四川打造國家綜合立體交通極
——堅定沿著習近平總書記指引的方向前行
天府國際機場投運,與雙流國際機場實現“兩場一體”運營,今年前8月旅客吞吐量居全國第一。 四川日報全媒體記者 郝飛 攝
9月28日,滿載50櫃集裝箱的班列,從成都國際鐵路港出發,奔向莫斯科。當天,成都國際班列單日開行量超30列、櫃量超2500標箱,兩項數據均刷新單日紀錄。沿著絲綢之路經濟帶,“鋼鐵駝隊”源源不斷地將貨物從四川發往全球。
“空中絲綢之路”同樣繁忙。剛剛過去的國慶大假,成都再次躋身全國熱門航線城市前十。在航空口岸的國際貨站,平均每天有800多噸貨物流轉。成都雙國際機場發力,“客貨並舉”的國家級國際航空樞紐加快打造。
從“蜀道難”到“蜀道通”再到“蜀道暢”,巴蜀兒女沖出盆地的千年夢想,在過去十年加速實現。十年來,四川公路裡程增至39.9萬公裡,躍居全國第一﹔進出川大通道新增19條、達40條,國際航線數量新增75條、達131條,均幾近翻番。
新定位,新作為,新成就。十年來,四川搶抓“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、成渝地區雙城經濟圈建設等國家戰略機遇,著力打造國家綜合立體交通極。
藍圖繪到底,四川交通發生歷史性巨變
成都雙流國際機場,成都國際(地區)航空口岸國際貨站,“忙碌”是永恆的主題。每天,大量電腦、集成電路等精密電子產品發運到這裡,再依靠通達的航空貨運直達世界各地。
這些貨物大多來自成都——在成都高新綜合保稅區,英特爾、西門子、華為、京東方、富士康、戴爾等世界500強企業密集,貢獻著全球近20%的筆記本電腦、70%的iPad平板電腦。
為全力確保國際產業鏈供應鏈穩定暢通,9月中上旬疫情期間,成都國際(地區)航空口岸國際貨站裝卸隊組長楊宗仁和同事們,硬是在貨站會議室睡了20多天的地鋪。
地處內陸,卻影響世界,楊宗仁們是今日開放四川的一個縮影。變化,源自新時代賦予四川的新定位。
黨的十八大以來,黨中央做出實施“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、新時代西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等系列重大戰略部署。地處“一帶一路”和長江經濟帶聯結點,以及西部陸海新通道起點的四川,地位和作用愈加凸顯。
不靠海、不沿邊,如何成為開放“橋頭堡”?四川響亮作答:交通先行!
省委十屆三次全會提出,構建暢通高效的現代綜合交通運輸體系﹔省委十一屆三次全會明確,強力推進以立體交通為重點的開放大通道建設﹔省第十二次黨代會進一步強調,以交通強省建設為引領,堅持“鐵公水空”全面發力,打造國家綜合立體交通極。
十年來,一張藍圖繪到底,四川交通發生歷史性巨變——
鐵路歷史突破,普速鐵路由線成網,高速鐵路從無到有,東向、南向、北向均有時速350公裡高速鐵路建成或在建,西向世紀性戰略工程川藏鐵路全面實施,西部陸海新通道建設落地,最近出海貨運新通道打通在即﹔
公路跨越發展,全省公路總裡程新增10.6萬公裡,躍居全國第一,高速公路通達全省所有市州,通車裡程翻番,居全國第三,“鄉鄉通油路、村村通硬化路”全面實現,客運覆蓋所有鄉鎮和建制村﹔
水路振興復蘇,嘉陵江(川境段)全線復航,嘉陵江上港口至重慶均開辟了集裝箱航運線路,宜賓港、瀘州港、樂山港“三港整合”一體化發展,通江達海的內河航運體系基本形成﹔
航空體系更優,天府國際機場投運,與雙流國際機場實現“兩場一體”運營,成都成為繼北京、上海后我國內地第3個擁有雙國際機場的城市,今年前8月旅客吞吐量居全國第一﹔成都航空樞紐國際(地區)航線居中西部第一﹔全省民用運輸機場增至16個,居全國第三。
