共享中心專職共享教師。

一、改革背景

自2021年7月省級體教融合改革試驗區設立以來，四川天府新區堅持把體教融合改革作為深化省級教育綜合改革試驗區建設的切入點，聚焦推動青少年文化學習和體育鍛煉協調發展目標，針對體育師資不足、專業水平不高、體育后備人才培養機制不完善等難點，打通運動員就業需要與學校專業體育師資匱乏的供需渠道，全國首創體育教師共享中心，探索構建體育供給側和需求側“雙向聯動”、公益性服務和市場化運營“雙軌運行”的體教融合發展新路徑。

二、具體舉措

（一）搭建師資“蓄水池”，打造體育人才高地。一是創建體育教師共享中心。教育行政部門賦能，依托國企平台，成立四川天府新區體育教師共享中心，負責體育共享教師招引、培訓、服務、管理，統籌整合各級各類體育資源，建設共享中心機構資源庫，創新開發菜單式、項目化選師選課服務IT系統，高位推動與華東師范大學、成都大學、成都體育學院、四川體育職業學院等高校和教育科研機構深度合作，努力打造體教融合“B2C平台”。二是精准制定人才新政。建立師資准入、崗位聘 用、培訓提升、考核評價等服務體系，實行退役運動員“先入駐、再培訓、后上崗”政策。實施天府英才計劃，對特色體育項目予以專項扶持，凡納入共享平台的體育人才在新區享有生活多方面優待。三是構建多元人才隊伍。採取“共享中心招引、教育集團聘請、學校特色吸納”等多種方式，構建以體育冠軍為引領、體育教師為主體、專業人才為特色的多元化師資隊伍，廣納45名奧運冠軍、世界冠軍和體壇名宿、48名優秀退役運動員、2000余名體育專業人才入駐共享中心，優選簽約72名共享體育教師、130余名國防教育輔導員，實行編外合同制管理、多勞多得、優績優酬。

（二）構筑共享“立交橋”，激活資源乘數效應。一是建立 “區管校用”新機制 。共享中心統籌“師資管理、崗位設置、 人員使用”的柔性人事管理機制，實行“中心管人員總量、動態調整﹔中心管動態崗位、學校按崗選人﹔中心管人員薪酬、學校使用評價”，由學校和共享教師多向互選，形成共享教師多點執教的走校教學模式，打破了教師身份限制，實現了“學校人”向“系統人”轉變。二是擴展“拓科拓區”新領域 。推動“雙減”政策創造性落地，教育行政部門支持共享中心制定校外培訓機構遴選入校管理辦法，暢通和規范體育 、藝術 、科創、勞動、國防等校外培訓機構進入學校開展課后延時服務，推進學校和校外培訓機構資源互補、合作育人，實現教育更好回歸學校主體、校外培訓機構有益補充 。整合運動場館、博物遺產 、紅色基地、科研設施、鄉村文旅等研學資源，鼓勵藝術、科創 、國防教育等專業人才進校授課。基於共享中心豐富的師資力量，開展跨區域項目服務，舉辦中國排球協會 2022 年第一期全國幼兒排球教練員培訓班 。三是探索“體育四進”新服務 。深化健康中國建設，順應市民健身需求，擴展共享教師的社會體育指導員的多重角色，推動體育人才“進學校、進家庭、進社區、進單位”。常態化組織“冠軍雲課堂”居家運動系列課程，疫情防控期間開展線上居家防疫冠軍課程教學。創新設立冠軍PED講堂，匯聚各行業“冠軍大咖”，傳授專業知識和技能，講述奮斗故事，弘揚拼搏精神。

