前不久，四川省人民政府辦公廳發布了《關於對2022年度落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》。其中，“推動中醫藥綜合改革成效明顯的地方”，達州市赫然在列。

近年來，達州市緊緊圍繞促進中醫藥傳承創新發展根本任務，聚焦高質量發展主題，強化中醫藥產業培育、持續提升中醫藥服務能力、大力弘揚中醫藥文化，以中醫藥內涵發展賦能全國基層中醫藥工作示范市創建，為推動全市經濟社會高質量發展注入強大“藥”效。

鄉“藥”達州，中醫藥產業發展積厚成勢

達州市通川區中醫藥產業示范園。達州市中醫藥管理局供圖

“達州烏梅品質優良，枸櫞酸含量高，綜合開發利用價值大，我們真誠期待雙方找到共同的切入點，開展深度合作……”

金秋時節，達州市達川區百節烏梅山GAP種植基地，迎來了一批特殊的客人——他們是來自香港京都念慈庵總廠廠長鄧德裔一行，此行專程前來探討交流合作，共謀發展大計。

“中醫藥守正創新，中藥材是關鍵，隻有守住中藥材，才能更好實現優質發展。”達州境內有野生中草藥資源2386種，中國藥典收載431種，被譽為“秦巴藥庫”。在保護中傳承，在傳承中保護，是達州中醫藥發展的一條堅定路子。

今年5月，達州市中醫藥管理局組織專家對萼貝進行基原鑒定，首次在學術上確認原植物為百合科植物太白貝母Fritillaria taipaiensis P. Y. Li，萼貝正式拿到進入中藥材市場的“身份証”。與此同時，由達州市農業科學研究院科研人員選育的七葉一枝花重樓新品種“川重1號”通過四川省非主要農作物品種認定，成為四川第一個七葉一枝花新品種。

為加強對秦巴道地中藥材的品種保護，達州市正積極推進中藥材地方立法。《達州市野生藥用植物保護與利用條例》已納入市人大常委會立法規劃（調研類），目前已完成可行性研究報告和條例草案，為推進當地中醫藥高質量發展構筑起一道堅實的制度屏障。

達州強化中醫藥科研提質賦能，新建藥用植物種質資源創新與利用重點實驗室、渠縣白芍中藥飲片研發重點實驗室、天麻“兩菌一種”繁育工程技術研究中心等市級科研平台。推進科研成果轉化，新增中藥制劑備案品種3個，烏梅降糖顆粒、烏梅日化用品等進入中試階段。9月26日，在達州市科學技術創新獎勵大會上，3個中醫藥領域項目獲獎。

為提高產業發展的“藥”效，達州市持續優化中醫藥產業結構。加快萬達開中優質道地中藥材產業示范帶建設，大力發展木香、天麻等品種，推進融合發展，提升區域品牌發展質量。推行糧藥套種、間種和林下仿野生種植模式，今年以來新增種植面積1.1萬畝。以示范帶動為抓手，推動達川烏梅山（中藥材）現代農業園區創建為省三星級現代農業園區，培育“秦巴藥鄉”示范鄉鎮8個，其中在萬達開毗鄰地區就有龍泉、八廟2個鄉鎮。助力實施“中醫藥+”融合發展模式，將中醫藥與康養、旅游、教育等深度融合，申報創建省級中醫藥健康旅游示范基地2個，發布中醫藥健康旅游線路12條。

道地秦巴中藥材走進西博會。達州市中醫藥管理局供圖

達州堅持內育和外引“兩副藥”同步發力，成功引入康強生物投資1億元在達建設中藥提取廠，今年1—9月已成功爭取中央、省級中醫藥專項資金1604.84萬元，涉及項目17個。全市中醫藥規模以上企業16家，2023年總產值預計可達26億元。今年6月，達州市組團參加了“2023川港澳中醫藥產業推介會，“秦巴藥庫”名片閃耀香江兩岸。

對“症”施治，為中醫藥服務“強身健體”

國家三級甲等中醫院達州市中西醫結合醫院。達州市中醫藥管理局供圖

服務百姓健康，是中醫藥永恆的追求。

對症施治，是中醫療法，也是達州市提升中醫藥服務能力的重要手段。

2023年伊始，達州市推進全國基層中醫藥工作示范創建工作全面加速，通川區、達川區、宣漢縣和大竹縣率先申報全國基層中醫藥工作示范縣評審。“我們的目的是要通過以創促建，不斷完善和提升我們的中醫藥服務條件和能力，更好地服務市民百姓。”達州市中醫藥管理局醫政科科長蔣曉翟介紹，該市力爭在2024年成功創建為全國中醫藥基層示范市，全市7個縣（市、區）全部創建為全國基層中醫藥工作示范縣。

