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成資同城化專題報道

我們都在同一個圈

——成資同城化發展跑出“資陽速度”

王波
2023年01月12日17:08 | 來源:人民網-四川頻道
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黨的二十大強調,“深入實施區域協調發展戰略”“推動成渝地區雙城經濟圈建設”。深化同城化發展迎來新的更大機遇,邁上了更高平台。結合成德眉資同城化發展規劃,“成渝之心、巴蜀門戶”資陽堅定推動中央和省委決策部署在資陽具體化,積極參與成渝地區雙城經濟圈建設,高水平推動區域協調發展,主動融入動能更加充沛的現代化成都都市圈,精心做強支撐更有力的次級增長極。未來,成資同城化其興可待,成都都市圈活力無限。

晚霞中的資陽城。資陽市委宣傳部供圖

晚霞中的資陽城。資陽市委宣傳部供圖

搭車新交通 構建“軌道上的都市圈”

華燈初上時,結束了一天工作的王穎燕,將車駛離資陽臨空經濟區產業孵化中心。在進入成資大道時,她總會面臨向左回成都或是向右到資陽城區的抉擇。

2021年,在成都居住的王穎燕來到資陽臨空經濟區入職資陽港投集團公司。2022年2月,成資大道全線通車運行,成都和資陽無縫對接,極大壓縮了成資的時空和心理距離。而在資陽港投集團公司,像王穎燕這樣擁有“雙城生活”的職員不在少數。她們的需求就是同城化的核心需求。

面臨成渝地區雙城經濟圈建設國家戰略和成德眉資同城化發展機遇,資陽怎樣才能搭上這一趟發展“快車”?這是資陽市委、政府班子的新思考。隨著加快建設成都都市圈現代化產業新城和成渝地區中部崛起示范區,推動規劃引領統籌、交通互聯互通、產業協同配套、公共服務便民共享、生態環境聯防聯治新發展規劃不斷出台,成資同城化發展新思路逐漸清晰明了。

如何實現交通同城化?加快構建“到成都半小時、機場15分鐘”高效通勤圈是答案。

從構想“軌道上的都市圈”,到真實融入成都都市生活圈,資陽圍繞“8高11軌16快”立體綜合交通網絡做足文章。賡即實施的一批交通同城化項目,有力地推動了成資同城化基礎設施建設與高效發展。

便利的交通為資陽經濟發展提供了巨大優勢。資陽市委宣傳部供圖

便利的交通為資陽經濟發展提供了巨大優勢。資陽市委宣傳部供圖

全省首條跨市城市軌道——軌道交通資陽線7座車站全部封頂,已轉入全線鋪軌施工階段﹔

全省第一條時速350公裡的南向出川高鐵——成自宜高鐵將於2023年建成通車﹔

東向出川大通道——成達萬高鐵在資陽境內約76公裡,預計2026年建成通車﹔

成渝地區雙城經濟圈建設標志性工程——成渝中線高鐵預計2027年建成﹔

......

即將實現的“縣縣雙高鐵”格局,將使資陽10分鐘可到達天府機場、22分鐘可到達成都主城區、50分鐘可到達重慶、7小時可抵達北上廣。因此,資陽將成為全省軌道交通密度最大的地級市。往返資陽與成都的人,既可以選擇乘坐地鐵回家,又可以選擇乘坐高鐵去上班。“軌道上的都市圈”理念形成與逐步實施,使成都、資陽兩地人享受到了現代化交通帶來的便捷與效率。

高速公路建設也不落后。2020年,成資渝高速公路建成通車,從資陽中心城區出發到達成都主城區隻需要50分鐘時間。加速成資同城化、推動資陽深度融入成都都市圈的關鍵項目——成資大道,起於資陽城東新區至成都東部新區三岔鎮﹔連接資陽臨空經濟區和成資渝高速公路——成資臨空大道北段(資陽段),將成都主城區與資陽市主城區、樂至縣城相連的成都東西城市軸線資簡段、樂簡段,以及養資路、放高路、萬羅路等4條成資間“斷頭路”持續打通,構建了成資公路高效交通網絡,使資陽公路網密集度居成都都市圈首位。公共交通網絡高效化和便民化,使同城都市生活圈效應愈加明顯。

產業新拓展 建圈強鏈賦能“工業資陽”

會爬山的火車來了!2022年11月24日,我國首列齒軌列車(電客車)在中車資陽機車有限公司成功下線,填補了我國在齒軌列車領域裡的空白。由中車資陽公司牽頭專門為四川蜀道集團打造的齒軌列車,將行駛在國內首條齒軌鐵路上,往返於都江堰至四姑娘山之間。

圍繞產業“建圈強鏈”,資陽遵循都市圈功能外溢規律,突出優勢互補、分工協作,扎實推進優質企業協作配套,加快構建跨區域產業生態圈聯盟,積極推動資陽建設成為成都產業補鏈、延鏈、強鏈和轉移疏解的重要基地,目的是再造一個“工業資陽”。

正在建設中的資陽臨空經濟區。資陽市委宣傳部供圖

正在建設中的資陽臨空經濟區。資陽市委宣傳部供圖

資陽借鑒成都產業發展理念規劃建設了11個產業生態圈,協同編制同城化制造業優勢產業指導目錄,推動資陽軌道交通、商用汽車等特色優勢產業融入成都產業鏈供應鏈價值鏈,資陽有20余戶企業(協會)加入到成都現代商貿等產業生態圈聯盟。成都與資陽兩地有410戶企業相互配套。中聯重科等資陽汽車零部件企業進入成都一汽大眾、吉利沃爾沃等總裝車企供應鏈,羽佳模塑等車企為成都中車電機企業配套,成都川西蓄電池等企業又成為資陽南駿汽車等的配套企業。

