“稅務部門把我們的事當自己事，不遺余力幫我們完成房屋過戶，真是太給力了。”不久前，達州市通川區稅務局“楓橋窗口”解決了納稅人住房過戶涉及稅金問題的矛盾糾紛，得到了申訴人衷心點贊。

這樣解決涉稅矛盾糾紛是國家稅務總局達州市通川區稅務局堅持和發展新時代“楓橋經驗”，貫徹“稅潤通川·有禮有理”解紛理念的創新舉措。

今年以來，達州市通川區稅務局將建設“楓橋式”稅務分局作為調解矛盾、紓困賦能的重要載體，堅持用法治思維和法治方式，不斷深化工作機制創新，積極推動推進稅費矛盾糾紛源頭治理、綜合治理、多元精准化解，取得了較為明顯的成效。目前，已成功化解稅費矛盾爭議38件，矛盾糾紛基層化解率達100%、調解滿意度達100%，實現了“小事不出分局，大事不出縣局，矛盾不上交”的目標。

“一站多點”通辦，“全鏈式”服務解難更快

“這次幸好有你們及時幫助處理了錯誤信息，不然后面還有好多麻煩呢，以后我們一定注意，爭取不再出問題。”四川拓元科技有限公司辦稅人員劉女士向稅務干部連連道謝。

原來，4月份該公司在電子稅務局發起增值稅留抵退稅申請后，一直無法成功辦理退稅，便來到稅務部門咨詢。通川區稅務局特色調解室迅速上報“楓橋式”稅務分局，聯合查看分析系統數據信息后，發現該公司之前更換過公司名稱和銀行賬戶信息，並在變更信息前也曾發起過退稅，因此退稅系統一直走不通。在經通過稅費爭議調解員與上級稅務部門溝通后，採取后台運維方式成功幫助企業辦理了退稅，妥善化解了異議。

“本來以為這種涉及退稅信息系統更改的事，要等一段時間才能辦好，沒想到一點時間都不用等。”事情辦好后，四川拓元科技有限公司劉女士感慨。

“‘楓橋式’稅務分局，就是為納稅人繳費人排憂解難的新陣地。”通川區稅務局黨委書記、局長謝燕江表示，針對稅費爭議問題，通川區稅務局打造“稅潤通川·有禮有理”楓橋式稅務分局品牌，以復興稅務分局（線上分局）“總站”為依托，整合區局股室和分局等部門職能，在涉及房地產、醫療衛生、建筑業等管理的9個稅務分局建成特色調解室“支點”，搭建起“各點收集、一站通辦、隻跑一次”的一站式多元糾紛響應服務體系，以服務不缺位確保從“神經末梢”上息爭解紛。

“楓橋窗口”會診，“靶向式”解紛底氣更足

“我們這個房產証已經跑了很多年，在你們的協助下我們終於拿到了‘房本本’，壓在我們心裡的石頭也落地了。感謝你們！”2021年11月3日，剛上班，“幸福家園”項目業主代表王知其就為通川區稅務局“楓橋窗口”送上了一面印有“為國聚財擔使命，為民紓困暖人心”的錦旗。

“這樣盡心盡力調解辦事，我們看在眼裡，更記在了心裡！”不久前，在“楓橋窗口”調解團隊的努力下，任世文對其住房過戶稅金的問題也解開了心結。

由於歷史原因，“幸福家園”項目業主與開發商之間存在民事法律糾紛，矛盾較大，導致業主們長達7年不能辦理不動產登記﹔任世文對其繼承房屋為何不能享受稅收優惠政策疑慮重重。通川區稅務局組織稅費爭議調解團隊多次與業主、開發商溝通交流，多次對接自然資源、住房建設、房產管理等部門，幫助他們解決了問題。

像這樣的涉稅爭議，截至目前，通川區稅務局已經調解處理5件。“堅持問題導向，分類分級精准化解矛盾爭議，扛牢主城擔當，是我們‘楓橋’式稅務分局著力的重點。”通川區稅務局稅政一股負責人吳育霖表示。

據了解，通川區稅務局在歷史遺留問題爭議處置和一般涉稅糾紛上，聚焦完善“1+N”精准解紛體系，一方面依托政務中心的資源優勢，設置“辦不成事反映窗口”“小事快辦窗口”“綜合解息窗口”等“楓橋窗口”，建成涉稅調解無縫對接快速通道，通過分類受理、集約管理、共治共享，變“服務大廳”為“調解超市”。同時還選聘納稅遵從度高的納稅人繳費人和來自司法、人社、市場監管等部門的專家組成稅費矛盾爭議會診團隊，形成多元一體稅費爭議調解合力，增強納稅人維護合法權益的底氣。

“預警晴雨表”畫像，“分級式”防范效果更優

“上個月的3起矛盾爭議都涉及退稅減稅政策，本月我們要著重防范，做好對企業會計人員的精准指導，提前預警。”5月6日，在預警報表數據出來后，稅費爭議調解團隊隊長賀星銘向大家介紹到。

堅持化爭議於初始，破矛盾於萌芽，這是“稅潤通川·有禮有理”的重要原則。通川區“楓橋式”稅務分局通過“集、分、研、化”四步法，對職能部門移交、政務熱線反饋、群眾來信來訪等渠道收集的矛盾糾紛，逐一梳理、按圖索驥，建立“預警晴雨表”，為企業“畫像分級”，研判評估，實現重大風險提前預警。同時，還將“預警晴雨表”精准畫像結果，及時運用至“以案說稅”，避免誤解爭議。

“原來是這樣啊，不是發票的問題，看來以后我也要注意。”達州璞裡酒店管理有限公司財務負責人陳女士在觀看通川區“楓橋”稅務分局“以案說稅”直播后，對發票使用風險有了更清晰的認識。以案說稅通過換角度思維、換方向溝通，聚焦矛盾爭議“同類項”，從源頭解決因政策掌握不及時、不全面等產生誤解爭議。

據悉，今年以來，通川區稅務局依托稅費爭議調解團隊，積極發展“以案說稅”直播團隊，征集需求建議，講解稅收政策，讓納稅人在案例場景、稅務處理中了解稅法知識，多一份主動信任，有效避免了16起矛盾誤解發生。（楊述偉 閆大春）

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