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瀘州市敘永縣:把牢“四道關”提升農村黨員發展質量

2022年05月13日11:34 | 來源:人民網-四川頻道
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近年來,瀘州市敘永縣嚴格按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求,探索推行發展黨員記實制、預審制、聯審制等,嚴把“入口、程序、結構、質量”四道關口,促進農村黨員發展數量質量“雙提升”。

突出政治標准,把牢入口關。前移政治審查。鄉鎮黨委提前介入,在接收入黨積極分子前組織對申請人近親屬和主要社會關系網開展審查,堅決杜絕“人情黨員”。提級部門預審。縣委組織部對鄉鎮黨委預審合格的發展對象逐個復審,全面審查發展程序、紀實檔案,全面考察入黨動機、社會關系、現實表現,逐個建立預審專卷,強化“過程監督”。常態聯評聯審。建立縣級層面發展黨員聯審機制和“負面清單”,縣委組織部會同紀委監委、公檢法司等9個執紀執法部門按照職能職責逐個開展專項審查,審查存在負面情況的一律不予發展或暫停發展,堅決防止“帶病入黨”。

注重規范指導,把牢程序關。全程紀實。圍繞發展黨員五大環節25個步驟,逐條研究、逐項梳理,細化形成《敘永縣發展黨員操作指南》,配套編印《紀實檔案模板》《口袋指導書》,形成一整套可學習、可借鑒、可應用的實際操作規范手冊﹔針對發展過程疑難點、易錯點,制定底線清單,匯編形成《關於發展黨員常見問題答復》。全鏈跟蹤。常態開展農村發展黨員“回頭看”,出台《發展黨員違規違紀問題責任追究辦法》,明確細化黨(工)委、基層黨支部、入黨介紹人、政審人、入黨申請人責任范圍,著力構建誰培養誰負責,誰談話誰負責,誰審批誰負責的發展黨員責任鏈。全員培訓。縣委組織部每月開設一期“組工講堂”,定期培訓發展黨員相關業務,解答疑難問題,組織業務測試。每年針對農村黨組織書記開展全覆蓋集中輪訓,將發展黨員工作細則作為必修課,提升基層黨務工作者業務素質和能力。

聚焦拓源儲備,把牢結構關。科學規劃“定向”。科學制定發展黨員指導性計劃,做到“三為主”,即發展黨員以35歲以下的青年為主,以高中文化程度以上為主,以返鄉創業農民工、退役軍人、農村致富能手等為主,逐步優化農村黨員結構。開源節流“定數”。依托縣級人才辦出台系列引才聚才優惠政策,將在外的人才引回來、留下來,擴充發展農村黨員“蓄水池”。橫向對比“定優”。堅持早發現、早關心、早儲備,及時把表現突出的入黨申請人確定為入黨積極分子。建立優秀人才信息庫,將入黨積極分子儲備量與新發展黨員人數保持在3:1以上的合理比例,突出優中選優。

健全培養體系,把牢質量關。充實一線“選才”。逐鄉鎮成立青年人才黨支部,對村黨組織推薦的優秀青年入黨積極分子由鄉鎮黨委組織統一培養、統一把關,成熟一個、發展一個,針對性轉入村黨組織,為村級儲足后備力量。壓實責任“引路”。鄉鎮黨委在各支部擇優4-6名優秀黨員組建入黨介紹人資源庫,全員落實入庫崗前培訓。堅持發展黨員“一月一調度、一季一抽查、半年一考核”,分類建立責任清單、目標清單,全面壓實相關人員培養責任。做實培育“推優”。強化跟蹤培養,充分依托流動講堂、主題黨日活動、志願服務等載體,通過優秀黨員現身說法、體驗式實踐活動開展,組織參與黨內活動,強化思想引領、示范帶動。(亢彥)

(責編:袁菡苓、高紅霞)

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