名詞解釋

　　什麼是留抵退稅？

　　留抵退稅就是把增值稅期末未抵扣完的稅額退還給納稅人。增值稅實行鏈條抵扣機制，以納稅人當期銷項稅額抵扣進項稅額后的余額為應納稅額。其中，銷項稅額是指按照銷售額和適用稅率計算的增值稅額﹔進項稅額是指購進原材料等所負擔的增值稅額。當進項稅額大於銷項稅額時，未抵扣完的進項稅額會形成留抵稅額。留抵稅額主要是納稅人進項稅額和銷項稅額在時間上不一致造成的，如集中採購原材料和存貨，尚未全部實現銷售﹔投資期間沒有收入等。此外，在多檔稅率並存的情況下，銷售適用稅率低於進項適用稅率，也會形成留抵稅額。

　　今年我國全年退稅減稅約2.5萬億元。其中，實施大規模留抵退稅約1.5萬億元。作為今年新的組合式稅費支持政策的重頭戲，1.5萬億元的增值稅留抵退稅新政策將從4月1日起落地實施。國家稅務總局成都市稅務局提醒，成都享受該政策的企業，從4月1日起可以向稅務部門申報退稅了。針對留抵退稅熱點問題，記者專訪了成都市稅務局相關負責人。

　　退給誰？

　　小微企業、制造業是重點

　　根據2022年實施增值稅留抵退稅政策安排，優先支持小微企業，加大小微企業增值稅留抵退稅政策力度。對所有符合條件的小微企業一次性退還存量留抵稅額，並放寬增量留抵退稅條件，將增量留抵稅額退還比例由60%提高到100%，就是全部退還。同時，在退稅進度上優先安排小微企業，對小微企業存量留抵稅額在6月底前一次性全部退還。

　　重點支持制造業等行業，全面解決制造業等行業留抵稅額問題。加大制造業等行業增值稅留抵退稅政策力度，此前，對於先進制造業按月全額退還增量留抵稅額，這次將范圍擴大到全部制造業，以及科學研究和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境治理業、交通運輸倉儲和郵政業等行業，並在今年年底前一次性退還這些行業的存量留抵稅額。

　　怎麼退？

　　提前退付、存量退稅

　　那麼，留抵退稅到底怎麼退？記者了解到，2022年留抵退稅政策跟以往的政策相比，其中一大特點就是提前退付。以前採取的方式主要是結轉下期抵扣，就不是在前面退付，而是結轉到后面繳稅的時候抵扣。今年實施的留抵退稅政策改為了購進退稅，不再等企業產生銷售之后再去抵。

　　二是存量退稅。在2019年4月以后企業新購進的設備或者說投資形成的增值稅，納入到留抵退稅范圍。今年不僅退付增量留抵稅額，還要退還以前年度結存的進項增值稅，就是若干年以來沒有通過銷項抵掉的進項增值稅全部可以退還。所以，今年跟以前比不僅僅是退還增量，存量也要退。

　　三是擴大范圍。原來主要是在先進制造業企業實施全額增量留抵退稅。現在是擴大到全部制造業和小微企業等行業企業。退付的比例也從60%提高到100%。

　　何時辦理？

　　自4月納稅申報期起申請

　　據成都市稅務局相關負責人介紹，符合條件的小微企業，可以自2022年4月納稅申報期起向主管稅務機關申請退還增量留抵稅額。符合條件的微型企業，可以自2022年4月納稅申報期起向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵稅額﹔符合條件的小型企業，可以自2022年5月納稅申報期起向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵稅額。

　　對制造業等行業，增值稅期末留抵退稅辦理時間為：符合條件的制造業等行業企業，可以自2022年4月納稅申報期起向主管稅務機關申請退還增量留抵稅額﹔符合條件的制造業等行業中型企業，可以自2022年7月納稅申報期起向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵稅額﹔符合條件的制造業等行業大型企業，可以自2022年10月納稅申報期起向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵稅額。

　　有何利好？

　　解決小微企業資金難題

　　該負責人介紹說，為認真貫徹落實留抵退稅的決策部署，成都市稅務局第一時間組建落實增值稅留抵退稅政策工作專班，明確留抵退稅“路線圖”“時間表”，迅速篩選整理符合留抵退稅企業名單，主動聯系、提前服務、精准輔導，全力幫助企業盡快享受政策紅利，力爭做到“應享盡享、應享快享”。另外，成都局依托稅收大數據平台，將增值稅留抵退稅政策以“標簽化”形式精准推送至符合條件的納稅人，並制定網格化管理方案，聯合開展政策宣傳、資料審核工作，將初步審核、數據計算、內部流轉等多個環節進行合並，進一步提升工作效率。

　　“相比於減稅降費，退稅更能夠直接地增加企業現金流，解決小微企業資金難題。紅利加快‘落袋’，對企業而言，無異於一場‘及時雨’，為企業增添信心，也將為成都經濟發展注入活力。”該負責人告訴記者。（成都日報記者 李艷玲）

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