汽車開到村寨,高速攀上雪域高原,列車開進涼山腹地,航線通達世界各方……天地互聯、內聯外暢的新“蜀道”已然織就,四川互聯互通水平顯著提升,闊步邁入建設交通強省、打造全國“交通極”的新階段。
超常規舉措,推動交通基礎設施由“補欠賬”到“促發展”
2046億元!2021年,四川公路水路交通建設完成投資量突破歷史,首次邁上2000億元台階,相比於十年前翻了一番。
數據顯示,過去十年,四川綜合交通投資高達2.7萬億元。歷史性的巨額投資,推動四川交通加速巨變,綜合交通網絡不斷完善。
不少業內人士感嘆:黨的十八大以來,是四川交通發展史上投資規模最大、發展速度最快、發展成效最明顯的十年。一個個“最”字,凸顯出四川全力突破交通瓶頸,以超常規舉措,推動交通基礎設施實現由“補欠賬”到“促發展”、服務水平由“保基本”到“上檔次”的重大轉變。
重大轉變,源自高標准謀劃。
2011年,事關未來五年交通發展的專項規劃首次以“綜合交通”命名,公路、水運、鐵路、航空等多種交通方式,第一次放在一張圖上進行綜合布局和謀劃。
十年來,這張“網”的線路越來越多。從“八射三聯”綜合運輸大通道到“四向八廊”戰略性綜合交通走廊,為服務國家開放戰略、推動高質量發展打通“大動脈”,連通“大市場”。
十年來,這張“網”的留白越來越少。路網間的空白處不斷新增描線,公路與鐵路,鐵路與航空、與水路之間的銜接更加密切,越來越多的綜合交通樞紐、進港鐵路、空鐵聯運項目涌現。
重大轉變,源自構建大樞紐。
航空是四川打造內陸開放高地的關鍵。過去十年,四川全力推進國際航空樞紐建設,不斷拓展洲際10小時航程圈和亞洲5小時航程圈。
天府國際機場全力打造“五進五出”航班波,中轉率迅速提升﹔雙流國際機場加速布局國際貨運航線和網絡。今年前8月,成都航空樞紐的旅客吞吐量、航班架次居全國城市第一名,成都航空口岸國際(地區)貨郵吞吐量同比增長62.9%,一個新的開放門戶正在顯現。
重大轉變,源自打通大動脈。
9月底,四川境內3條鐵路建設同時傳來喜訊:時速350公裡成達萬高鐵全線開工建設﹔時速350公裡西渝高鐵安康至重慶段初步設計獲批,具備全面開工建設條件﹔世紀性戰略工程川藏鐵路引入成都樞紐天府至朝陽湖段初步設計獲批。
鐵路是我省現代綜合交通運輸體系的瓶頸制約,以問題意識為導向,四川聚力沖破阻滯開放發展的“動脈血栓”,推動一批重大項目盡快上馬,新開工高速鐵路裡程佔當前高鐵運營裡程的80%以上,全面融入國家“八縱八橫”高鐵網,構建起至京津冀、長三角、粵港澳大灣區8小時,至周邊省會城市1—4小時快速交通圈。
重大轉變,源自暢通微循環。
正在北京展覽館舉行的“奮進新時代”主題成就展上,雅康高速瀘定大渡河大橋圖片在四川展區展出。大橋變天塹為通途,讓高速公路成功通達甘孜州。今年9月5日,瀘定地震發生后,大批救援車輛通過這座大橋,第一時間直抵震中磨西,開展搶險救援。
2012年,雅西高速成功跨越“50公裡1500米海拔差”來到攀西高原,成為四川首條盆周山區高速公路。此后十年間,雅康、汶馬、久馬、樂西等山區高速公路陸續建成及開建,高速公路通達四川所有市州,偏遠地區、民族地區架設起致富通道,和成都平原快捷相連,同頻共振。
路網“毛細血管”進一步暢通。四川公路通達最小的行政單元,讓所有建制村連接四通八達的路網﹔鄉村運輸“金通工程”覆蓋所有縣,3870萬農村群眾“出門水泥路,抬腳上客車”。
搶抓新機遇,全新的交通運輸“極”呼之欲出
今年1月29日,一列中歐班列鳴笛從成都開出,全國中歐班列累計開行突破5萬列。拉響汽笛的司機仲俊斕,也是2013年首趟從成都發出中歐班列的首發司機。9年來,他眼中的中歐班列,“開行趟次越來越多,貨物品種越來越豐富!”
