關注3·15 | 《四川省2022年度消費者權益保護報告》出爐

人民網成都3月15日電 (趙祖樂)3月15日下午,四川省消委、四川高院、四川省商務廳聯合召開“保護消費權益 提振消費信心”新聞通報會。
會上,四川省消委執行副主任余德仲就四川省2022年度消費者權益保護狀況作出通報。具體如下:
立法保護與司法保護齊頭並進
民有所呼,我有所應。2022年消費者權益保護立法司法工作關注民生領域消費痛點、維權難點,積極回應社會關切。
聚焦消費安全,省司法廳審查修改《四川省鹽業管理條例(修訂)》時,從鹽產品生產、流通、專營等方面作出規定,加強食鹽質量管控﹔省市場監管局制定《鄉鎮(街道)食品安全工作規范》《四川省白酒小作坊生產加工衛生規范》地方標准﹔全省檢察機關立案辦理食品藥品安全領域公益訴訟案件1137件,督促查處、沒收假冒偽劣食品、藥品 2.2萬噸。
聚焦新業態規范,省委網信辦制定出台全國首個省級層面《醫療美容網絡直播領域行政合規指導清單》。省消委圍繞《反不正當競爭法》《盲盒經營活動規范指引(試行)》等8個涉及消費者權益保護法律法規、部門規章制修訂,提出40余條意見建議。
聚焦弱勢群體保護,四川高院組織開展全省法院打擊整治養老詐騙專項行動,一審受理養老詐騙案件97件378人,總涉案金額87.6億元,引導退賠財產4.5億元。
行政保護為安全放心舒心消費保駕護航
2022年,相關行政部門主動擔當作為,嚴厲打擊侵害消費者合法權益行為,淨化消費環境,護航經濟發展,增進民生福祉。
堅持問題導向,開展重點領域專項治理。省委網信辦對網絡市場、醫療美容、養老詐騙等問題集中領域展開專項整治行動,查刪處置網上有害信息1.2萬條。公安廳嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為,全省立案2341件,涉案金額53億元,組織銷毀侵權假冒商品110余噸。文旅廳針對網絡文化市場、文旅行業養老詐騙開展專項行動,檢查經營單位1600余戶。省市場監管局在全省部署開展“鐵拳”“春雷”等專項行動,查辦案件5.9萬件。省藥監局圍繞農村藥品安全、兒童及特殊化妝品經營、新冠病毒疫苗保質穩價,組織開展專項行動,全省查處藥品、醫療器械、化妝品案件9095件,涉案金額1.1億元。
堅持民生導向,優化消費環境化解消費矛盾。省商務廳會同財政廳出台促消費6條措施,聚焦餐飲、零售等受疫情沖擊嚴重領域,撬動消費477億元。省衛健委推動全省建設互聯網醫院262家,571家醫療機構開展預約診療,優化群眾醫療體驗,查處醫療美容違法案件174件,辦結醫療美容相關舉報1469件。省通信管理局開展行風糾風、電信服務提升、5G服務質量提升三大專項工作,全年電信用戶申訴率同比下降60%。人行成都分行搭建省市縣三級金融糾紛調解組織體系,打造12363暖心熱線助力金融消費維權,全省開展金融知識宣傳活動10.9萬場次,覆蓋5377萬人。四川銀保監局組織開展銀行保險機構監管評價、侵害個人信息專項治理等工作,辦理相關投訴2.4萬件,積極推動金融服務適老化工作,全省配置老年設施網點1.6萬個。
社會保護織牢織密消費權益“保護網”
保護消費者合法權益是全社會的共同責任。全省各級消委組織積極履行法定職責,發揮共治平台優勢,動員團結社會各方力量,共同保護消費者合法權益。
加強區域協作,延伸維權半徑。省消委與甘肅、青海、西藏等省(區)消協簽訂《戰略合作框架協議》,與香港、澳門、福建等10地消費者組織簽訂泛珠三角區域消費維權合作協議書。川渝協作進一步深化,省消委與重慶市消委共同提起全國首例跨省域消費民事公益訴訟,聯合開展盲盒APP調查、約談違規企業,建立川渝消費維權百名專家庫。遂寧與重慶潼南消委、法院共同研究支持消費者集體訴訟。內江、自貢、資陽、瀘州、宜賓聯合重慶相關區、縣舉辦消費維權知識競賽,綿陽、南充、德陽、巴中、眉山、甘孜在春節、“五一”、國慶節等重要消費節點,與重慶相關區、縣共同發布消費提示警示。阿壩聯合蘇州、黃山等旅游重點城市共同發布“雙11”消費提示。
