成都向上︱成都市政協委員馬樹海:建議從四個方面深化“微網實格”治理體系
成都市政協委員、成都市新聯會副會長馬樹海。受訪者供圖
人民網成都2月22日電 (王洪江、王波)今年成都市政府工作報告從10個方面部署安排了2023年工作,其中之一是加快提高超大城市治理現代化水平,全面推行黨建引領“微網實格”治理新模式。那麼“微網實格”新在哪裡?推進中還需要從哪些方面加以完善?成都市政協委員、成都市新聯會副會長馬樹海結合實際調研,從4個方面提出了具有參考性的建議。
“微網實格”是成都推進大城深耕善治的創新舉措,其鮮明特質是廣泛動員,營造人人有責、人人盡責、人人享有的治理共同體。馬樹海對成都各區縣的探索做了進一步分析。其中,他表示,高新區合作街道進一步延伸網格觸角,打造居民身邊有溫度的服務網格,縮短與居民的溝通距離,特別是中海社區微網格中年齡在60歲以下的比例超過了20%﹔雙流區則分類探索,怡心片區聚焦“農村向城市轉變、外來人口多、市民年輕化”現狀,從“發展、治理、穩定”三個維度齊抓共治,推動形成黨組織建在網格、民情收集在網格、服務提供在網格、矛盾化解在網格的高效能“微網實格”治理格局。
對於“微網實格”治理體系深化突破的方向,馬樹海認為可以從四個方面加強:
一要直面超大城市治理巨變,增強實踐自覺,推進試點示范工作。鼓勵不同類型的城鄉社區進行有益探索,對具有可復制、可推廣的經驗予以經費、資源、宣傳等方面支持,提高基層首創積極性。鼓勵支持基層實施社會網格,對於應急響應要求高、專業度高的事項,面向市場和社會主體,採取賽馬機制,建立服務供應商庫,實現資源有效下沉,服務有效下沉,推動社區減負提能。
二要推動智慧蓉城、微網實格與12345熱線三者之間進一步互融互通,厘清微網格職責邊界、明確微網格重點是服務事項,建立負面服務清單,依托微網格及時掌握小區院落群眾苗頭性、傾向性信訪問題,在市民投訴前,早發現、早解決、早處置,減少12345工單量,做優成都“深耕善治”品牌。結合12345月度數據分析報告,對於一些市民投訴熱點議題、領域、區域等進行布控,豐富數字化治理應用場景,讓城市大腦神經末梢更強大,發現問題更准更早。
三要健全鎮街協同響應體系。要圍繞群眾急難愁盼事項,按照事件類型、處置難易程度,實行分類分級處置,從流程、 事項、時間、材料四個維度,對“一件事”處置的具體實操流程進行綜合集成、流程再造,編制形成業務協同運行流程圖,實現對應急突發事件的高效、有效響應。
四要創新社會動員理念和方式。要以社區黨委為主心骨,強化與轄區內外各行業領軍人物對接聯系,釋放社區資源或機遇,引導建立各類社群組織,加強小區精英人才的挖掘與培育,豐富強化社區問題收集、分析和解決渠道和能力,引導青年發揮自身資源優勢服務居民、奉獻社區,實現小區穩、社區興。
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