推進新型城鎮化和城鄉融合發展
四川省圍繞五方面明確63項重點任務
新型城鎮化和城鄉融合發展,四川今年怎麼干?日前,四川省新型城鎮化工作暨城鄉融合發展工作領導小組辦公室印發《2023年四川省新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》,圍繞五方面明確63項重點任務。
《重點任務》提出,促進大中小城市和小城鎮協調發展。明確“一中心一方案”支持綿陽、宜賓—瀘州、南充—達州省域經濟副中心及樂山區域中心城市建設。開展縣城新型城鎮化建設“五大行動”,深化國家縣城新型城鎮化建設示范,啟動省級試點,並鼓勵國有企業和社會資本等投向縣城建設。同時,因地制宜發展小城鎮,深入推進省級百強中心鎮建設,考核命名第二批省級百強中心鎮,支持有條件的中心鎮發展成為縣域副中心。
新型城鎮化的首要任務是推進農業轉移人口市民化,《重點任務》對此提出相應舉措。要求成都市進一步完善條件入戶、積分入戶雙軌並行落戶政策,引導落戶人口向城市發展重點區域聚集。其他大中小城市和縣城嚴格落實“零門檻”落戶要求,引導農業轉移人口就近就地落戶城鎮。
如何提高城市規劃、建設、治理水平?《重點任務》提出,在加快宜居城市建設上,要通過統籌專項資金、債券資金等,支持市縣建設200所公辦幼兒園﹔籌集保障性租賃住房10萬套(間),籌集公租房1263套,發放公租房租賃補貼4.8萬戶﹔新開工改造老舊小區5200個、棚戶區6.7萬套,加裝既有住宅電梯4500部。在加快韌性城市建設上,將開展第二批省級海綿城市建設示范,力爭城市建成區35%以上的面積達到海綿城市要求。同時,開展第三批省級新型智慧城市試點,新建智慧社區36個,開展智慧教育、智慧旅游、智慧醫療、智慧體育等試點示范。
產城融合方面,《重點任務》提出,啟動國家級先進制造業集群發展“三年行動計劃”,加快建設首批23個省級戰略性新興產業集群,打造15個服務業高質量發展示范區,加大力度培育打造一批千億開發區。開展縣域商業建設行動,新增示范縣(市、區)19個,培育打造特色消費新場景40個,建設一批省級夜間經濟集聚區、國潮消費集聚區、數字新消費體驗區、示范步行街。城鄉融合方面,將暢通城鄉要素流動,推進城鎮公共服務向鄉村覆蓋,推進城鎮基礎設施向鄉村延伸。《重點任務》提出,深化成都西部片區國家城鄉融合發展試驗區改革,並選擇20個縣(市、區)開展縣域內城鄉融合發展改革試點。
醫療方面,實施縣級醫院提標擴能,支持鄉鎮衛生院和村衛生室診療條件改善,建成100個縣域醫療衛生次中心。教育方面,深化城鄉學校共同體建設,推進“縣管校聘”管理改革,縣(市、區)城鎮學校、優質學校學年教師交流輪崗佔比達到10%。交通方面,實施縣城道路網提質增效工程,開展鄉村客運“金通工程”,新改建農村公路1萬公裡,實現“縣到鄉、鄉到村”客貨郵運輸服務全覆蓋。(四川日報全媒體記者 李欣憶)
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