（三）創設課程“大超市”，促進全面個性育人。一是多樣化課程育人。聚焦“一校一品”和“一校多品”特色體育發展，創建65所中小學體育傳統特色學校， 開設輪滑冰球、花樣游泳、曲棍球等40個體育特色項目。共享中心遴選350多家校外機構與學校合作開設足球、健身操、網球、壘球、棋類、中國舞、陶藝 、無人機等600 余門課后（延時）服務 、周末課程和節假日課程，學生自主自願選課走班，實現“一生一課表”，學生體育興趣更濃、體育運動時間更長。二是品牌化賽事育人 。聚焦“常賽”，加強與各級體育協會和體育培訓機構合作，整合校內外體育場館資源，構建班級、校級、集團、區級“四級”競賽體系，創新“家、校 、社”三位一體的融合賽事 。開展公園城市“天府杯”“天府共享杯”青少年9大系列品牌賽事活動，舉辦世界圍棋職業錦標賽、國際馬術公開賽、成渝地區網球邀請賽、天府公園城市半程馬拉鬆 、四川省幼兒體育交流大會暨第四屆幼兒籃球交流大會、四川電視台金熊貓沖鋒者親子挑戰賽等賽事活動，營造了公園城市健康樂活的育人氛圍。三是個性化項目育人。聚焦體育后備人才培養，市區共建賽艇皮劃艇 、射擊射箭、曲棍球項目重點基地班，組建了足球、網球 、棒球、花樣游泳、曲棍球、賽艇等 20 支區級運動隊，打通體育競技“苗子”的小學、初中 、高中對口升學通道。在第十四屆全運會上，新區在籍學生運動員李英蘭奪得田徑混合4*400米接力冠軍並打破全國紀錄，新區輸送運動員葉嬌奪得女子曲棍球項目冠軍。在四川省第十四屆運動會上，新區運動員共獲17枚金牌、9枚銀牌、6枚銅牌，金牌總數在成都市區（市） 縣排名前列。

（四）建強運營“生態鏈”，保障雙軌持續發展。一是強化 省市區聯動。2021年7月四川省教育廳、省體育局支持在四川天府新區設立首家四川省體教融合改革試驗區。天府新區管委會成立體育教師共享中心工作領導小組，整合人事、體育、財政、國企平台團隊等力量支持體教融合改革，共享教師國家課程教學服務、特色運動隊和青少年體育賽事納入財政保障 。二是探索市場化運營。按照“政府主導、市場主體、商業化邏輯”的運作方式，推動天投集團與成都傳媒集團合作組建共享中心運營團隊，開展投融資、平台運營、項目開發、市場拓展、區域合作等市場化協同創新服務，打造“體育+”新場景、新業態 、新模式 。三是突出公益性服務。探索可持續共享發展模式，充分整合新區教育資源，依托麓湖、興隆湖、天府公園等公共體育資源，打造新區常態化、綜合化、多樣化的教育共享品牌，定期發布惠民項目清單，共享中心免費提供公益性課程和賽事活動，訂單式課程和定制賽事活動堅持公益價格，實現體育運動全齡、全域、全季參與，讓新區市民在體育中感受快樂、享受健康。2022年11月，升級成為天府教師共享中心，繼續深入探索勞動、科創、國防、藝術等教育領域共享師資隊伍建設，交流輸出四川天府新區共享教育品牌，讓優質教育資源惠及更多學校學生，努力實現拓科、拓界、拓區的“大共享”。

三、取得成效

目前，共享中心已初步構建覆蓋國家體育課程、課后（延時）服務、周末節假日課程、體育代表隊服務、體育賽事等全方位的體育服務體系。2021—2022學年度共享教師累計授課達5萬余節，經共享中心、學校、家長、新區教科院和教育行政部門等多方綜合評價，總體滿意度達98.21%。2021年全區中小學生體質健康合格率達98.72%，優良率同比上升8.85%。

四川天府新區體教融合相關成果入選四川改革專報、成都教育工作情況簡報，2022年1月14日獲中央電視台“焦點訪談”欄目專題報道，被主流媒體報道120余次，“共享中心模式”分別作為教育部“雙減”和基礎教育綜合改革的典型案例，榮獲2021“成都教育十大民生實事”，示范引領效應已初步顯現。2022年4月成都市第十四次黨代會報告明確將推廣“教師共享中心”納入全市教育重點工作，“教師共享機制的探索與實踐”項目獲評2022年度市委市政府對標創新項目第二名。

四、案例啟示

借力體育教師共享中心，破解“退役運動員職業發展”與“改善學校體育教學”兩大現實問題，構建體育供給側和需求側“雙向聯動”、公益性服務和市場化運營“雙軌運行”的體教融合發展新路徑。四川省委常委、成都市委書記施小琳就此在新區《關於推動退役運動員入校執教深化體教融合改革有關情況的報告》（川天委〔2021〕119號）上作出批示（批示通字〔2021〕1237號）：“探索很有意義，不斷總結完善，並可逐步延伸到藝術教育、勞動教育等各領域，做強協同育人共同體”。同時，施小琳書記作為全國政協委員，專門成立課題調研組，形成推廣“共享中心模式”提案提交全國政協，並入選全國政協“2022年度好提案”（第24位）。

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