鹽源歷史上曾以“鹽鐵之利”而得名，后憑“南絲綢之路”而興盛，如今又以蘋果等特色產業為支柱、多元產業共同發展而邁向新征程。

2023年，鹽源縣委、縣政府提出建設“果園新城·青銅古都”的美好發展藍圖。國家稅務總局鹽源縣稅務局立足新發展階段，以“便民辦稅春風行動”為契機，創新服務方式，強化政策輔導，加強培訓力度，助力鹽源三大產業高質量發展。

納稅服務進田間，精准滴灌助振興

作為西南最大的蘋果生產基地，鹽源蘋果種植面積達到42.8萬畝，產值30多億元，帶動鄉村振興就業近10萬人，是鹽源縣名副其實的支柱產業，也是辦稅需求最大的農產品。

“我們這裡海拔高，晝夜溫差大，所以蘋果品質高、糖心足、果肉脆、耐儲藏。”談到自家的蘋果，果農柏興明驕傲地說。

稅務干部到企業解讀稅收政策。涼山州稅務局供圖

“但是我沒文化，發票這些也不會開，很多老板一聽沒有發票就走了，好果子也賣不出好價錢。”說到銷售柏興明滿臉愁容。

經過細致了解，原來這些年，由於電商的興起，許多果農通過電商平台把自家的蘋果銷往全國各地。由於很多收購商都要求果農開具增值稅發票，但是部分果農文化不高，開不了發票，導致蘋果銷售渠道有所制約。“去年，浙江的一個客戶打算下個2萬塊的大訂單，但要求我提供發票。我字都不認識，更別說給他開票了，訂單就黃了。咱上等的果子也隻能低價賣給流動商販和散戶。”柏興明邊擺手邊搖頭。

“賣自己種植的蘋果是免交增值稅的，您隻需要攜帶身份証到辦稅大廳，有專門的工作人員會手把手幫助你們開票的。今年開票就更簡單了，您通過國家稅務總局四川省電子稅務局在‘發票代開’板塊，就能開到電子發票了。”稅收宣傳員雷琳達在柏興明的蘋果園細心地給他講解農產品自產自銷的稅收政策和發票代開的具體流程。

在鹽源縣，像柏興明這樣文化水平較低的果農不在少數。同時，鹽源縣是個多民族聚居區，部分少數民族群眾不能熟練使用漢語、漢字。鹽源縣稅務局立足實際情況，把准辦稅人堵點、痛點，在辦稅大廳設立領導值班崗，協調各股室間分工合作，確保涉及多股室涉稅事項“零堆積”﹔設立雙語辦稅崗，充分照顧不懂漢語的少數民族群眾，實現辦稅溝通“零障礙”﹔設立黨員先鋒崗，從輔導填寫資料，到資料審核，做到貼心服務“零距離”，助力鄉村振興跑出“加速度”。

政策禮包送到家，詳細解讀穩落實

近年來，鹽源縣依托得天獨厚的“風光”資源優勢，著力推動清潔能源開發，大力推進以風電、光伏為代表的清潔能源產業發展。

沿著西木公路行進至小高山頂，在白雲繚繞的青山之間，一架架“白色風車”矗立在山巔，在藍天下顯得格外醒目，這是四川鹽源華電新能源公司投產的小高山風電項目。

稅務干部到企業解讀稅收政策。涼山州稅務局供圖

四川鹽源華電新能源有限公司是華電在川的首個新能源企業。目前，已在鹽源已經投產9個風電項目，到2023年底，12個風電項目將全容量投產。每年可提供清潔電能26億千瓦時。與同等規模的燃煤電站相比，每年可減少標准煤消耗87.22萬噸，減少二氧化碳排放量約186.05萬噸。

為更好推動新能源產業健康穩步發展，鹽源縣稅務局堅定不移落實“減稅降費”政策，建立新能源企業管理明細賬，針對性梳理適用稅收優惠政策，依托“征納互動平台”精准推送,組織“鹽稅稅政團隊”業務骨干深入企業開展政策解讀，確保各項稅收優惠政策落實落細、落穩落准。

“稅務局不僅給我們送來政策大禮包，還詳細為我們解讀政策。近年來，稅務總局出台了很多稅收優惠政策，但是有些政策我們也不知道適不適用，有了稅務局專業的解讀，我們就非常清楚了。2022年，僅增量留抵退稅我們就享受了約8000余萬元，因為我們是A級納稅人，鹽源縣稅務局還為我們開通了退稅綠色通道，頭天下午申請的退稅，第二天款項便到了公司賬戶。接下來，我們不僅能持續享受‘三免三減半’的稅收優惠，還有西部大開發15%的稅收優惠呢”。四川鹽源華電新能源有限公司負責人張卿說。

培訓課堂到企業，紓困解難促發展

走進鹽源縣柏林湖蘋果庄園，一汪平靜如鏡的湖泊旁，一座座獨具鹽源特色的鄉村民宿映入眼帘，亭台樓院掩映在山水田間，美不勝收。

柏林湖蘋果庄園。涼山州稅務局供圖

柏林湖蘋果庄園是在國家鄉村振興戰略背景應運而生的一個綜合性度假庄園。它依托鹽源蘋果種植產業，通過“農業+文化+旅游”帶動多產業協同發展，集“餐飲、住宿、會務、休閑、產業”五大功能於一體，由於業務綜合性較強，為納稅人帶來不小的難題。

據悉，鹽源縣稅務局聚焦文旅產業發展需求，依托“文旅名縣”新戰略，強化稅收培訓輔導，助力文旅發展駛入“快車道”。

“因為庄園涉及的領域比較廣泛，每次申報納稅的時候都頭疼，特別是各類服務區分上有較大困難。”鹽源縣稅務局開展的“納稅人課堂”上，柏林湖庄園財務人員張玲說出她的煩惱。

“住宿應該選擇生活服務進行申報，你們酒店是符合條件的增值稅小規模納稅人，可享受季度營業額30萬元以下免征增值稅，‘六稅兩費’減半征收稅收優惠……”鹽源縣稅務局干部何宇航針對柏林湖庄園實際情況，對既含生活服務又含現代服務的業務進行具體分析，抽絲剝繭，將住宿、餐飲、會展、場地租賃等一一分開，逐條梳理不同業務的申報要求、稅收優惠，讓張玲豁然開朗。

近年來，鹽源縣稅務局始終致力於“納稅人課堂”走出去，通過“稅企團建座談會”、新政策專題培訓課堂、新電局的使用講解進企業等多種方式，圍繞納稅人需求，聚焦納稅人痛點、難點，個性化制定“納稅人課堂”培訓計劃和內容﹔就小規模納稅人免征增值稅、生產性服務業納稅人進項稅額加計抵減、物流企業大宗商品倉儲設施用地減半征收城鎮土地使用稅、殘疾人就業保障金階段性減免等政策開展7次“納稅人課堂”培訓，適時加強稅企溝通，及時了解企業經營情況，有效解決企業疑難問題，促進企業長遠發展。（胡曉康、李發瑞、王菊）

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