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一季度四川經濟增速高出全國0.5個百分點,這個數據如何看?

平穩開局 來之不易

2022年04月20日08:01 | 來源:四川日報
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原標題:平穩開局 來之不易

  4月19日,2022年一季度四川經濟發展成績單出爐。一季度四川實現地區生產總值12739.24億元,同比增長5.3%。這一增速,高出全國0.5個百分點。

  “這個成績來之不易。”省統計局總經濟師、新聞發言人曾俊林評價,“在國內外環境超預期變化、挑戰性和不確定性增多的情況下,四川經濟實現了平穩開局。”

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  延續了持續恢復態勢

  這是一個比較好的經濟成績

  2020年一季度新冠肺炎疫情暴發,四川在經濟增幅上跌入一個“大坑”,而2021年一季度又壘了一個“高坡”,“今年以來基數效應大幅減弱,經濟逐步回歸常態化運行。”曾俊林說,四川此前預判:2022年一季度將會是一個“坎兒”。

  一季度過去,四川以高於全國0.5個百分點的經濟增速,邁過了這個“坎”。實現經濟增速5.3%,如何看這個數據的成色?

  曾俊林分析,去年一季度四川GDP同比增長15.8%,罕見地低於全國2.5個百分點。此后四川一路追趕,與全國的差距不斷縮小。2021年全年,四川經濟增長速度高於全國0.1個百分點。今年一季度的經濟增速,四川延續了高於全國的態勢。

  除GDP增速,四川多個主要經濟指標,也高於全國。“比如,第二、第三產業增加值增速,分別高於全國0.6和0.8個百分點。”曾俊林說,還有規上工業增加值、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、外貿進出口總額等指標的增幅,均高於全國。

  與兩年平均增速和2019年同期數據的縱向對比分析得出,“四川經濟發展延續了持續恢復態勢。”曾俊林說。從數據上看,四川主要經濟指標運行在合理區間,整體經濟保持了質的有效提升和量的合理增長。經濟總量超過1.27萬億元,經濟結構持續優化,經濟效益穩步提升,節能降耗成效明顯,運行環境比較穩定。可以說,一季度四川實現了平穩開局。

  “這是一個比較好的經濟成績,展現了四川作為西部地區經濟體量最大、人口最多、產業基礎完備的內陸經濟大省的發展定力。”省委省政府決策咨詢委員會委員、西南財經大學教授湯繼強評價。

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  多項政策疊加刺激

  產業恢復步伐堅定

  平穩開局的背后,是開年以來“起步就是沖刺,開局就要爭先”的奮進姿態與真抓實干。

  2022年如何發展?去年底的省委經濟工作會議明確:保持經濟合理增速。面對國內外環境超預期變化,更高質量的“進”如何實現?曾俊林分析,主要靠政策靠前發力、產業活力支撐、增量企業貢獻以及大企業多拉快跑帶來的合力。

  元旦節后上班第一天,四川率先組織全省一季度重大項目集中開工﹔全省穩增長政策落實情況調度電視電話會議、全省投資運行和財政收支調度會、全省項目投資工作暨“十四五”規劃重大工程項目建設推進現場會等會議密集召開,釋放出重要信號。

  與此同時,抓項目促投資穩增長若干政策、推動工業經濟良好開局八項措施、促進服務業領域困難行業恢復發展若干政策等政策措施陸續出台,為穩經濟保駕護航。

  多項政策疊加刺激下,產業恢復步伐堅定。工業方面,電氣機械和器材制造、電子信息、電力熱力、石油天然氣、汽車制造等5個行業實現兩位數增長。“一季度新增規上工業企業達到465戶,對規上工業增加值的貢獻率達30.6%,其中電氣機械、動力電池、晶硅光伏等新建企業比較多。”曾俊林介紹。

  “尤其要提的是服務業。雖然受疫情影響恢復得比較艱辛,但服務業增加值增速領先全國的優勢明顯,對5.3%的GDP增速貢獻比例最大。”曾俊林說。

  為了實現“穩”,各地各部門在一季度開展“急行軍”。3月29日,杉杉科技眉山20萬噸鋰電池負極材料一體化基地內,首批生產設備進場,此時距基地挖開第一鏟土尚不到90天。“今年是我們的‘制造強市突破年’。”眉山市市長黃河說,眉山將力爭實現簽約引進先進制造業項目50個以上。

  分別增長186%和146%——這是1月至2月,成都市引進30億元以上重大項目數量和總投資的增長率。成都市市長王鳳朝介紹,今年以來,已有京東方成都車載顯示基地等31個重大產業項目開工建設,通威太陽能光伏產業制造基地一期等21個項目竣工投產。

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  下一步如何繼續穩住增長態勢

  要從生產端和需求端同時發力

  3月以來,疫情“倒春寒”突然而至,四川經濟壓力陡增。

  “主要表現為恢復的不平衡性和外部環境的不確定性。”曾俊林表示。從生產端看,疫情對餐飲、文旅、交通運輸等接觸型服務業恢復形成沖擊,其中,四川一季度餐飲收入783.1億元,同比下降1.5%﹔從需求端看,受疫情、收入預期等因素影響,消費市場恢復基礎不牢固,3月社會消費品零售總額僅增長1.3%、為近18個月內最低﹔從市場主體看,大型企業與中小型企業恢復情況也不平衡。

  談及未來經濟形勢,省社科院研究員盛毅判斷:最大挑戰還是散點多發的疫情,將繼續沖擊餐飲、旅游、交通等行業,甚至可能造成工業生產的供應鏈、產業鏈反復中斷,增加運行成本。

