄉發展差距和居民收入差距顯著縮小，共同富裕取得更加明顯的實質性進展，各美其美、美美與共的城鄉發展共同體基本形成。

會議指出，要堅持產城融合，提升城區綜合承載能力和服務功能。優化拓展發展空間，培育壯大主導產業，提升城市功能品質，充分發揮城區關鍵支撐作用，激發發展活力，切實增強對人口和產業的吸納集聚能力。要突出示范引領，推進宜居宜業和美鄉村建設。學習運用浙江“千萬工程”經驗，著力構建現代鄉村產業體系，提升鎮域承載服務能力，促進農民穩定增收致富，持續改善農村人居環境，繪就業興、民富、村美、人和的“貢井畫卷”。

會議指出，要深化改革賦能，推動城鄉要素平等交換雙向流動。加快農業轉移人口市民化，激發農村土地要素活力，健全鄉村多元化投融資機制，引導激勵各類人才入鄉，不斷提高協同配置效率，讓改革發展成果更好惠及城鄉居民。要注重普惠共享，推進城鄉公共資源均衡高效配置。推進城鄉基礎設施一體化，推動基本公共服務城鄉均等化，提升公共文化服務水平。要凝聚共治合力，提高城鄉基層治理現代化水平。優化縣鄉村三級治理體系，提升基層治理法治化水平，推進縣鄉村治理數字化，加快形成縣鄉村聯動、共建共治共享的城鄉基層治理格局。

會議指出，要加強黨的領導，為城鄉融合發展提供堅強保障。堅持和加強黨對城鄉融合發展的領導，進一步加強組織領導，強化考核激勵，匯聚各方力量，切實保障城鄉高質量融合發展。

會議強調，做好2024年經濟工作，必須要深入學習領會中央和省委及市委經濟工作會議精神，堅定用以統攬貢井經濟工作。全區上下要深刻領會把握中央、省委、市委經濟工作會議豐富內涵和精神實質，深刻領會把握全國、全省、全市在復雜形勢中取得的歷史性成就，深刻領會把握黨中央和省委及市委關於今年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務，堅定把上級決策部署貫徹到貢井經濟工作的各方面、全過程。

會議強調，要牢牢把握今年經濟工作重點任務，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。要在推進自貢航空產業園建設上實現新突破、取得新成效。加速產業集聚、確保功能提升、實施開放合作，不斷提升園區對外影響力和傳播力。要在抓項目投資上實現新突破、取得新成效。在爭項目上加力度、招項目上加強度、推項目上加速度，樹立“項目為王”的理念，以坐不住、等不起、慢不得的責任感和緊迫感，全力以赴把項目建設抓緊抓好、抓出成效。要在抓工業強區上實現新突破、取得新成效。要培育壯大新興產業，改造提升優勢產業，加快布局未來產業，為全區新型工業化和現代化產業體系建設蓄勢聚能。要在抓現代服務業上實現新突破、取得新成效。要推進服務業賦能融合、加快西南智慧健康城建設、培育消費新業態新場景。要在抓現代農業上實現新突破、取得新成效。要扛牢糧食安全政治責任，加快構建現代農業體系，發展壯大農村集體經濟。要在增進民生福祉上實現新突破、取得新成效。要大力實施民生工程，抓牢穩崗就業，兜牢民生底線，切實改善人民生活、提高人民的生活品質。要著力防范化解重大風險守牢安全底線。全區上下要堅持問題導向，樹牢底線思維、極限思維，以“時時放心不下”的責任感，採取有力措施防范化解各類風險，全力維護政治安全、社會安定、人民安寧的良好局面。

會議強調，要加強黨對經濟工作的領導，切實推動各項安排部署落地落實。做好經濟工作，推動超常跨越，關鍵在黨的領導堅強有力、關鍵靠各級干部真抓實干。全區上下特別是黨員領導干部要進一步增強政治自覺、扛牢使命擔當、提振精神狀態，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以工作實效擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”、體現對黨忠誠。

會議號召，全區上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實中央和省委及市委決策部署，始終保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，奮力譜寫新時代貢井高質量跨越發展新篇章！

來源：貢井區融媒體中心

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