8月29日，人民網以《樂德紅土地山水好文章》為題，圖文並茂地報道了榮縣樂德鎮如何依托鄉村振興戰略，成功打造四川省級現代農業“糧經復合基地”。

國家農業綠色發展先行示范區、全國農業（蔬菜）生產標准縣、四川省“千斤糧萬元錢”糧經復合重點縣……近年來，一塊塊農業金字招牌，記載了榮縣農業的發展歷程，激勵榮縣從農業大縣向農業強縣、向鄉村振興的“田園榮州”奮勇前行。

據統計，2022年上半年，榮縣實現農業增加值27.1億元、同比增長5.4%，農村居民人均可支配收入達9867元、同比增長7.2%。鄉村振興，道阻且長，行必將至。目前，該縣正以產業發展為支撐，以園區建設為引領，以農村改革為動力，持續用力，久久為功，激活農業農村發展全要素，探索川南丘區鄉村振興榮縣實踐之路。

構筑鄉村振興之“底”

謀大事者，首重格局，坐擁雲起，心容江流。為構建高位高效的領導體系，榮縣全面調整優化縣委農村工作領導小組，全覆蓋充實鎮（街）“一辦一站一中心”工作力量，每村配備鄉村振興專干，在重點鎮村設立一線指揮部、組建項目推進專班，貫通縣鄉村“三級書記”上下齊抓、重點督戰的組織體系。

隨著全國范圍內鄉村振興工作向縱深推廣，榮縣先后編制完成全縣鄉村振興總體規劃、現代農業園區總體規劃、10個節點規劃及重點鎮、產業園區規劃，構建“1+1+10+N”規劃體系﹔出台《榮縣金融支持鄉村振興工作三年行動方案》《鄉村振興人才專員制度》等相關配套政策文件20余個，為實施鄉村振興戰略構建政策體系。

著眼相關工作落地落實，縣委、縣政府主要負責人堅持每月調研指導、每季度聽取“三農”工作匯報，一線指揮、一線推動各項工作落實﹔制定年度工作方案和作戰圖，實行“清單制+責任制”“月調度、季督導、年考核”，壓實各方責任。

夯實鄉村振興之“基”

鄉村振興，產業興旺是重點、是根基。在發展鄉村產業過程中，榮縣順應經濟社會發展規律，以滿足市場需求為導向，以鄉村資源、產業基礎、人文歷史等優勢為依托，因地制宜地選擇適合本地的農業產業。

以規模化做大產業基地，構建“1+ 4+N”產業體系，形成“100萬畝優質糧油+100萬畝果、蔬、茶、油茶”的種植業和50億元畜禽產業集群發展格局，糧食生產實現“九連增”，保持全省產糧大縣地位﹔引進先正達、新希望、德康、溫氏等6戶大型農業企業項目落地，建成國家、省市級示范場44個，養殖規模化率達70%，初步構建起生豬、肉兔全產業鏈。

以綠色化改進生產方式，依托國家農業綠色發展先行先試支撐體系試點縣機遇，大力推廣糧經復合、種養循環、產業融合，建成全國綠色食品原料標准化生產基地（菜、果、茶），畜禽糞污綜合利用率達到92%，秸稈資源化利用率達到90%﹔廢舊農膜回收率達到88%。

以園區化引領質效提升，分類規劃建設22個現代農業園區，榮縣糧油現代農業園區升級為省四星級現代農業園區，石筍溝茶葉現代農業園區納入省級培育園區，榮縣油茶產業園區已創建省級現代林業園區﹔推出“田園榮州”區域公用品牌，培育巴爾生豬等特色品牌21個，現有國家地理標志保護產品1個和國家地理証明商標6個。

培塑鄉村振興之“形”

良好的基礎設施是鄉村振興的關鍵。通過推進“四好農村路”、村組道建設等，榮縣農村公路優良中等路率達63.7%﹔建成高標准農田56.6萬畝，實現節水灌溉5.2萬畝。

實施鄉村振興，不僅要求經濟繁榮、社會發展，還要求環境優美、生態宜居。榮縣持續推進城鄉環衛一體化，生活垃圾收轉運處覆蓋率達100%，農村生活污水治理“千村示范工程”加速推進，農村戶用衛生廁所普及率達到94%。

近年來，隨著一系列政策、資金落地鄉村，基層治理的主體協同能力也被引導和激發出來。榮縣持續實施兩項改革“后半篇”文章，閑置資源綜合盤活率達95.4%，鎮街平均編制增幅達53.6%，“一支隊伍管執法”機制、“5+19+N”防災減災體系獲省領導高度肯定﹔實施“能人治村”計劃，在優秀村黨組織書記中開展村干部職業化試點﹔在20個特色村、困難村試點鄉村振興人才專員制度，加快促進治理體系和能力現代化。雙石鎮獲評全省鄉村治理示范鎮，來牟鎮一洞橋村獲評全國鄉村治理示范村。

激發鄉村振興之“能”

鞏固來之不易的脫貧攻堅成果，是“三件大事”之一。榮縣聚焦“兩不愁三保障”要求，對2021年國家系統中的脫貧戶和邊緣戶全覆蓋排查，完成排查17.59萬戶52.17萬人，完成率100%﹔13160人通過產業、務工、創業等實現就業，堅持教育、醫療衛生、社會保障等各項扶貧政策穩定，未發生“漏測失幫”、無返貧致貧。

向要素要活力，向創新要產能。今年以來，榮縣完成全國農村集體產權制度改革試點任務，獲評全國農村承包地確權登記頒証工作典型地區，2022年上半年實現村級集體經濟收入1228萬元﹔在高山鎮開展全域土地綜合整治省級試點﹔推出11款政府主導金融產品，全縣涉農貸款突破120億元﹔設立“清華大學-榮縣鄉村振興工作站”“中國人民大學-榮縣鄉村振興觀察點”“四川農業大學（榮縣）博士工作站”等創新平台。

截至目前，該縣已成功被納入國家級農民合作社質量提升整縣推進試點縣，成立糧油、生豬、果蔬、茶葉4個農業產業化聯合體，獲評國家級示范社11個、省級示范社25個、省級示范農場36個，4500余戶新型經營主體通過利益聯結機制將全縣約9萬戶有發展能力的農戶吸附在產業鏈上。

立足新形勢新任務，榮縣正以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措，扛牢農產品主產區責任擔當，推進榮縣農文旅融合現代化示范區建設，推動農業全面升級、鄉村全面進步、農民全面發展，在巴蜀大地上奮力描繪出一幅鄉村振興、城鄉融合發展的新畫卷。（羅樂）

來源：自貢日報

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