  此外,輸入性壓力明顯加大。省發展改革委相關負責人分析,全球大宗商品市場波動、上游原材料價格持續攀升等因素,增加了中下游行業企業的生產經營困難。

  困難重重,四川“穩增長”仍可預期。“四川工業門類齊全、產業發展基礎較好,地理位置不靠海、不沿邊,大宗商品價格上漲對工業生產影響的滯后效應顯著,為我們解決問題提供了時間和空間。”湯繼強表示,一季度全省工業品出廠價格指數(PPI)和購進價格指數(IPI)仍保持“高進低出”格局,但隨著價格傳導機制顯現,兩者之間的剪刀差在不斷縮減,生產成本高企給中下游企業帶來的困難能夠得以緩解。

  下一步,四川如何穩住增長態勢?需從生產端和需求端同時發力。

  在生產端,省發展改革委相關負責人表示,針對餐飲、文旅、交通運輸等“一業一策”制定出台精准幫扶措施,研究對特困行業和企業用電的階段性優惠以及房租補貼等。此外,發揮“鏈主”企業作用,推動搭建產業鏈上下游供需對接平台、拓展中歐班列南線新路線、搭建企業用工服務保障平台等。

  在需求端,全面落實相關政策措施,激活消費需求。“盤活消費市場是一個系統工程,關鍵是讓老百姓能消費、敢消費、會消費。”湯繼強認為,這依賴於關鍵領域的靈活施策。

  讀懂“成績單”后的戰略定力

  □四川日報全媒體評論員 劉志杰

  4月19日,全省一季度主要經濟數據發布:地區生產總值12739.24億元,同比增長5.3%,高於全國平均水平﹔“三駕馬車”中,外貿增長26.2%,增速居全國第六位,全社會固定資產投資同比增長10.1%,消費也取得5.1%的增速……數據表明,一季度四川經濟延續恢復增長態勢,實現平穩開局,為圓滿完成全年目標打下基礎。

  這份成績單是來之不易的。今年以來,國際形勢日益復雜嚴峻,國內疫情多點頻發,經濟發展需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力並未減弱。在此情況下實現平穩開局,在於四川保持戰略定力,早謀劃、早落實,沖刺爭先,付出了汗水與努力。

  戰略定力,是在錯綜復雜形勢下為實現戰略意圖和戰略目標所具有的戰略自信、意志和毅力。保持戰略定力,就是無懼暫時的波動,朝著認准的目標堅定前行。

  保持戰略定力,就是堅持“穩字當頭、穩中求進”。一季度以來,我省召開全省穩增長政策落實情況調度電視電話會議等會議,印發《四川省抓項目促投資穩增長若干政策》,系列舉措確保“穩”字當頭﹔認真研究謀劃管當前利長遠的重大問題,持續激發市場主體活力,搶抓“東數西算”工程啟動機遇,系列改革創新不斷夯實“進”的動能。出台43條紓困扶持措施促進困難行業恢復發展,“真金白銀”兜底就業、激活市場,全省居民人均可支配收入同比增長7.0%,“六穩”“六保”工作見到實效。我省疫情防控總體實現早發現、早控制,爭分奪秒“動態清零”,也為經濟社會穩定發展提供了空間。

  保持戰略定力,就是沖刺爭先。無論是應對風險挑戰,還是把握成渝地區雙城經濟圈建設、建設踐行新發展理念的公園城市示范區、全面推進鄉村振興等戰略機遇,都有奮勇向前的干勁。一季度,我省700個省重點項目完成投資2013.9億元,年度投資完成率31.6%,超時序進度6.6個百分點﹔川藏鐵路全線開工,國道351夾金山隧道、成達萬高鐵等項目加快建設,德陽龍蟒鋰電新能源材料等153個省重點項目開工建設,其中106個項目提前開工。各領域快馬加鞭,才有了一季度的穩健開局。

  一季度農業生產形勢良好﹔規模以上高技術產業增加值同比增長17.5%,增速比規模以上工業平均水平高9.4個百分點﹔服務業恢復增長,現代服務業增勢較好。可以看見,四川在貫徹落實“三新一高”要求中,新產業增長點陸續投產達產,新動能加速聚集,高質量發展的現代化體系正逐步完善。正是因為保持戰略定力,為實現戰略目標增添了后勁,增強了韌性,我們理應擁有應對沖擊和挑戰的能力和底氣。

  從戰略定力角度理性看待一季度經濟數據,既要看到經濟發展平穩向好的基本面,也要看到消費數據增幅較緩,外部環境不確定不穩定因素增多,內外部壓力加大,全省經濟發展面臨結構性分化加劇、輸入性壓力加大等挑戰和問題。戰略目標的實現並非輕而易舉,我們既要增強信心、穩定預期,更應保持清醒、鼓足干勁,迎難而上,總結用好一季度經驗,一如既往保持戰略定力。

  保持戰略定力,要切實擔負起穩定宏觀經濟的責任,把穩增長、調結構、推改革有機結合起來,用好重大項目投資的牽引帶動作用﹔保持戰略定力,要抓住加快建設全國統一大市場等機遇,促進穩增長政策早出台早落地早見效﹔保持戰略定力,還要抓早抓小防范化解影響經濟平穩運行的風險,不斷提振消費信心、穩定市場預期、激發經濟活力,為全年發展保駕護航。

  穩扎穩打、爭分奪秒、善作敢為,就一定能沖破浮雲,推動全年經濟社會發展行穩致遠。(四川日報全媒體記者 張彧希 文露敏)

(責編:袁菡苓、羅昱)

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