四季度經濟運行對全年經濟十分重要，中國要怎麼干？

11月22日召開的國務院常務會議提出“力爭實現較好結果”，並部署了六方面任務，釋放一系列重要信號。

必須緊抓不放保持經濟持續恢復態勢

國家統計局數據顯示，10月份中國經濟繼續延續了恢復態勢，但受國際環境復雜嚴峻、國內疫情沖擊等因素影響，部分指標同比增速有所回落。

會議指出，當前是鞏固經濟回穩向上基礎的關鍵時間點，必須緊抓不放保持經濟持續恢復態勢。要深入落實穩經濟一攬子政策措施，穩就業穩物價，保持經濟運行在合理區間，力爭實現較好結果。

中國民生銀行首席經濟學家溫彬指出，從10月經濟運行情況來看，受疫情反復、外需回落以及地產低迷等影響，經濟雖然繼續保持恢復態勢，但基礎並不穩固。物價方面，核心CPI同比繼續處於0.6%的極低區間﹔金融方面，社融存量同比增速回落至10.3%，為5月以來的最低水平，寬信用需要進一步加力。

適時適度運用降准等貨幣政策工具

會議部署了六方面任務，一是推動重大項目加快建設。二是加快設備更新改造落地。三是穩定和擴大消費。四是持續保障交通物流暢通。五是加大金融對實體經濟支持力度。六是切實保障基本民生。

在“加大金融對實體經濟支持力度”方面，會議提出，引導銀行對普惠小微存量貸款適度讓利，繼續做好交通物流金融服務，加大對民營企業發債的支持力度，適時適度運用降准等貨幣政策工具，保持流動性合理充裕。

在經濟學家看來，這預示著新一輪降准或將很快到來。2022年首次降准是在4月份，當時全面降准0.25個百分點，共計釋放長期資金約5300億元。

中金公司研報指出，此次國常會提及降准旨在配合支持年底信貸發力，緩解近期流動性波動帶來的干擾。預計降准幅度0.25-0.5個百分點，落地時間可能在12月上旬。

中信証券首席經濟學家明明認為，歷史上國常會言及降准后，降准落地往往出現在8到12天后，預計12月降准落地可能性增大。降准作為政策工具之一，為鞏固經濟回穩向上態勢、做好年末經濟工作提供適宜的流動性環境。

溫彬認為，由於降息仍受到美國貨幣政策的掣肘，降准成為更可行的政策工具。需要指出的是，近年來，降准已經變成常規操作，其主要目的保持流動性合理充裕，但也能實現逆周期調節的功能：一是配合財政政策，服務於專項債等的加快發行﹔二是降低銀行資金成本，引導LPR下行﹔三是推動銀行增加資金投放，加快信用擴張。

激勵商業銀行新發放保交樓貸款

房地產業關聯很多上下游行業，其良性循環對經濟健康發展具有重要意義。當前，房地產是政策扶持的重點之一。

會議要求，落實因城施策支持剛性和改善性住房需求的政策，指導地方加強政策宣傳解讀。推進保交樓專項借款盡快全面落到項目，激勵商業銀行新發放保交樓貸款，加快項目建設和交付。努力改善房地產行業資產負債狀況，促進房地產市場健康發展。

央行行長易綱11月21日在2022年金融街論壇年會上講話時指出，當前房地產市場出現了一些調整，我們配合有關部門和地方政府，“一城一策”用好政策工具箱，降低了個人住房貸款利率和首付比例，支持剛性和改善性住房需求。針對前期一些房企風險暴露導致逾期交房，我們出台了2000億元“保交樓”專項借款，支持已售住房的建設交付，並研究設立了鼓勵商業銀行支持“保交樓”結構性政策工具。最近我們擴大了支持民企發債的“第二支箭”，為民企發債提供風險分擔，民營房地產企業也在支持范圍以內。

11月23日，房地產再迎利好，央行、銀保監會發布《關於做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》，提出十六條舉措，要求積極做好“保交樓”金融服務。支持開發性政策性銀行提供“保交樓”專項借款，鼓勵金融機構提供配套融資支持。

11月底前國務院各督導工作組赴有關地方

“落實”成為此次會議的一大關鍵詞。

會議強調，要強化督導和服務。11月底前，國務院各督導工作組赴有關地方，對穩經濟一攬子政策措施落實情況進行督導和需要的服務幫助，認真聽取地方反映的情況，協調解決政策落實中的困難和問題。對重大項目建設、設備更新改造進度偏慢的地區和領域，要找准問題和原因，對症施策。

中新財經注意到，8月24日召開的國務院常務會議提出“國務院即時派出穩住經濟大盤督導和服務工作組”后，國務院已向相關省份先后派出三批督導和服務工作組。督導和服務工作組現場聯合辦公，協調解決政策落實的實際困難，地方反映下了“及時雨”。

此次又派出督導工作組，專家預計經濟大省仍將是督導重點。（中新網記者 李金磊）

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