人民網德陽7月20日電 （記者郭瑩）今日，四川深化“溫暖人社”建設推動人社事業高質量發展工作會議在四川德陽召開。記者從會上獲悉，到“十四五”末，四川“溫暖人社”建設將全面提檔升級，95%以上人社服務事項實現網上可辦，全部事項“最多跑一次”，屆時，企業群眾辦事將更加方便快捷。

為此，四川人社部門計劃實施標准引領、數字轉型、專業提能“三大工程”，力爭用2到3年左右時間，打造群眾滿意的人社公共服務體系“升級版”。

工作會議現場。人民網記者 郭瑩攝

具體來說，在實施“標准引領”工程方面，四川將深化服務事項管理，優化“基本指導目錄+分級實施清單”管理模式，持續梳理服務事項，動態調整優化人社政務服務目錄，實現事項管理“最小顆粒化”。深化服務標准化建設，統一服務事項名稱編碼、業務規則、經辦流程、申請材料等，推動線上線下“無差別受理、同標准辦理”。

大力推進人社服務“一網通辦”，實現人社服務“應上盡上”、全程網辦。持續深化“就近辦”人社便民服務圈，推進省、市、縣人社服務大廳提檔升級，優化人社服務網點布局。鼓勵更多社會力量和第三方專業機構參與人社事業發展和創新服務，打造“城區15分鐘+鄉村5公裡”服務圈。

持續推進人社服務“省內通辦”、“川渝通辦”和“跨省通辦”。以線上“全程網辦”為重點，統籌推進線下“異地代收代辦”“多地聯辦”，不斷拓展跨區域通辦廣度和深度。持續深化人社服務“一件事”集成化改革，完善、創設更多企業群眾生產生活涉及人社服務“一件事”場景，推動人才服務、人事管理、勞動維權等更多服務“一件事”。另外還將從制度層面進一步解決企業群眾辦証多、辦事難等問題。

在實施“數字轉型”工程方面，今后，四川人社系統將塑造新型數字管理體系。全面深化人社服務一體化建設，推進基礎公共能力一體化整合，共建共享登陸認証、電子証照、電子印章、檔案管理等公共支撐，實現線上線下一體化、業務財務一體化、數據檔案一體化。

推進全省人社公共服務平台擴能提級，打通核心業務系統壁壘。搭建人社全業務可視化綜合決策指揮調度平台，構建一體化數字管理體系。

還將深化社會保障卡居民服務“一卡通”應用，推動社會保障卡成為政府民生服務基礎性載體。推進電子社保卡與政務服務碼等互通互認，持續深化“多卡合一”“多碼融合”，實現應用賦能。依托社會保障卡統一身份認証和支付結算優勢，建立“區塊鏈+電子社保卡”個人信息授權使用機制。加快社會化協同應用，強化人社公共服務平台與重點互聯網企業對接，實現“政企智聯”人社業務銜接辦理。持續完善“1+N人社服務體系，提升“四川人社”APP、“川小保”微信服務號等渠道服務能力，增強自助服務機、第三方渠道支撐能力。

德陽市旌陽區秦宓社區，居民在社區綜合體便民服務中心裡的智慧人社服務器上辦理業務。人民網記者 郭瑩攝

另外還計劃建立全省人社大數據平台，健全人社數據歸集機制，建立人社業務主題庫和應用場景專題庫，加載算法，訓練模型，形成“人社數字大腦”。

在實施“專業提能”工程方面，今后，四川人社系統將加強窗口單位建設。規范政務服務窗口設置，深化綜合櫃員制改革，科學設置無差別或分領域綜合辦事窗口，實現“一窗辦結”。還會將窗口單位作為培養、鍛煉、選拔人才的重要陣地，對表現優秀、實績突出的單位和人員，在評比表彰、晉級晉升、績效考核等方面，予以適當傾斜。

值得一提的是，今后，四川人社系統將在窗口單位全面推行人社服務“好差評”制度，完善“差評”事項流轉督辦機制，健全業務監控和數據監控標准體系，實現服務事項、評價對象和服務渠道“好差評”全覆蓋。

據了解，3年以來，四川搶抓人社領域基本公共服務標准化試點契機，研究制定151項基本公共服務標准化事項，對事項名稱、申請材料、辦事流程等30項要素進行全面規范，基本實現高頻服務全省范圍內“無差別受理、同標准辦理”。3年間，全省人社系統分3次精簡200余件次証明材料，大批事項辦結時限壓減50%以上。通過“川渝通辦”帶動“跨省通辦”，全省“一網通辦”能力明顯提升，截至目前上線通辦事項40項，月均辦件量突破2萬件次，實現“一件事一次辦”。另外，社會保障卡居民服務“一卡通”應用已集成各類應用服務80余項，“一卡通”在政務服務和民生保障等領域應用得到有效拓展。

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