四川有網約車平台公司170家、網約車司機42萬余名，實際從業網約車黨員司機3544名。2022年起，四川省委組織部、交通運輸廳在全省范圍內有序推動網約車司機群體黨建工作，四川成為全國第一個在全域開展網約車司機黨建工作的省份。一年過去，全省建立起黨群服務中心44個、司機之家5個，為新業態持續健康發展提供了堅實保障。

在此基礎上，今年9月11日，四川多部門聯合印發方案，要求以成都、瀘州、宜賓、達州進行試點，推動解決網約車司機群體黨建工作中的重點難點問題，為全省全域深化網約車司機群體黨建工作探明路徑。面對新的要求和目標，交通運輸部門如何積極回應、努力實現？近期，記者前往上述地區進行了調研。

通過提升服務功能 強化黨建陣地建設

成都東站“華仔紅色方向盤”網約車司機之家，新晉網約車司機敬師傅在工作人員的指導下，在手機端順利完成網約車從業資格証照的申領。“在家一直弄不好，到這裡來，不到10分鐘就申請成功了，確實很方便！”敬師傅說。

位於成都東站的“華仔紅色方向盤”網約車司機之家。陳杰攝

成都東站是成都最繁忙的綜合樞紐站點之一，每天往來於這裡的網約車司機超過2萬人次。數據顯示，成都90%以上的網約車司機平均每隔2天就要到東站接送客人。緊貼司機師傅高度聚集、高頻往來於成都東站的行業實際和從業規律，省市區三級交通、組織、工會等部門通力合作，建立起全國首個省會城市網約車行業黨組織，並將其落地於“華仔紅色方向盤”網約車司機之家。

“司機之家面向全市網約車司機開放，為他們提供全職業周期的閉環式服務。”成都市網約車協會會長李明介紹，司機之家內設黨員服務區、政企服務區、生活服務區以及閱讀區，並協同交警、公安部門，將人証車証辦理、平台注冊以及交通違章處理等業務下沉到服務陣地，直接服務於駕駛員。“這裡可以辦理駕駛証補換領業務、網約車從業資格証申請、機動車檢驗預約，以及車輛換牌選號、汽車保險、養護等業務。迄今為止，已為上萬名網約車司機辦理証照申領。”

“司機之家樓下是東站網約車停靠區、充電區，網約車接送客人可以享受半小時的免費停車，我們在等單、充電、休息的時間就可以辦理好相關業務，省時省力，還不用承擔多余的中介費用。”首汽約車司機李冬生是司機之家的常客，他說：“這裡微波爐、電冰箱、飲水機一應俱全，冰箱裡有免費的礦泉水，藥品櫃常用藥物充足、甚至還有體能檢測設備，情緒緩解和發泄空間督促我們隨時保持良好的身心狀態，確保安全行駛。”

“司機之家會定期開展的主題黨日活動、各種培訓活動，讓我受益匪淺。”曹操專車司機張桂梅是蓉城先鋒黨員司機隊伍的一員，7月，她在這裡參加了針對大運會服務的業務培訓，這個月，司機之家又開展了防網絡詐騙的知識講座，“這些活動讓我在思想意識上得到很大提升”。

司機之家完善的設施設備。人民網記者 郭瑩攝

“通過這一平台，拉近了管理部門和司機師傅之間的距離，我們對於網約車管理政策、法規和權益保護方面的宣傳進行得更為深入徹底。”成都市交通運輸局出管處副處長任江說，他們正在探索與相關部門高效聯動，暢通司機需求收集渠道、深入相關領域政策研究，進一步實現網約車司機之家陣地服務中心共建共享。

通過強化管理 引領網約車行業健康發展

“這些都是乘客投訴的處理記錄，上面詳細記錄了投訴的原因、情況說明、處理意見，我們會督促涉事司機立即整改。”在瀘州龍馬潭區的萬順叫車公司“網約車黨群服務中心”，工作人員向大家展示了厚厚的一疊文件，裡面分別記錄了企業駕駛員超速行駛、疲勞駕駛、違法佔用應急車道、違法停車等違法違規行為及處理意見、處理結果。

