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大牛“法進萬家”智能法律咨詢服務項目

2023年05月19日10:33 | 來源:人民網-四川頻道
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一、項目背景

每年國家都會花大量的人力物力進行普法,但90%的群眾不會積極主動地學習與自己無關的法律,可當他們遇到問題時又迫切需要專業的法律服務。截至目前,中國律師僅52.25萬人,呈現”東多、西少,城市多、農村少“的分布,且平均服務費高達2750元/小時,老百姓維權難、維權貴。為此,政府投入巨資聘請了上千萬的調解員在基層為群眾調解糾紛,但大多數調解員不具備法律專業背景,導致調解質量低、效果差,造成了法院案多人少的現實矛盾。基於以上背景,全國首個通過IPTV實現“法進萬家”項目應運而生。通過IPTV智能法律咨詢,助力法律知識的觸達和普及,解決人們律師數量不足、律師費貴的問題,同時降低了基層的工作壓力,提高了矛盾調解的效率。

二、項目簡介

1.項目創新點

第一是開啟了普法新渠道:通過IPTV電視讓智能法律咨詢進入老百姓家裡,達到了為用戶提供快速、精准、專業、價廉的法律服務的目的,突破了傳統普法覆蓋范圍窄、投入成本高、服務效果差的瓶頸。根據后台咨詢大數據顯示,智能法律咨詢特別受法制觀念薄弱、律師極少的但需求極高的農村和偏遠山區用戶的喜愛。

第二是打造消費新模式,讓家庭電視機秒變機器人律師。打破老百姓有事到律師事務所付費咨詢律師的原有消費模式,老百姓在家就可以通過遙控器進行法律咨詢。IPTV通過多輪會話的方式,自主查清咨詢者的案件事實,並結合雲端的海量法律數據,通過決策分析模型,一鍵生成針對個案的法律咨詢意見書,使法律服務消費更快捷、更便利、更超值。

第三是調解新手段,雙方當事人在調解員的主持下共同使用IPTV查清法律事實,自動生成法律結果,調解員再根據系統生成的法律結果進行調解。整個過程公正、客觀,更能讓矛盾雙方信服、認可,大大提高了調解效率和調解質量,把矛盾有效化解在基層,緩解法院案多人少的現實矛盾。

2.應用架構

項目通過法律類腦、IPTV、原子能力輸出三大核心能力構建“智能法律咨詢”能力平台。法律類腦包含幾乎全量民事、刑事、合同類場景以及20多萬條普法問答,並根據國家的法律法規和司法解釋的修訂、頒布做到雲端的實時更新。重慶電信IPTV結合法律類腦已覆蓋450萬個家庭和1000多個鄉鎮、社區以及政法體系客戶,未來更可通過原子能力平台,向全國輸出智能法律咨詢能力。

3.技術架構

項目以高帶寬、低時延、高可靠的千兆光網傳輸到戶為基礎,實現了群眾端、政府端、企業端的服務能力觸達,保障了更快速、更高效、更低成本的AI交互體驗。同時,得益於千兆光網的能力保証,給項目未來服務能力的縱向拓展(如通過實時音視頻、AR/VR等服務實現真人律師的線上服務等)提供了無限可能。此外,在雲網融合大底座的強大技術支撐下,項目在網信安全、風險管控、運維管理等方面更加智能化。

4.法律類腦

項目核心技術是全國首個基於知識圖譜、NLP、多輪會話等打造的類腦智能法律咨詢系統。該系統在連續兩屆智博會的“官方人機大賽”中,無論從工作時間、查明法律事實的完整性,還是從咨詢結論的准確性等方面,都完勝人類律師。目前,該系統已獲得14項發明專利。

5.實用性

(1)法律咨詢項目可以成為老百姓的私人法律顧問,讓老百姓在家裡即可享受專業、便捷、准確的法律咨詢服務。自產品上線8個月以來,覆蓋了重慶450萬個家庭,使用次數高達60.4萬次,出具咨詢意見書的數量高達7.7萬份,為群眾節約的法律服務費用2.16億元。

(2)智能法律咨詢系統是基層調解員的專業助手。自民法典生效以來,國家出台了大量的配套司法解釋,法律法規更新頻率高,調解員通過人工方式查詢的法律法規往往存在失效、不適用等情形。另外,對於需要計算的工傷賠償、交通事故等案件,計算准確度要求高,調解員計算難度大,很容易計算錯誤。而智能法律咨詢產品,通過智能引導的方式輔助調解員查清案件事實,並自動精准匹配與案件相關的有效的法律法規,同時對於需要計算的案件,可以自動生成計算結果。項目在多家人民法院和司法所實際使用以來,取得了顯著成效。以開州法院為例,原來一個調解室平均3天才可以調解成功一個案件,在引入本產品后,僅需要30到40分鐘即可以調解成功,大幅提高了調解成功率和調解數量,真正實現了科技賦能實現息訴、息訪。

(3)2021年重慶全市綜合治理會上,重慶市政府領導高度認可了“智能法律咨詢”的實用性。2022年5月,重慶市市委政法委召開“全市智慧調解推進會”,強調各級政府、政法體系夯實智能法律咨詢推進進程﹔隨后重慶市司法局、重慶市信訪辦發文,要求點位的部署工作。

三、項目效益

1.經濟效益

從經濟效益角度來看,智能法律咨詢可以使群眾、政府、運營商、下游產業多方受益。一方面,可以大幅節約老百姓的維權成本﹔另一方面,可以大大降低基層司法工作人員的人數和工作經費。假設10000個家庭裡每天有一個使用智能法律咨詢服務,2022年,全市覆蓋450萬用戶,每天可節約126萬元社會運營成本﹔2023年全國覆蓋1.5億用戶,每天節約4200萬元﹔到2025年全國覆蓋3億用戶時,每天可節約社會運營成本8400萬元。

2.社會效益

隻要安裝IPTV電視,就相當於擁有一個具有碩士以上學歷並5年以上工作經歷水平的私人法律顧問。預計在2023年電信IPTV用戶完成全國全量覆蓋后,AI律師數量可達到1.5億﹔2025年通過多終端實現全民覆蓋后,每一個中國人都將擁有一名私人法律顧問,切實解決律師少、費用貴、基層政府工作壓力大等問題,讓專業的法律服務觸手可達,打通了便民服務的“最后一米”。

便捷的電視應用,精准的法律服務,基層的調解助手,助力法治社會、法治政府、法治中國的建設。

實施單位:重慶廣電數字傳媒股份有限公司

(責編:羅昱、高紅霞)

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