一、改革背景

崇州市緊扣“三個做優做強”，建設以天府好田、天府好糧、天府鄉游、天府鄉居“四大工程”為支撐的“天府糧倉”示范和窗口，以“缺什麼、補什麼”“短什麼、強什麼”思維統籌推進糧油產業建圈強鏈，通過實施加強產業鏈上游科研服務、注重產業鏈中游專業服務、提升產業鏈下游社會化服務等方面的改革創新，構建“種業+園區+科研+加工+市場”產業發展格局，奮力打造糧油科技策源地、川米振興先導區，重塑“天府糧倉”品牌力，全面提升現代農業全生命周期全產業鏈服務水平，筑牢糧食安全“壓艙石”，全力打造更高水平的“天府糧倉”。2022年，崇州市糧食播種面積48萬畝、產量22.4萬噸，連續3年實現正增長，獲評國家鄉村振興示范縣創建單位，連續5年獲評“四川省糧食生產先進縣”。天府糧倉產業園產值39.5億元、增幅6.18%，成功創建為國家現代農業產業園、四川省五星級現代農業園區、四川省農業科技園區、成都市五星級現代農業園區。

二、改革舉措

（一）強化產業鏈上游科研服務，蓄好糧油“科技活水”

一是搭建專業化科技服務平台。聯合中國農業大學、四川農業大學等建成天府糧倉科創中心、四川農業大學現代農業研發基地、長江上游優質糧油中試熟化基地等“三中心四基地”，主攻優質稻、米酒專用稻、功能性水稻研發種植。建成MAP“空天地”一體化智慧農業系統，打造“服務全川、輻射西南”農業科技全要素、全過程、全產業鏈公共服務平台。

二是創新科技成果轉化路徑。依托四川省農科院作物研究所、重慶市農科院水稻研究所，建成低鎘積累優質綠色稻試驗點7個，啟動優質水稻、穩糖米、油菜“四新”3個連片種植核心區和稻漁綜合種養核心示范區建設，差異化發展富硒水稻、富鋅水稻、穩糖水稻、黑香糯等功能水稻種植﹔協同暨南大學、川農大、成都艾諾米公司研發米酒產品，提升糧油產業附加值。

三是推動糧油標准全域覆蓋。鏈接四川農業大學、中種集團等15家科研院所及企業資源，建成糧油科技孵化中心、糧油營養健康檢測中心等7個糧油科研服務平台﹔聯通國家、省級、成都和本地4級追溯體系，提供物聯網測控、智能節水灌溉、農機定位耕種等全產業鏈標准化服務。

（二）注重產業鏈中游專業化服務，激活糧油“人才引擎”

一是組建農技專家智囊團。設立人才發展專項資金，給予人才創新創業項目、科研創新平台和創新載體建設等政策扶持，引進浙江大學徐旭初、西華大學劉慶元、中國農科院王柟等科研創新團隊、高層次人才，建成國家級企業技術中心、院士（專家）創新工作站、省級技術中心﹔聯合中化集團、以色列安道麥等行業國際龍頭企業，引進農業科技領軍人才為糧食生產提供選種、配肥、植保、檢測、農機、農業金融、糧食收儲等“7+3”全產業鏈服務，滿足規模經營主體對耕、種、管、收、賣等環節多樣化服務需求。

二是培育壯大智慧新農人。採取“國有公司投建培訓基地+社會資本投建匠村工坊”方式，聯動建成全省首家縣級工匠學院—成都工匠·崇州鄉村振興職業培訓學院，提供“學歷教育+技能傳授”導師制培訓服務，探索“學院+培訓點+實操基地”辦學模式，創新開設設施農業、作物栽培、互聯網營銷師等體驗式教育和職業教育課程，提供技能培訓、技能創新、技能應用、技能產業化全鏈條技能服務﹔聯合四川農業大學、成都市農業科技職業學院等高校院所，打造“農業科技示范基地（園區）+專家大院+專家工作站”實訓基地，培育資源環境、農村電商、品牌營銷等領域師資庫教師150人，提供“一對一”教學指導和跟蹤服務，形成“農業專家+農業職業經理人+實訓基地”服務模式。

三是建設未來農田試驗區。引進省農科院副研究員李旭毅、中國移動成都產研院桑建等創新團隊，率先在全省開展無人駕駛插秧機、水稻無人機“種肥藥”一體化等“5G+智能農機”示范應用﹔建立農業良種、良法、良制、良田、良機“五良”融合發展機制，搭建“農機智慧雲倉”平台，線上線下實現農情監測、農機調度、機手培訓一體化發展。

（三）提升產業鏈下游社會化服務，實現糧油“品牌突圍”

一是構建完善現代糧食產后服務體系。構建“訂單農業+烘干+收儲+加工合作+連鎖配送+科技指導”糧食產后全過程服務體系﹔建立“龍頭企業+合作社+經營聯合體”品牌運營機制，聯合五糧液、中儲糧、紅旗超市等用糧企業組建“天府好米聯盟”，打造榿泉糧油食品加工體驗店、艾家食品線上售賣直播活動室等展銷平台。