借助黨群服務中心這一平台，企業會對這些違法違規駕駛行為進行匯總分析，並定期召集交通違法違規人員進行培訓學習，強化網約車司機群體安全生產管理意識。

成都東站的司機之家能夠提供多項業務辦理。人民網記者 郭瑩攝

聚焦解決網約車司機急難愁盼問題，交通運輸部門正建立健全網約車司機訴求直通機制，實現“司機師傅有所呼、黨組織有所應”。在線上，進一步完善“蜀道暢”智慧黨建平台網約車司機板塊功能，扎實走好網上群眾工作路線﹔在線下，通過黨員司機收集群眾訴求及建議，幫助化解矛盾糾紛，健全新業態新就業勞動者的權益法律保護。

去年，四川開展交通運輸新業態平台企業抽成“陽光行動”，全省頭部網約車平台全部實現向社會公開計價規則和抽成比例。后期，又以曹操專車為試點推進職業傷害保險，為3.7萬名網約車司機購買從業人員職業傷害保險。

“通過上下貫通、完善行業組織體系，創新建設黨群服務陣地，實現了對網約車司機群體合法權益充分保障。”四川省交通運輸廳道路運輸管理局三級調研員曾勇說。

聚焦網約車行業治理中躲不開繞不過的深層次矛盾，四川交通運輸廳以黨建引領道路運輸高質量發展聯席機制為著力點，聯合政法部門開展網約車不合規運營專項整治，集中治理不合規運營的網約車平台、車輛和駕駛員以及相關重點行為，切實加強網約車司機群體的服務和教育凝聚。

通過用好“全省一張網”非法營運大數據篩查系統，全省篩查整治疑似不合規網約車平台180家次、駕駛員8.9萬名和車輛12.6萬台，切實為行業規范有序健康發展營造良好營商環境。全省雙合規訂單率全國排名由第18位提升到第12位、達到全國中上水平，成都市訂單合規率達到80%以上、進入全國中心城市第一方陣。

通過延伸觸角 激活基層黨建“神經末梢”

宜賓敘州區“e行港灣”司機之家2號分站，網約車“夫妻檔”司機李華蓉和傅興君利用短暫的休息時間用完午餐，司機之家配備的家用電器、淋浴室和健身設施，讓奔波在外的夫婦倆感受到家一樣的便利和溫暖。

宜賓敘州區“e行港灣”司機之家2號分站，各種設施一應俱全。陳杰攝

“我們最早在三江新區產業園能源港建立了‘e行港灣’網約車司機之家1號總站，為擴大司機之家的覆蓋范圍，又在市中心居民區建立了2號分站。”宜賓雲步科技有限公司相關負責人透露，企業還在計劃擴建更多的“司機之家”。

萬順叫車瀘州分公司現有1600多名網約車司機，市場份額佔瀘州市網約車市場的三分之一。“目前瀘州市網約車黨員司機約百余人，我們企業黨員司機就有59名，佔比過半。”萬順叫車瀘州分公司黨支部書記高小春介紹，今年年初，企業被確定為網約車行業黨建工作試點企業，開始探索網約車行業基層黨組織建設的創新途徑。

“我們在現有的‘瀘州市網約車黨群服務中心’基礎上，整合實體門店資源，建設多個‘黨建微陣地’，它們分布於老舊社區、商場、街道，為穿梭往來的網約車駕駛員提供各項幫助。”高小春介紹，“瀘州市網約車黨群服務中心”是網約車行業黨員司機教育培訓、組織活動、成果展示的主陣地，“黨建微陣地”也具備飲水、配餐、休憩、法律援助、訴求收集等功能，兩者都面向全市網約車司機開放。

“依托‘黨建微陣地’，我們企業司機黨員主動亮明身份，設立黨員先鋒崗、向社會公布黨員聯系電話等，進一步發揮網約車行業黨員的先鋒模范作用。”高小春說。

萬順叫車黨員司機徐向上多次參與抗疫物資轉運、高考志願接送等志願服務工作，“隻要群眾有需要，我們都會傾盡全力。”徐向上說，依托“黨建微陣地”的建立，網約車司機遇到難處后，傾訴、尋求幫助的渠道變得更加暢通。

“我們的陣地推進到哪裡，我們的組織建設就跟進到哪裡。”龍馬潭區委組織部部務委員王馨苒說，黨建服務要延伸到基層治理的“末梢細處”，“目前我們全區有76名網約車黨員司機，今年我們劃撥了專項名額用於發展新黨員，進一步增強黨組織凝聚力和戰斗力。”

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