全國人大代表陶勛花:放寬城鄉居民補貼性培訓的年齡限制 助力農村本土人才就業
人民網北京3月5日電 (郭瑩)過去5年,四川省成都市溫江區壽安鎮岷江村通過做大做強村集體經濟,實現了對川西林盤地區生態資源的有效轉化,從當地的“尾巴村”一躍成為全國聞名的“網紅村”。作為岷江村產業轉型的重要推手,全國人大代表,成都市溫江區壽安鎮岷江村黨委書記、村委會主任陶勛花尤為關注鄉村振興戰略的推進落實。連續5年,在全國兩會上,她提出的建議均圍繞“三農”問題展開。
今年全國兩會期間,陶勛花重點聚焦鄉村振興中的人才培養問題。在她看來,激發鄉村活力、提高農村實力、增添區域動力,發揮本土人才作用更為關鍵。“今年,我將建議國家從政策上給予支持,延長城鄉居民政府補貼性培訓的年齡限制,讓更多有能力、有意願的中老年農村居民能夠獲得免費提升技能的機會,實現順利就業。”
在啟程赴京前,陶勛花深入走訪了村裡的企業。她在調查中發現,“用工難”依舊是制約農村企業發展的因素之一——企業在城裡招人,人力成本高,運營負擔重﹔而村裡50歲以上的村民就業意願雖然強烈,但因文化程度偏低、技能偏弱,難以勝任。“比如,岷江村年齡在50-60歲的女性有632人,佔全村人口的12.5%。她們的養老金普遍不高,急需通過就業提高收入。但按照目前的政策規定,能享受到免費職業技能培訓的村民女性年齡為16—50歲,無法覆蓋上述人群。”
陶勛花表示,在農村地區的中老年人熟悉村情民情,生活經驗也很豐富。如果能通過免費培訓提升這類人群的技能,能實現人與鄉村的相互支撐、相互成就。
為此,陶勛花建議,國家可以通過完善政府補貼性培訓政策,將政策中“法定勞動年齡內,具有勞動能力、培訓需求的城鄉勞動者”可享受免費培訓,更改為“在法定勞動年齡未來10年內,具有勞動能力、培訓需求的城鄉勞動者”可享受免費培訓。
在資金扶持方面,她建議國家設立專項資金,根據各地上報的該類群體資金需求計劃,加強資金預算和精准投放。
在執行層面方面,她建議國家職能部門根據該群體工作實際,鼓勵職業(技工)院校等培訓機構以提升技能為目的,採取多種技能提升方式提高培訓工作質量。
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