6月仲夏，走進四川省達州市普光經濟開發區柳池工業園，四川德潤鋼鐵集團航達鋼鐵有限責任公司的生產車間裡，機器轟鳴，身著藍色工作服的工人在生產線上忙碌著……一派熱火朝天的生產場景。

“縣委、縣政府很關心我們企業的生存發展，出台政策幫我們解決了實際困難，光是吸納就業補貼這一項，公司就得到補貼資金5萬余元。”該公司人事部部長羅洪波稱，今年企業訂單量較去年有所增長，正計劃進一步擴建擴產。

近兩年，新冠肺炎疫情等因素對不少市場主體的正常生產經營和運轉造成了沖擊。為穩住經濟大盤、轉危為機，同達州市一樣，四川各地陸續出台幫扶政策紓困解難，從省市到行業，勠力同心把政策做實做細。今年以來，全省經濟大盤穩中有進，各項扶持政策效果也逐漸顯現。

“明白卡”：助企業吃透政策、用好政策

5月底，四川省市場監管局（省民營辦）牽頭會同相關部門推出了“四川助企紓困政策明白卡”，多形式、多層次向企業開展惠企政策宣傳工作，幫助中小微企業和個體工商戶應對疫情沖擊、渡過難關。

“四川助企紓困政策明白卡”政策解讀會現場。受訪者供圖

“四川助企紓困政策明白卡”到底是什麼，企業對於助企政策措施是否存在疑惑，能否給予企業更詳細的解答？6月1日，“‘真金白銀’助企紓困——‘四川助企紓困政策明白卡’（以下簡稱“明白卡”）政策解讀會”在線上、線下同步舉行。

“盡快將‘明白卡’發放到廣大中小微企業和個體工商戶手中，全力打通政策兌現‘最后一公裡’。”在解讀會上，四川省民營辦民營經濟發展處處長鄢夢介紹，“明白卡”由四川省市場監管局（省民營辦）會同省發展和改革委員會、省經濟和信息化廳、省人力資源和社會保障廳等多個部門，聚焦稅收優惠、融資貸款、物流成本、房屋租金、社保減負等方面，從疫情以來國家層面、省委省政府、省級部門發布的助企紓困政策中，梳理出市場主體最關心、最期盼，普惠性最強、覆蓋面最廣的24條干貨，最終制作形成。市場主體通過掃描“明白卡”上的二維碼，進入四川民營經濟綜合服務平台后，除獲取紙質卡內容外，還可獲取800條左右的紓困惠企政策及申報鏈接。截至5月31日，“明白卡”紙質卡共印制545萬份，累計發放511萬份，佔全省市場主體的91.86%。

“我們總算是把助企紓困政策弄明白了！”四川新凱紡織發展有限公司董事長吳啟剛高興地說，僅房產稅、城鎮土地使用稅減半這一項政策，今年就可以為公司節省20多萬元支出。“以前發過政策集納書，幾百頁，看起腦殼大。”吳啟剛說，“明白卡”隻有6頁，精選出企業最需要的24條干貨政策，一目了然。

據四川省民營辦民營經濟綜合處處長呂杰介紹，省市場監管局（省民營辦）將聯動省級相關部門繼續密集開展政策解讀活動，分主題、分行業把惠企政策講深講透，讓更多市場主體充分感受到政策的“溫度”，享受到政策的“紅利”，幫助民營企業提振信心、穩定預期。

“今年以來，川商企業發展戰略研究院針對小微市場主體做了專項調研，了解到了企業的痛點。”川商總會執行秘書長唐俊說，從目前掌握的情況看，企業面臨的問題主要集中在經濟下行壓力疊加新冠疫情的長期性影響，很多企業持續經營信心不足，同時，雖然國家、省上密集出台助企紓困支持舉措，但政策落地“最后一公裡”仍然存在一些堵點。另外，迫於營收增長難和成本費用高的雙重壓力，很多企業迫不得已在“活下去”和“裁員”當中“二選一”。

唐俊說，舉辦政策解讀會，就相關政策舉措如何精准落地與廣大民營企業深度分享交流，希望能幫助各類市場主體特別是中小微企業和個體工商戶吃透政策、用好政策，增強信心、共渡難關。