二是實施農業品牌精品培育專項行動。分類分領域培育鏈主企業，構建個性、高端、優質、綠色品牌供給，堅持品牌賦能理念，實施“農產品品牌+公共品牌+企業自主品牌+電商平台”的品牌矩陣，培育“崇耕”公共品牌和“小亭米”“稻蝦藕遇”“天健君”等特色糧油品牌，新建電商崇州農特館4個、艾家食品等直播電商基地4個﹔同時，聯合京東、蘇寧等企業打造天府好米運營平台，開展“鄉村優品上頭條”等線上活動和產品進大型連鎖超市線下推廣，創新推出“西蜀糧倉·崇州味道”、馬馬優鮮等O2O、直播帶貨和社區團購載體，形成“農業品牌+農村電商”農業品牌服務體系。

三是打造農業公園旅游首選地。踐行“稻田就是濕地、菜地也是景觀”理念，堅持以川西糧油大地景觀為底色，圍繞林相改造、綠色建筑、綠色出行等領域，探索都市農業公園崇州標准，建立川西林盤保護修復建設導則，制定天府綠色鄉村“低零碳”建設導則，打造“幸福裡”等綠色鄉建低碳示范﹔按照“片區開發、整體招商、一體化運營”思路，推動“農業+文創”“農業+旅游”“農業+互聯網”跨界融合發展，推動“田園變公園、林盤變景區、農民變股東”，培育鄉村綠色低碳消費市場。

三、改革成效

（一）糧油產業鏈科研服務效果明顯。搭建四川農業大學現代農業研發基地等科技轉化平台（載體）13個，科技研發經費投入4301.47萬元，獲得涉農專利成果111項。新簽約丘區油菜新品種試驗示范等科技項目9個，推廣測土配方配肥等新技術40余項，累計篩選62個優質糧油品種在全省推廣。MAP“空天地”一體化智慧農業系統，在川渝雲貴4省建成21個區域服務中心，為150萬畝優質糧油基地提供全產業鏈綜合服務。與廣東嘉士利集團合作共建穩糖米研發中心，建成10000畝穩糖米種植基地，開發輕食類、功能類系列產品10余種，自主研發的穩糖米系列產品成為全國首個“低GI”認証的米制食品，在第三屆GI（血糖生成指數）國際會議上榮獲農業創新獎。2022年7月，艾諾米“米小森”橡木清酒獲得IWSC國際葡萄酒暨烈酒大賽金獎。崇州市農產品質量安全追溯管理達100%，主導產業農產品質量安全省級例行監測合格率達100%，“三品一標”農產品認証面積達91.6萬畝，成功創建成為國家農業綜合標准化示范市。

（二）糧油產業科技化專業化能力大幅提升。引進創新團隊19個、高層次人才125名，建成國家級企業技術中心1個、院士（專家）創新工作站1個、省級技術中心2個，實施米酒專用菌種選育、稻漁設施綜合種養等6項技術攻關，推動浙江大學崇州農民合作社教學實踐基地、智能鮮米機等校地企合作項目25項。引進農業科技領軍人才185人為糧食生產提供品種規劃、測土配方等“7+3”全程解決方案，滿足規模經營主體對耕、種、管、收、賣等多樣化服務需求，推動園區企業年均產值增幅達37%。培育鄉村振興技能人才1200余人、新型職業農民11152人，其中獲証農業職業經理人2565人，人數位列成都市第1名，吸引1.2萬名新村民、創業人才發展鄉村旅游、文創等新產業。通過精准定位、智能避障、遠程遙控、無人駕駛等方式，實現農業生產全過程機械化作業，園區農機化率、信息化水平分別達93%、91%﹔建成2500畝“未來農田”“超級農田”試驗片區。

（三）天府糧倉品牌建設效果顯著。建設糧食烘干中心20個、農戶科學儲糧倉2000個，日烘儲稻谷5萬余噸，減少原糧損失2%以上。組建“天府好米聯盟”，打造榿泉糧油食品加工體驗店、艾家食品線上售賣直播活動室等展銷平台，鏈接優質渠道和消費者需求，開展優質糧油訂單種植面積達10萬畝，實現糧油品牌化銷售收入增長30%以上。2022年，全市培育糧油產品及衍生產品的企業品牌32個，涵蓋隆興大米、崇州枇杷茶、崇州蜂蜜、崇耕匠造和崇州非遺5大類產品，培育年產值過億企業6家，有效提升產品市場競爭力、影響力。全市農產品電商網絡銷售額達6.9億元，佔農產品銷售總額的41%。投入132億元打造五星原鄉體驗社區、嚴家彎灣等16個農商文旅融合發展項目，以景區化標准建成30萬畝大田景觀、316公裡天府綠道、40公裡親水藍網、濕地公園2萬畝，建成天府國際慢城、竹藝村等2個4A級旅游景區、10個3A級林盤景區。2022年，全市共接待游客逾2152.8萬人次，實現旅游綜合收入145億元以上，首次入圍全國縣域旅游綜合實力百強縣。

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