加強部門協作,增強維權供給。省消委聯合四川高院、省檢察院下發《加強消費者權益保護協作工作機制》通知,圍繞消費糾紛多元化解、訴調對接、消費民事公益訴訟等方面建立系列協作機制。會同瀘州、內江、資陽市消委,聯合行業主管部門、行業協會、律師事務所,共同研究編制《重點領域消費糾紛調解指南》,為一線調處人員提供參考。內江、瀘州、樂山、廣安等市消委與法院、檢察院、市場監管等部門建立消費糾紛訴調對接機制。自貢市消委協同法院、司法、市場監管等部門,成立“自貢市消費糾紛訴源治理服務中心”,2022年成功處置群體性消費糾紛 94件。綿陽市消委建立消費維權“三級調解機制”,發揮行業組織和社區調解優勢,把糾紛化解在基層。
加強信用監督,實現源頭治理。各地消委組織創新採用消費投訴信息公示方式,保障消費者知情權、選擇權,督促經營者積極履行保護消費者權益主體責任。成都市高新區消協通過消協平台公示各部門消費投訴信息﹔內江市消委在公交車、商超公示調解失敗案例﹔廣安市消委創立“黃牌警示”公示方式。針對預付式消費維權難題,宜賓、德陽綿竹率先推進“單用途預付卡”款項第三方存管,支持消費者用腳投票,用市場化方式推動形成優勝劣汰的良性競爭機制。
除通報2022年度四川省消費者權益保護狀況外,會上還發布了一批2022年消費者權益保護典型案例,旨在展現消費維權成效,彰顯公平正義,提振消費信心,激發消費活力。同時,通過以案釋法,推動消費者學法用法依法維權,提高自我保護能力,督促經營者尊法守法誠信經營,共同構建良好消費生態。
四川省2022年度消費糾紛調處十大典型案例:自貢市貢井區某文身店未經監護人同意,擅自為未成年人提供文身服務案﹔攀枝花市某公交公司規定不公平計費規則,收取消費者乘車費用案﹔德陽市綿竹市某健身俱樂部拒絕退還消費者預存費用案﹔廣安市前鋒區某連鎖零食店銷售零食“缺斤少兩”案﹔遂寧市河東新區某影院強制消費者觀影購買3D眼鏡案﹔雅安市滎經縣某特產店夸大產品功效,引誘消費者購買石斛案﹔樂山市井研縣某美容院未明碼標價,涉嫌虛假宣傳提供醫療美容服務案﹔眉山市天府新區某網絡科技公司以高中獎率誤導消費者購買抽獎式盲盒案﹔成都市高新區某公司拒不退還消費者預存餐飲服務費案﹔資陽市安岳縣某公司以低價游吸引老年消費者購買高價藏酒案。
四川省2022年度查處侵犯消費者權益十大典型案例:成都市金牛區某戶外運動有限公司未經許可經營旅行社業務案﹔成都市雙流區某教育咨詢有限公司違反國家有關規定擅自舉辦民辦學校案﹔樂山市峨邊縣五渡鎮、平等鄉部分快遞企業網點違反快遞服務標准案﹔遂寧市開發區某食品經營部虛假宣傳案﹔成都市龍泉驛區洛帶鎮某診所發布違法廣告案﹔瀘州市合江縣某物業管理有限公司違規收取垃圾處理費、電梯能耗費等費用案﹔眉山市彭山區某家具銷售部未經消費者同意收集消費者個人信息案﹔成都市武侯區某醫學美容醫院有限公司價格欺詐案﹔達州市開江縣某個體工商戶經營不符合國家標准的燃氣灶案﹔達州市開江縣某殯儀服務站涉嫌重復收費案。
“以上案例反映出我省消費市場還存在不少短板弱項,消費領域誠信體系建設需要加快步伐,行業潛規則霸王條款亟待破除。”余德仲表示,2023年,四川省消委將始終堅持“消費者至上”理念,恪守保護消費者權益的初心使命,圍繞“提振消費信心”年主題,持續發力優化消費環境,傾情傾力化解消費糾紛,讓消費者無憂消費、樂享消費。
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