初冬，地處金沙江畔的四川省得榮縣瓦卡鎮陽光明媚，“情舞花海”景區內菊花爭奇斗艷，扎蘭通民俗廣場一片靜謐。千百年前，這裡是茶馬古道滇藏段和川藏段匯集的“交通樞紐”。如今，藍天白雲、書屋和民宿相得益彰，映入眼帘的是一座現代化的小鎮勾勒出的一幅美麗畫卷。

今年2月16日，經過四川省旅游資源規劃開發質量評定委員會評定，甘孜州得榮縣瓦卡“情舞花海”景區成功創建國家4A級旅游景區。這是成都市青羊區在瓦卡鎮的幫扶工作取得的成績，也是成都對口幫扶甘孜和阿壩工作的一個縮影。

10年來，從脫貧攻堅到鄉村振興，成都市對口幫扶累計派出14000多人員常駐高原地區。青羊區的任務，是對口幫扶地處出川入滇進藏橋頭堡的得榮縣。自2000年起，青羊區派出了一批又一批干部、教師、醫生等作為幫扶工作隊隊員，他們在這距離國境線僅180公裡、四川省最西南端的偏遠地區，用自己的青春和熱血默默奉獻，維護了民族團結，促進了鄉村振興。

“成都市青羊區嚴格按照四川省委和成都市委關於省內對口幫扶工作的決策部署，緊緊圍繞對口幫扶年度重點任務，以項目建設為抓手，實施‘興業’‘強智’‘健體’三項計劃，對口幫扶工作目前效果顯著。”得榮縣委常委、副縣長、成都市青羊區對口支援得榮工作隊領隊朱展飛介紹。

如何實施“三項計劃”？目前取得了哪些成效？走進得榮，我們尋找到了答案。

雪山下的鮮花小鎮——瓦卡。受訪者供圖

實施“興業”計劃 做強產業 提升造血能力

在實施“興業”計劃，做強產業提升造血能力方面如何做的？

首先是“制度式”對口支援，強化組織領導。青羊區和得榮縣兩地黨委主要領導多次開展交流互訪活動，每年至少召開兩次對口幫扶工作座談會，堅持“得榮所需、青羊所能”的原則，就產業培育、教育衛生、消費幫扶等多方面溝通交流，旨在打造一個康巴地區教育高地，探索一條行之有效的就業創業新路，培育一個切合得榮實際的可持續發展產業之路，推動對口幫扶工作做深做細做實。

然后是“接續式”提供保障，完善要素保障。細化財政資金、幫扶制度、能力提升等多方面的保障措施。按時足額劃撥2600萬元青羊財政年度援助資金，利用召開縣級部門聯席工作會、幫扶工作隊月度例會、項目推進會等方法不斷完善三個層面的協調溝通機制，及時協調解決對口幫扶工作中的難點、堵點。開展鄉村振興知識競賽、邀請專家學者講解授課，解決疑難問題、組織對口幫扶工作隊員到兄弟區縣調研學習，拓寬視野，提升幫扶能力。

最后是“造血式”產業振興，推進項目建設。組織統戰領域專家智庫深入考察，立足得榮先天條件，建立“十四五”對口幫扶項目儲備庫，分年實施產業發展、基礎設施建設等項目，僅2022年開展產業就業、基本公共服務等6大類17個項目。採取“公司+基地+農戶+合作社”運營模式，強力打造特色產業，幫助建立得榮縣中藏藥材種植示范基地140余畝，讓茨巫鄉朗達村民既收租金，又得薪金、股金。在太陽谷鎮浪中村打造全國最大規模川貝母種植基地，創新設立“貝母銀行”，將貝母大棚所有權均分至全縣100個村，委托專業公司種植管理，村集體經濟組織享受“固定分紅+分險收益”，使群眾持續分享產業紅利，促進全縣農牧民共同富裕。今年已向第一批30個村集體發放入股分紅資金各4800元，共計14.4萬元。

茨巫鄉朗達村中藏藥基地裡學習種植技術的村民。受訪者供圖

實施“強智”計劃 做好教育 筑牢成長基石

如何推行“強智”計劃的實施？

首先是“全周期”教育幫扶學生。利用青羊區優質教育資源，促成青羊、得榮雙方各14所中小學校結成幫扶對子，實施“小—初—高”全周期教育幫扶，小學階段依托市實驗小學網校開展“網班植入式教學”，初中階段由得榮縣中學定期赴成都樹德實驗中學開展同吃同住同學習的游學活動，高中階段由成飛高中接收得榮成績優秀、中考成績靠前的畢業生就讀。

得榮縣樹德實驗班開學儀式。受訪者供圖

其次是“全過程”傾心培教老師。組建“名師支教團”，走進得榮偏遠鄉村學校，針對不同學校和教師在教學理念、教學方式等方面的弱項，量身定制教學講座和示范課程，引導其更新教育理念、優化教學手段。今年以來，開展送培送教活動8次，為8所學校130余名老師進行培訓，產生良好示范效應。

最后是“全方位”創新領辦學校。針對得榮縣群眾對優質教育的追求，由成都市樹德實驗中學派出1名執行校長及6名優秀教師赴得榮縣開設得榮縣樹德實驗班。目前已開設2個班，招收70名學生，與青羊樹德實驗學校本部實現同課本、同教研、同進度，后續還將增加派駐老師數量，預計到2025年將開齊七至九年級6個班，讓大山的孩子們在家門口就能享受到優質教育資源。

得榮縣樹德實驗班與青羊區樹德實驗學校本部同步舉行校運動會。受訪者供圖

實施“健體”計劃 做優醫療 守護群眾健康

如何推行“健體”計劃？如何守護群眾健康？

首先是“定制式”開展送醫下鄉。聚焦高原所需，開展“10天赴10鄉”巡回式“兩癌”篩查，組織駐點醫生行程800余公裡，為2100余名“大山裡”的女性篩查乳腺癌、宮頸癌，普及女性疾病預防知識，為得榮縣婦女們的生育與生殖健康事業，增加了有力的保障。

然后是“站點式”開展醫技培訓。今年以來，對口幫扶醫生群體累計對縣屬鄉鎮衛生院及其村醫開展基礎醫學知識培訓15次，培訓人數200余人次，進一步提升了適用型專業技能和急救型應對策略水平。內容涉及急救、創傷、意外中毒、傳染病防控、健康生活方式、營養學基礎，力求強化本縣鄉鎮醫療能力，提升對偏遠鄉鎮的救治覆蓋。

送醫下鄉。受訪者供圖

最后是“駐院式”開展帶徒教學。選派醫護人員到得榮縣人民醫院、瓦卡鎮衛生院等5家醫療機構駐點，開展線上線下會診20余次，幫助重啟關閉3年之久的縣醫院分娩室后，即成功處理一個胎兒急性宮內窘迫病例。聚焦高原群眾亟需的骨科、眼科等領域，大力實施本土人才強基計劃，舉辦學術講座11次，幫助打造一支“帶不走的醫療隊伍”，讓群眾健康更有“醫”靠。

青羊對口幫扶工作從教育、衛生和產業發展三個主攻方向一直在努力，堅守22年來取得顯著成績，但青羊人對口幫扶的腳步並未停駐。（李倫 郭鑫）

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