近年來，四川彭山經開區以黨建領航，扎實推進組織聯建、資源聯享、發展聯促、治理聯抓，推動形成鏈式發展產業格局和比較優勢，吸引產業鏈關聯企業紛紛“搶灘”，產業集群日益凸顯、經濟增長勢頭強勁，為彭山建設全省鋰電池及材料產業生產基地打下堅實基礎。

一、黨建鏈建強“產業鏈”，不斷增強產業集聚的向心力和協同性。經開區堅持黨建引領產業發展，著力打造“樞紐型”共建共享組織體系，推動園區內產業關聯度高的企業組織抱團、資源抱團、發展抱團。一是組織建鏈一體帶動。建立鋰電及材料、濕電子材料、化工新材料3個產業鏈功能型黨委，對未建黨組織的企業（項目）實行“兜底”管理，目前鏈接企業黨支部26個，覆蓋企業（項目）84個。黨工委班子成員兼任產業鏈黨委第一書記，企業黨支部書記每年輪值擔任黨委書記。同時擇優選派8名黨建指導員全面指導，黨的組織和工作實現全覆蓋。二是組織引領共享服務。充分發揮產業鏈黨委樞紐作用，通過主題活動共辦、消防應急共演、企業員工共招、技術研發共創等，引導各企業實現資源整合、最優配置。濕電子材料產業鏈黨委建立起“用人公約”，促進人員招聘協調聯動﹔化工新材料產業鏈黨委扎實開展黨建文化、企業文化與東坡文化融合研討，積極培塑自身文化，堅定文化自信﹔鋰電及材料產業鏈黨委以安全開放日為突破口，通過組織參觀、座談交流，引導企業共同找差距、補短板、促提升。三是組織凝聚產業集群。通過黨建鏈串聯起“產業鏈”，構建富有吸引力、競爭力的產業生態圈，帶動園區主導產業集群集聚發展。目前已引進鋰電及材料行業領先企業17家，涵蓋動力電池，鋰電正極、負極、電解液三大主材及重要輔材，已初步形成鋰電池全產業鏈發展態勢。引進濕電子材料優質特色企業11家，生產產品佔濕電子行業38個品類中的20個，成為全國光電配套產業鏈中電子化工材料品類最齊全的園區之一。

二、黨建鏈融入“服務鏈”，不斷提升項目服務的高效性和精准度。經開區秉承“一切為了發展 一切服務企業”理念，健全完善項目服務全生命周期機制，成立四支服務鏈黨支部，高位推動項目落地建成、企業投產達效。一是加強項目招引。招大引強黨支部聚焦新能源新材料和高端裝備制造兩大主導產業，深研未來產業賽道，完善鋰電及材料、濕電子材料、化工新材料產業鏈圖譜，推行“龍頭帶動+配套協作”招商模式，堅持頭部戰略“地圖式”精准招引。目前簽約引進中創新航、杉杉科技等優質項目85個，協議總投資534.7億元，其中世界500強企業投資6家、上市公司入駐22家、行業龍頭32家。二是加快項目落地。紅色代辦黨支部緊盯要素跟著項目走，建立一中心一專班（政務服務中心、專班全程代辦），針對規劃設計、土地報批、項目報建等主辦事項，實行一窗受理、全程代辦、並聯審批、多評合一，全力保障項目落地建設。工程建設項目有關的“即辦件”和“承諾件”審批審查時限壓縮40%以上。中創新航項目用地報批用時37天，創造全省土地報批最快記錄。三是提速項目建設。工程攻堅黨支部以“四張清單”為統攬，按照“平均每月竣工投產一個制造業項目”目標，實行挂圖作戰、“打表”推進，安排專人駐點指導項目安全和質量，探索推行分區、分段、聯合、模擬“四項”驗收法，加快項目竣工投產，盡快形成實物工程量。近3年，園區工業投資年均增速達到40%，每年竣工投產企業保持在13家以上。四是助推企業達產。生產保供黨支部牽頭開展“千企調研解難題”行動，幫助企業協調解決要素保障、交通運輸、招工招才、生活配套等困難問題﹔積極對上爭取，爭取到位外經貿提質增效示范項目專項資金7302萬元，助力鋰電及材料產業發展壯大。深入實施在園企業“二次挖潛”，產業鏈黨委第一書記牽頭全覆蓋回訪企業總部，共商企業提質增效和低效閑置用地利用，達成新增協議投資15億元、產值79億元。

三、黨建鏈帶動“發展鏈”，不斷提高園區發展的承載力和競爭力。經開區突出黨建賦能發展、紅色凝聚動能，積極構建“1+1+1”三大生態產業體系，加快園區綠色轉型、低碳布局、智慧管理。一是“創新+產業”提升發展質效。研究出台企業做大做強扶持政策、支撐經開區人才“領跑彭山”六條措施等，助力企業創新發展壯大。目前累計兌現試點示范、融合發展等獎補資金1126余萬元﹔剛性引進精英人才、高級人才等79名，兌現人才獎勵資金168.2萬元﹔組建研發中心、產學研合作基地等16個，R&D經費投入強度年均增長45個百分點，到2025年建成省級高新技術產業園區。二是“綠色+產業”助力低碳發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，推動產業鏈黨委常態開展綠色制造、綠色出行、綠色示范。近3年，企業累計投入20.1億元完成生產換線、設備換芯等技改項目28個，引導江化微、精事達等6家企業新建新能源汽車充電樁，指導廣州天賜打造“全球電解液零碳工廠”﹔投資約2600萬元提標改造污水處理廠，實現降污減碳協同處置。經開區創建成四川省綠色園區，納入省近零碳排放試點園區、省首批綠色低碳化改造培育園區。三是“智慧+產業”賦能高效治理。投資4500余萬元建成投運覆蓋安全、應急、消防、能源等功能一體的智慧園區管理系統，實現智能化集成、精細化感知、一體化指揮、共享化服務，為35個黨組織智慧賦能高效治理。同時，以“一園一策”安全整治提升問題整改為抓手，投資約8800萬元建設特勤消防站和氣防站、危險化學品停車場，每年投入200余萬元採購應急物資、安環管家服務等，力爭園區安全風險等級達到D類。

（作者為四川省委黨校第31期中青班一班學員，眉山市彭山區委副書記、彭山經開區黨工委書記）

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