“組合拳”：抓項目落實，強發展引擎

5月，四川印發《扎實穩住經濟增長若干政策措施》（以下簡稱《措施》）。

作為四川對接落實國家系列穩增長政策和保持全省經濟運行在合理區間出台的“組合拳”，《措施》從加快財稅政策落地、加大金融支持力度、著力穩投資促消費、穩定產業鏈供應鏈、保障和改善民生、統籌發展和安全6個方面給出了30條措施。

扎實穩住經濟增長，不僅要有政策支持，更要打好“主動仗”。

據成都市投資促進局消息，今年前5月，成都引進重大項目同比增長130%。面對復雜的經濟形勢和擴內需促投資要求，成都能提前1個月完成半年招引目標任務，其原因就藏在該市的產業建圈強鏈行動中：今年以來，成都市圍繞產業建圈強鏈，深入開展促進招商引智優化營商環境行動，採取“鏈主企業+公共平台+中介機構+產投基金+領軍人才”的協同配合招引模式，推動一批重大項目落地，招商引智質效不斷提升。

金融活，經濟活﹔金融穩，經濟穩。在穩經濟大盤的主基調下，銀行疏通經濟發展“血管”、護航實體經濟的作用更為凸顯。近期，為推動一攬子政策措施盡快落地見效，盡早對穩住經濟和助企紓困等產生更大政策效應，雅安市銀行業積極主動作為，為市場穩定與經濟發展持續“輸血”。面對信貸投放目標提升的要求，各銀行一方面加大營銷，實現貸款“擴面降價”，另一方面，通過數字化方式提升質效，平衡“促投放”和“控風險”，使金融“活水”及時流向企業的同時，保持自身持續穩健經營。

“多虧了銀行的支持，有了這筆資金我們企業一定可以渡過難關！”四川聯茂機械制造有限公司是雅安市一家從事汽車零部件及配件制造的民營企業，承接了多家負壓式救護車廠商零部件制造任務。受經濟環境影響，近期該公司應收賬款的收款周期變長，企業經營出現困難。得知該情況后，雅安農商銀行立即為其量身定制5000萬元的綜合授信方案，並對該企業優化財務管理、強化市場拓展提出建議，助力企業穩定生產。

項目是拉動經濟增長的“引擎”。為確保項目提檔加速，廣安市發展改革、經濟信息化、自然資源規劃等相關部門加強協作，著力在加強基礎設施建設、優化投資項目審批、強化項目要素保障等方面，為經濟發展增添動力。

6月17日，在位於廣安市岳池縣羅渡鎮的省道208線廣安羅渡渠江大橋工程項目施工現場，6架塔吊揮舞長臂，重型履帶式起重機、大型鏟車、挖掘機等車輛各司其職。鋼筋加工場內，焊接火花四濺，工人們正將一捆捆螺紋鋼筋彎曲、切割。

省道208線廣安羅渡渠江大橋工程項目，是渠江富流灘船閘、航道改擴建工程的一部分，線路全長3.756公裡，總投資約2.48億元。項目建成后，將進一步暢通川東渝北區域物流大通道，縮短運輸裡程，提高物資的轉運效率，對加快區域產業結構的調整和優化具有重要意義。

“我們每天安排了100余名建筑工人，加班加點完成鋼筋加工和2個橋段澆筑工作。”項目施工負責人李彬說，目前項目施工進度已完成近90%。

省道208線廣安羅渡渠江大橋工程項目正在建設中。王林攝

穩就業：托住幸福生活，保障人力供給

錦江區是成都市歷史最悠久、氛圍最濃厚的商業中心。今年以來，錦江區扎實做好“兩穩一保”工作，全力以赴做好助企紓困政策落實，尤其是加大就業幫扶力度，為經濟社會平穩健康發展營造良好環境。

“哈嘍，您好！我是‘春熙達人’主播李欣，今天由我帶您在錦江河畔的1.314愛情專線‘春熙達人’直播間裡進行‘雲上聘’，還有錦江網紅景點介紹哦！”隨著主播的介紹，一場技能人才同城用工直播帶崗活動上線了。

