記者4日從四川省藥監局獲悉，該局同重慶市藥監局聯合印發《川渝藥品醫療器械化妝品行政處罰裁量權適用規則》（以下簡稱《裁量規則》）以及裁量基准，川渝各級藥品監管部門實施“兩品一械”行政處罰事項，將統一採用“一把尺”，端平“一碗水”，保護兩地“兩品一械”從業者合法權益。

　　“《裁量規則》及裁量基准的正式出台，實現精准聚焦、有的放矢，針對川渝兩地過罰失當、寬嚴失度、同案異罰等問題，推動藥品監管執法統一標准。”據四川省藥監局相關負責人介紹，裁量基准共收錄《中華人民共和國藥品管理法》《醫療器械監督管理條例》《化妝品監督管理條例》等16部法律法規和規章，涉及法律條款131條。裁量基准以條款的形式進行制定，對違法條款中不同處罰內容進行了拆解並分別裁量。在裁量等級上，按照違法事實、性質、情節及社會危害程度等因素，劃分為減輕、從輕、一般和從重4個階次，並明確每個階次處罰上下限，實現同類案件“同一把尺子”來裁量。

　　值得一提的是，《裁量規則》及裁量基准嚴格依據《行政處罰法》等法律、法規、規章和相關規定，以四川省藥監局《裁量規則》及裁量基准為基礎，增加了重慶市關於減輕處罰的相關內容和相關因素，凝聚了川渝兩地多年來的藥品監管執法實踐和法治共識，充分體現了寬嚴相濟、罰教結合、包容審慎的現代監管理念。考慮到川渝兩地具體情況及各區縣之間、城市與農村之間經濟發展狀況不一，對裁量因素做了進一步補充，要求在綜合裁量時，應結合當地經濟發展水平，合理裁量，力求更加符合兩地的執法實踐。（成都日報錦觀新聞記者 王靜宇） 

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