成資兩地企業雙向互動、相互賦能帶動了其它產業的跟進發展。建在成渝高速路口的中國牙谷成為全國最大的口腔產業集聚地,累計引進美國愛齊、德國卡瓦、日本NSK等國內外知名企業106戶,其中35戶企業實現168個“資陽造”,有33戶口腔企業的研發在成都、生產在資陽。如今,資陽市醫療器械產業已經成為成都都市圈唯一全省特色優勢試點產業。成都78家鞋服企業落戶資陽投產,實現年產值46億元。抓住成都人的“米袋子”和“菜籃子”,資陽成為了成都綠色農產品配送基地。目前,雁江蔬菜、安岳紅薯、樂至的葡萄和菜籽油等特色農產品已是成都市場的重要貨源。資陽建成的農產品倉儲保鮮設施804座,庫容量51.6萬立方米也派上了用場。成都農交所資陽所2022年實現各類農村產權交易801宗,交易金額達9.88億元。全國首家跨區域協同創新平台“成資協同創新中心”揭牌運營后,已累計服務企業200余戶,幫助指導四川鴻晟石油、五月花精密機械等企業認定國家高新技術企業,資陽中工機車傳動獲評第4批國家級專精特新“小巨人”企業,促進全市新入駐科創企業20余戶。資陽臨空經濟區和高新區是成資同城化發展的主陣地,先后落戶四川音樂學院資陽臨空經濟區校區、方特文旅等重大項目,以及協同創建國家級臨空經濟示范區、創建國家高新區,主動與成都發展大戰略相向而行,初步形成一體融合的格局。成都區位、資陽區位優勢疊加發力,資陽4年來累計引進項目474個、總投資額達3901.3億元。

民生新獲得 共享成資同城化資源

推進成資優質公共服務資源共建共享,共建高品質都市生活圈,資陽堅持從群眾最期盼的事做起,不斷增強群眾的獲得感、認同感、幸福感。

同城化地鐵即將建成,公交同城化率先實施。依托成渝客專公交化運營,資陽率先在成都都市圈發行了“天府通·成資通”卡。機場公交專線K6和資陽川音臨空校區至天府地鐵機場北站公交專線K9,2條成德眉資同城化綜合試驗區內開通的首個跨市域公交專線,不但使往返成都多了一種交通選擇,而且價格非常親民。惠民交通聯動了一系列惠民政策的實施。“在資陽就能看華西專家”“資陽娃娃可享受成都七中優質學校資源”“成都公積金可在資陽買房”……如今,越來越多的同城福利惠及千家萬戶。

2016年,資陽率先與華西醫院開展醫聯體合作,目前已建立華西醫院、四川省人民醫院等分院5家、醫聯體9個。資陽6所醫院加入成都都市圈醫療專科聯盟,47個科室加入成德眉資合作醫院專科聯盟,帶動新技術、新項目增加70余項。資陽市第一人民醫院、資陽市中醫醫院、資陽市精神病醫院、安岳縣中醫醫院4家醫院成為成德眉資首批25家醫療檢查檢驗結果互認醫院、互認項目達99項。先后引進3名成都醫院專家擔任院長、副院長,新增省級重點專科7個,聘任6名專家擔任學科主任,開展新技術新項目300余項,診治門診病人3.3萬余人次,疑難病例指導5500余次,更多病患群眾直接選擇就近就醫,使群眾縣域就診率達91%。此外,成資1.8萬余家醫藥機構實現全覆蓋異地購藥聯網結算,成資毗鄰鄉鎮公立醫療機構異地就醫取消備案,全市異地就醫結算41.36萬人次,醫保支付2.29億元。

四川音樂學院臨空經濟區校區(美術學院)2022年9月建成開學,創造了四川教育史、建設史的奇跡。目前,成資兩市結對共建中小學達122所,引進高校3所、中小學3所,資陽中學、樂至中學等7所學校與成都名校結成優質教育資源應用教學聯盟,安岳實驗中學、樂至吳仲良中學等10所學校共享成都七中網校資源,5000余名學生與成都七中學生“同步練習、同步測試”,成資高三“二診”實現同步。

四川音樂學院資陽臨空經濟區校區(美術學院)。資陽市委宣傳部供圖

四川音樂學院資陽臨空經濟區校區(美術學院)。資陽市委宣傳部供圖

“天府市民雲”資陽平台共享成都32類公共服務,服務群眾超2500萬人次,“網上可辦”實現246項。實現成德眉資醫保轉移接續,養老保險關系無障礙轉移,繳存職工4市非繳存地購房貸款,166項政務服務事項4市政務服務大廳無差別辦理。

資陽與成都等市建立環境事件聯防聯控機制10項常態化合作,協同推進“河長制”E平台建設,強化大氣污染防治、沱江流域水環境治理聯動合作,使沱江干流資陽段水質由Ⅲ類提升為Ⅱ類達到2015年以來最好水平,國省考核斷面水質優良率達100%,資陽老鷹水庫飲用水源聯合保護工作經驗還在成都都市圈復制推廣。全市空氣質量優良天數率達86%、綜合指數為3.51,連續三年達國家二級標准,保持成都都市圈第一。

(責編:李強強、高紅霞)

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