如何在虛擬空間拉近企業與求職者的距離，建立溝通橋梁，讓求職者在短時間內了解企業文化、崗位信息、薪資待遇、成長空間，從而提高線上求職成功率？錦江區將“春熙達人”培訓品牌與“直播帶崗”深度融合，帶貨主播變身帶崗主播。

在此次活動中，求職者董先生在線向成都一物業公司投遞了簡歷，並咨詢水電設備工程師崗位的薪資待遇、工作地點等相關問題，企業人力資源負責人在線耐心解答。董先生對公司情況表示相當滿意，並約定了面試時間，初步達成就職意向。

據了解，這場線上求職活動共吸引10家優質民營企業通過“宜業成都”公共就業服務平台提供專職騎手、前廳接待、生產操作工、保安、樓宇管家等497個崗位，在線求職人數1799人，線上達成就業意向143人。接下來，成都市錦江區在保市場主體穩定就業、做優做強用工保障、職業培訓提質擴容等方面，將持續發力、主動作為，減輕企業負擔，進一步穩定和擴大就業。

雙流航空經濟雲招聘專場推介會。雙流區委宣傳部供圖

6月9日，成都市雙流航空經濟區穩增長“一套政策、七大行動”（即《成都市雙流區推動航空經濟高質量發展的扶持政策》和《成都市雙流區實施幫扶企業“七大行動”》）發布，為企業在雙流的穩定發展解渴、解難、解憂。

新政策包括產業鏈政策、綜合性政策和附則3部分，共39條，涉及航空運營產業、航空制造維修產業、航空培訓產業、航空金融產業、航空物流產業、保稅物流集散中心、跨境貿易產業、空鐵國際聯運港多式聯運通道等方方面面。這也是對2020年雙流區出台的推動航空經濟高質量發展的扶持政策做的一次修訂，而且是一次“大改”，非“微調”。

為何對原政策進行“修訂與升級”？“一方面，四川省與成都市都出台了新政策，雙流的政策隨之調整。另一方面，我們要根據市場的實際情況及時調整政策，真正為企業‘解渴’。”雙流航空經濟區管委會相關負責人如是說。

為全方位服務在地航空企業穩定發展，前瞻性匹配企業人才需求，6月17日，成都市雙流區又舉辦了“航行出狀元·雙流航空經濟雲招聘”專場推介會。

當天發布崗位的企業都是行業龍頭企業和單位，且均圍繞航空產業展開崗位發布。其中，有不少都圍繞著今年落地的成都雙流空客全生命周期服務項目展開。

“從產業鏈來看，航空產業上下游鏈條涉及的領域非常多，這也意味著對人才的大量需求。”四川天府新區雙流人才服務有限公司總經理朱九林說。

值得關注的是，空客全生命周期服務項目和中國民用航空適航審定中心都尚在建設當中，還未正式開始運營，但雙流已提前搭建平台為企業紓困，就是希望能夠人才先行，為企業穩定發展打下堅實基礎。

“我們希望通過這種方式，幫助企業搶抓高點起步、高位推進的關鍵，讓整個航空產業進入高質量發展的良性軌道。”雙流航空經濟區航空產業部部長韓林表示，目前，雙流圍繞人才創新創業、學習提能、居家生活等全方位需求，精准分類制定高層次人才、技能人才、教育衛健等人才引育政策和配套措施，讓人才喜歡來、願意留、能出彩。

就業，一頭連著萬家燈火，一頭連著宏觀經濟。成都市錦江區與雙流區只是四川全省努力穩就業的一個縮影。在全省就業形勢嚴峻的情況下，四川省委、省政府用心用情做好就業服務，有力有效促進高校畢業生等重點人群就業創業。前5月，全省城鎮新增就業45.71萬人，就業局勢保持總體穩定。

應減的減、該免的免、可緩的緩、能上的上……面對新的形勢和新的挑戰，四川省委、省政府堅決落實黨中央、國務院決策部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，千方百計為市場主體解難紓困，全力念好經濟“穩字訣”，打出政策“組合拳”，使全省經濟社會繼續朝著高質量發展的目標邁進。

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