加大創業扶持力度、搭建創新創業平台、參加創新創業大賽，鼓勵返鄉創業、助力大學生創業，送“政策”、當“保姆”，與創業者同進共退。近年來，簡陽市人力資源和社會保障局全力推進“創業促就業”工作，“創業”正成為簡陽一個嶄新符號，為打造人才新高地、壯大新經濟、建設“三新簡陽”不斷激發出內生動力。

暢通政策渠道、落實創業補貼

90后簡陽籍高校畢業生，自主創業5個月，將店面做成美團外賣簡陽甜點熱銷榜第一名。余娜，2016年從四川音樂學院主持與播音系畢業。談到創業經歷，她淡然一笑：“經歷還是比較曲折的，但我很幸運，趕上了一個好時代，政府扶持關愛渴望創業的年輕人，人社局把創業機遇送到我面前。”

剛畢業時，余娜從事記者職業，一年后離職，后又多次換工作，直到通過簡陽就業創業公眾號了解到高校畢業生創業扶持政策，“我到成都、重慶等地考察后，於2021年1月注冊資金20萬元自主創業一家蛋糕配送店。”

通過線上外賣+線下實體新零售模式，余娜用蛋糕甜品+飲品的搭配促進消費者購買升級，經過5個月的運營，創業帶動就業5人，最終成為簡陽甜點店界的佼佼者。

“因為符合創業相關政策，我還享受到高校畢業生創業補貼1萬元。”余娜說，這份補貼讓她很暖心。如今，為了擴大經營，增加周轉資金，帶動更多就業，余娜正在申請高校畢業生創業擔保貸款。而簡陽市人社局就業中心的工作人員也一直陪伴著余娜，提供政策咨詢、資料申報、實地考核等全程創業服務，扶持其創業取得更好成效。

余娜的創業故事，正是簡陽扶持高校畢業生自主創業的生動例子。

據了解，近年來，簡陽市加大創業扶持力度，推動青年創新創業就業筑夢工程，落實創業補貼、創業擔保貸款、就業見習等扶持政策，多渠道新增吸納大學生創業就業。

2021年，該市共兌現創業補貼112人99.5萬元，發放創業擔保貸款1095萬元，年度考核合格高校畢業生（青年）就業見習基地10家，發布見習崗位1000余個，新增吸納就業見習177人，通過自主創業、見習吸納就業等多方式新增吸納大學生就業創業3270人。

搭建平台，營造創新生態

“一號線，現在下單，目前還有現貨。各位家人要抓緊時間了！”每天傍晚時刻，尋味優先電子商務有限公司線上銷售直播間裡，總會傳來銷售主播的激情喊話。

“噠噠噠……”后台的發貨訂單不斷被打印出來，“平均日銷量500多單，市場拓展后會穩步增長。”公司負責人表示，企業入駐簡陽網易聯合創新中心后，獲得了免費租金工位，在物理空間、項目注冊、物流服務對接、人才培訓、直播基地資源對接等方面，創新中心為其提供了全方位的賦能服務。

目前，尋味優選正著力發展電商直播產業，而中心也為其提供單獨的場地作為直播間，直播在線人數從30余人穩定300余人，並逐步呈現增長趨勢。

像尋味優選這樣被培育崛起的新生市場主體，在簡陽還有數以百計。近年來，簡陽市積極搭建創新創業平台，開展線上線下創新創業活動，以創業引領，營造出良好的創新創業生態環境。

其中，簡陽網易聯合創新中心於2021成功申報省級眾創空間。該中心2020年1月正式運營，首期面積超過15000平方米，設有眾創空間、路演廳、培訓室、會議室、展示廳、企業辦公區、直播基地等，滿足從初創到大型企業的辦公需求。

“我們致力於為入駐企業提供全方位、一體化的人才、資金、培訓、互聯網技術、物理空間等全方位的賦能資源支持，助推企業轉型升級。”中心內務總監劉鈴瑤介紹，自運行以來，該中心邀請互聯網企業、傳統企業、創業者、個體等參與線上學習，開展涉及大數據、5G、AI人工智能、財稅法等相關領域的線上培訓100余場﹔舉辦創新創業大講堂等線下培訓活動27場，共計800余家企業1300余人參加，進行雲計算、大數據、線上線下課程等網易資源賦能50余家，價值440萬元，招引入駐企業94家，簽訂戰略合作企業及單位110余家，創業帶動就業400余人。

值得一提的是，簡陽網易聯合創新中心負責人陳佔華，正是簡陽市人社局開展的“風箏行動”中，引領回家返鄉創業的創業者。

“從‘走出去’到‘雁歸來’，四川良好的營商環境，成都出台的許多關於企業、人才、技術等招商引資政策以及簡陽得天獨厚的歷史機遇，讓我感到，回鄉創業正當時。”陳佔華表示，在簡陽市人社局等多部門的引導和扶持下，中心將加強創新創業項目的孵化工作，為入駐企業和創業者提供創業培訓、政策支持、創業指導等就業創業“一條龍”服務，增強創業項目的市場競爭力和成功率，為優化創新創業生態環境提供政策保障。

“力爭5年時間將簡陽網易聯合創新中心打造成西南地區科技創新名片、全國數字經濟及新電商平台的標杆園區和創新高地。”陳佔華表示。

打造見習基地，提升就業能力

去年，簡陽市人社局甄選組織創業項目“神杞樹葉”參加“川渝攜手·創匯銅梁”第二屆創業創新大賽決賽，榮獲三等獎。

消息傳回簡陽市石鐘鎮，在鄉間地頭成為“大新聞”。因為這個項目即將帶動周邊3800余人就業，還將惠及貴州省銅仁市碧江區、江口縣等，在當地開展推廣示范，預計未來三年將帶動上萬人增收致富。

不僅是“神杞樹葉”，還有“E電魔盒”和“菜鳥易購”等優質創業項目在多個創業大賽中嶄露頭角。而值得關注的是，這些項目的“創意”者，大多來自高校畢業生。

“多年來，簡陽積極組織創業者參加創新創業大賽，激發創業者的創業熱情。”簡陽市人社局就業中心的相關負責人表示，在濃厚創新創業氛圍的同時，簡陽加強見習基地管理，開展就業能力提升行動，為“創意”轉化為經濟價值而培育人才力量，尤其是正在創業和尋求創業機會的高校畢業生。

四川國光農資有限公司被認定為簡陽市高校畢業生就業見習基地，2020年被認定為四川省首批升級就業見習基地。

近年來，在簡陽市人社局就業中心的管理指導下，國光農資加強“校企結合”，開發見習崗位，引導和幫助未就業高校畢業生參加就業見習、提升就業能力、實現穩定就業。2021年，國光農資發布見習崗位300余個，參加就業見習結業132人，新增吸納高校畢業生就業見習59人，並享受見習補貼111.27萬元。

扶持創業、搭建平台、濃厚氛圍，以創新創業帶動就業，簡陽人社局取得亮眼的成績。數據顯示，2021年簡陽市兌現返鄉農民工、就業困難人員、大學生創業補貼77人67萬元﹔發放創業擔保貸款775萬元，創業帶動就業2000余人﹔通過自主創業、見習吸納就業等多渠道、多方式新增吸納大學生就業創業2640人，開展線上線下各類創新創業活動40場，共計800余家企業2000余人參加。

從外部發展機遇，到內部建設活力，都在釋放著一個積極的信號：創業於簡陽，正當其時，隨著創新創業政策的不斷釋放，創新的思潮將在這裡激蕩涌動，創業人的夢想正在這裡振翅騰飛。（房金）

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