不僅向北。4月8日,4趟國際班列從成都、自貢、廣元、遂寧同時發車,帶著一批批“川貨”奔向世界,同一品牌的四川西部陸海新通道班列首次實現全域多點齊發。
攤開地圖,縱貫中國的3大物流通道——中歐國際班列西部通道、沿江通道、西部陸海新通道在內陸腹地交匯。經由四川這個交匯點,可北向西向至歐洲,東向通江達海,南向至東南亞、東盟國家,一個全新的交通運輸“極”呼之欲出。
從內陸省份到開放前沿,給四川帶來的改變不僅體現在陸上。萬裡長空,也是四川走向開放的更大舞台。
6月,投運一個月的達州金埡機場,迎來直飛成都航線。不到1小時的“短”航程,以航線互聯,其背后,是四川省內民用運輸機場整合的深入推進。
四川有2個國際樞紐機場、14個支線機場,資源優勢全國領先,機場整合的邏輯,是通過資源“一體化”配置、“一盤棋”運營管理,實現高效協同發展。省機場集團重點布局有效連通的支線網,加快打造以西昌、達州為主的省內次樞紐,開通省內環飛、串飛航線,以暢通省內大循環,集聚人流、物流、資金流,讓支線機場“淡季不淡,旺季更旺”。
今年3月,民航局發布《關於加快成渝世界級機場群建設的指導意見》,將成都國際航空樞紐明確為成渝世界級機場群的雙核樞紐之一。之后,四川、重慶兩省市機場集團簽署協議,開拓合作新空間,擬開通成渝中小機場間串飛、環飛航線,聯合旅行社、航空公司等開發以成渝兩地機場互為進出的航空旅行線路與產品,增強外循環的吸引力。
成渝“雙圈”攜手,中國民航“第四極”指日可待。
物流繁忙、客流興旺,十年間,交通基礎設施全面提升,有力改變了四川在全國交通版圖中的地理位勢,成渝地區上升為全國交通“四極”之一﹔物流樞紐和開放通道加快構建,開放四川的大路越走越寬。
看“人流”:國際友城和友好合作關系增至418對,穩居中西部第一﹔在川領事機構增至22家,成都成為上海和廣州后的“領館第三城”,對外交往的“朋友圈”越來越大。
看“物流”:過去十年,四川貨物進出口總額連續跨過6個千億元台階,從3700多億元增到2021年的9500多億元,今年將邁入“萬億”俱樂部,穩居中西部第一﹔航空貨運年運輸量由52.4萬噸升至70萬噸,雙流國際機場貨郵吞吐量連續十年保持西南地區第一﹔從四川開出的中歐班列累計超過1萬列,開行數量、運行頻次、輻射范圍以及運行時效均居全國前列。
看“資金流”:十年來累計引進到位國內省外資金超過9萬億元,“投資西部、首選四川”已成為海內外投資者的共識﹔外商直接投資256.4億美元,其中2021年達33.6億美元,居全國十強、中西部第一。
千川江海闊,風好正揚帆。以交通“極”為支撐,四川正以更加開放的姿態擁抱世界、以更大力度推動開放建設加快成勢,闊步邁向內陸開放經濟高地。(四川日報全媒體記者 王眉靈)
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