今年以來，達州市加快市級中醫醫療質控體系建設，出台的《中醫體質辨識管理與服務規范》獲批達州市地方標准，並新建了中醫醫院感染管理質控中心。大力推進縣級中醫醫院提能建設，大竹縣中醫院、達川區中醫院納入“兩專科一中心”、通川區中醫院納入“縣級中醫醫院服務能力”、大竹縣廟壩中心衛生院納入“縣域中醫醫療次中心”建設加強重點專（學）科建設，復評15個省級、38個市級重點中醫專科，對培育期滿的15個市級重點中醫專科開展驗收。全市建有國家級重點中醫專科1個、省級21個、市級69個。萬源市中醫院、開江縣中醫院順利接受二級甲等中醫醫院周期性評審。

省級名中醫為群眾把脈問診。達州市中醫藥管理局供圖

9月16日，“全國名中醫黃煌經方大竹縣中醫院工作室”授牌儀式在大竹縣舉行。“作為四川省首家‘全國名中醫黃煌經方工作室’，這是大竹縣落實中央和省委、市委關於傳承創新發展中醫藥事業的重要舉措之一，是培養高層次、實用型中醫藥人才的重要舉措之一，必將造福全縣人民。”大竹縣衛健局負責人表示。

提升中醫藥服務質量，就要突顯中醫藥的溫情。

樓層太復雜、流程太繁瑣、資料不齊全......不少群眾在醫院就醫時都有這樣那樣的煩惱。針對這個問題，達川區中醫醫院設置“一站式”服務中心，專門解決群眾“來回跑、繞彎跑”等“頭痛”問題，引導患者便捷就醫，受到群眾歡迎和稱贊。

以文“化”人，中醫藥文化浸潤心靈

北京同仁堂達州藥業公司別具特色。達州市中醫藥管理局供圖

“之所以要把中醫藥主題文化宣講放在操場上進行，是為了讓全校師生都能對中醫藥文化有所了解，讓更多師生受益。”

今年“六一”兒童節期間，達州中醫藥職業學院張銀素老師深入達州最偏遠的鷹背鎮學校，宣講了一堂生動的中醫藥文化課。學校校長孟文賢激動地說，聽了張教授的宣講深受啟發，打算以此為契機，打造具有地方特色的中醫藥特色校園文化。

達州市堅持把中醫藥文化傳承弘揚作為校園文化建設的重要內容，今年3月專門出台了《達州市中醫藥文化進校園工作實施方案》，明確到2025年全市中小學中醫藥健康知識科普率達到100%﹔同時印發了《達州市貫徹實施〈“十四五”中醫藥文化弘揚工程實施方案〉責任分工方案》，對全市中醫藥文化弘揚工程重點任務進行分解。

深入全市最偏遠的萬源市鷹背學校開展中醫藥文化科普宣講。達州市中醫藥管理局供圖

為解決基層中醫藥文化宣傳科普師資力量不足的問題，達州市中醫藥管理局從本系統遴選出100名專業人才為中醫藥文化宣傳科普隊員，強勢打造全市中醫藥文化宣傳隊伍“百人團”。 要求每名宣傳科普隊員至少結對1名一線中小學教師，每年深入基層開展宣傳宣講活動不少於2堂（場、次），積極組織開展中醫藥文化課題研究和項目申報，為推進中醫藥產學研一體化高質量發展提供智力支持。

在傳承中創新，在創新中發展，是中醫藥的固有理念。達州作為中醫藥大市，中醫藥文化底蘊豐厚。如何傳承好這些歷史的珍寶，是達州市中醫藥文化研究的一個重大課題。

“我們今年組織有關專家編撰了‘達醫達藥濟天下’系列叢書，目前《疑難雜病証治寶鑒》《達州中藥資源志要》《達州重點藥用植物圖鑒》已成稿，爭取在年內付梓。”達州市中醫藥管理局副局長劉強介紹，“3本書凝結的是達州本土中醫藥文化的精華，可以說是一部珍貴的巴渠中醫藥文化教材。”

目前，達州市正積極申請注冊“秦巴藥庫”“秦巴藥鄉”區域公用品牌商標，為道地大巴山中藥材注入更多的“含金量”。

秋菊開花滿地黃，一回雨露一回香。10月19日，“秦巴山·萬達開”中醫藥發展聯盟大會在達州召開。為推動秦巴山·萬達開地區中醫藥高質量發展，達州開啟了一張新的“藥方”......（王永明）

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