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四川:聚合多方力量 推動稅收共治

2022年05月16日14:14 | 來源:人民網-四川頻道
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蓬安縣徐家鎮稅郵驛站為納稅人辦理代開發票業務。南充市稅務局供圖
蓬安縣徐家鎮稅郵驛站為納稅人辦理代開發票業務。南充市稅務局供圖

便民春風拂天府,精誠共治向未來。2022年,四川便民辦稅春風行動聚焦“稅收共治”,以實施“稅務+”行動為著力點,在數據應用、服務協同、監管共治等方面進行積極探索,凝聚更多護稅治稅力量。

稅務+電力:國民經濟指標大家庭裡“新成員”

“一季度,全省稅電指數105.1,處於景氣區間。”4月下旬,在四川省政府新聞辦召開的四川經濟形勢新聞發布會上,對一季度的“經濟景氣度稅電指數”(以下簡稱“稅電指數”)進行了披露,指數展現了四川首季度經濟運行整體情況和生產銷售情況。

早在1月,“稅電指數”便被正式納入四川經濟形勢常態化發布,標志著這個集成電力、稅收等數據“富礦”、具有首創意義的指數,同規模以上工業增加值、社會消費品零售總額、進出口總額等指標一樣,成為四川國民經濟指標“大家庭”裡的最新一員。

據了解,這個發軔於復工復產之際、由四川稅務部門和電力部門共同創建的經濟測度指數,不僅在助力復工復產期間“大顯身手”,經過不斷完善后,更是成為覆蓋當前四川所有市場主體和1380個行業小類的“全面型”指數,具有監測經濟運行質效、分析經濟發展態勢的功能,成為地方政府經濟決策的“好幫手”。

西南財經大學西財智庫首席經濟學家、博士生導師湯繼強表示,稅電指數不僅實現了部門間的物理鏈路聯通,也激活了稅收和電力部門長期累積和正在產生的海量數據,數據碰撞能產出更強大的稅收治理效能,有助於構建稅收共治新格局。

稅電指數由經濟模型走向深度應用的同時,也形成強大共治“磁場”,匯聚起更多的職能部門,形成愈發磅礡的稅收共治合力。

近日,眉山市稅務局就將稅電指數運用到金融貸款領域,聯合地方金融局、銀保監局、國網眉山供電公司等部門,創新推出“稅電指數貸”,按照“以稅授信、以電提額”原則,解決中小微企業“融資難、融資貴、融資慢”的問題

四川省政府辦公廳印發《四川省稅費征管保障辦法》明確,省稅務局、國網四川省電力公司、省發展改革委、經濟和信息化廳、省統計局等部門聯合設立“稅電指數”辦公室,發揮涉稅涉費數據在政府決策工作中的積極作用,稅電指數凝聚稅收共治力量愈發磅礡。

稅務+郵政:稅費服務延伸到群眾“家門口”

“以前在鎮上做完工,要專門搭客車去縣城代開發票,來回至少一天,現在鎮上的郵政點就可以開票,節省車費又不耽擱時間,早拿到發票,我就可以早結工錢了。”南充市蓬安縣徐家鎮建起了“天府·稅郵驛站”,居民王仁貴從此就在家門口開票了。

“天府·稅郵驛站”是聚焦基層稅費服務資源不足與納稅人繳費人對稅費服務便捷性需求之間的矛盾,借助廣泛分布的郵政網點而打造的便民辦稅新場所,是實體辦稅廳的補充和延伸,能滿足鄉鎮一級納稅人繳費人大多數辦稅繳費需求。

數據顯示,自2021年6月首批稅郵驛站揭牌運行以來,全川現已建成2000多家,形成了一張多向延伸、廣域聯通的基層辦稅繳費網絡,讓更多的“王仁貴”們暢享到出門就能辦稅的便捷。

四川省稅務局納稅服務處處長張劍表示,“天府·稅郵驛站”打通了稅費服務向基層延伸的“最后一公裡”,驛站的稅費辦理事項種類和范圍不斷擴展,目前形成涵蓋發票代開、稅收宣傳等場景化業務的“辦稅微廳”。

近日,樂山市稅務部門就與郵政部門攜手打造了稅郵驛站精品店,投放稅務自助終端,實現“辦稅微廳”線上服務不打烊。

作為精誠共治的一張名片,稅郵驛站不僅是四川稅務落實深化稅收征管改革要求的創新舉措,也繼續被列為今年便民辦稅春風行動方案中的重要建設項目。

張劍表示,今年將繼續深化稅郵合作,推進稅郵驛站和辦稅服務廳同質化服務,計劃在群眾“家門口”新建500家稅郵驛站,並建成成都、涼山兩個跨區域中心,實現發票寄遞全覆蓋。

稅務+學校:打造適應現代化要求的“智囊團”

四川省稅務局與西南財經大學簽署《西財稅收實踐教育基地合作共建協議》,拉開攜手共建“西財稅收實踐教育基地”序幕。據了解,基地將圍繞打造“數字財稅”拔尖人才、服務稅收重大科研課題研究等任務,推進政產學研在融合中取得更大成果。

稅收共治格局的深度拓展,也讓稅務與學校的聯系更加緊密。除了省稅務局與西南財經大學共建“西財稅收實踐教育基地”,四川多地稅務部門也乘著便民辦稅春風擴列共治“朋友圈”,因地制宜同當地高校簽訂共建計劃、開展共建活動,凝聚起稅收共治的高校力量。

在瀘州,稅務部門與四川警察學院聯合打造“校·稅”合作品牌,借力警察學院的學科及專業優勢,在提升紀檢監察工作建設水平、強化稅務稽查信息化戰法等方面打開了新路子。

對此,中國人民大學教授、中國稅務學會副會長朱青談到,稅務部門與警察學院開展合作的思路新穎,有廣闊的探索空間,雙方還可深化“稅警”協同配合模式,進一步提升稅收執法服務水平,不斷推動稅費征管方式轉型升級。

在成都,成都市金牛區稅務局與成都市財貿職業高級中學聯合打造的“IP稅校共建”模式,不僅讓學校的優秀教師成為稅務部門的“智力資源庫”,也讓稅務部門裡實踐經驗豐富的兼職教師成為學校的“智力資源庫”,實現“稅務+學校”雙通道支持。

“共建以來,雙方已聯合開展稅法課堂、微課創作、新媒體宣傳等一系列活動,取得良好成效。”成都財貿職高校長汪建平表示,“IP稅校共建”模式充分調動起雙方資源,實現了稅務部門和學校的優勢互補、多位提升。

攥指成拳,聚合更大共治力量。四川稅務以便民辦稅春風為媒,推動“稅務+”行動中“+”的列表不斷延展擴大,精誠共治正在向著更深領域、更廣范圍推進。

目前,四川稅務已與銀保監會、成都海關等21個部門簽訂數據共享協議,《四川省稅費征管保障辦法》明確市場監管、自然資源、住建、水利、人社等二十多個部門(單位)要與稅務部門涉稅涉費數據進行匯聚聯通共享,大力構建多部門協作的共治共管格局。(陳永康 詹曉攀)

(責編:羅昱、高紅霞)

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