2022年是實施“十四五”規劃承前啟后的關鍵一年，是瀘州市委確定的“區域聯動、項目攻堅”年。

　　做好明年的經濟工作，瀘州將堅持穩中求進的工作總基調，主動適應新發展階段、貫徹新發展理念、有效融入新發展格局﹔堅持以深化供給側結構性改革為主線，全面深化改革開放﹔堅持創新推動高質量發展，加快融入成渝地區雙城經濟圈建設，大力實施“一體兩翼”特色發展戰略，以更大力度改善民生，保持經濟合理增速，保持社會大局穩定。2022年，瀘州經濟將重點抓好以下八個方面工作。

　　一

　　目標：實施“一體兩翼”特色發展戰略，加快形成優勢互補、競相發展的區域經濟格局。

　　做法：“一體”圍繞“六中心四圈三基地”建設，推進園區整合提升，進一步增強區域先進制造業競爭優勢。

　　“東翼”聚焦川渝融合發展，重點推動頁岩氣有序開發和利用，大力發展綠色化工、現代醫藥等產業，推進特色酒庄、特色農業和文旅產業融合發展。

　　“南翼”突出“紅色+”特色發展，鞏固提升優質醬酒產能，大力發展精品甜橙、烏蒙林海、生態農產品、道地中藥材、綠色建材等產業，推動生態資源價值轉換。

　　二

　　目標：全面融入成渝地區雙城經濟圈建設，推動更高水平更廣領域開放發展。

　　做法：推動《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》目標任務落地落實﹔加快推動《瀘永江融合發展示范區總體方案》實施，協同編制瀘永江融合發展示范區發展規劃及三年行動計劃。

　　圍繞“十字型”高鐵骨架，加快渝昆高鐵、隆黃鐵路隆敘段擴能和敘畢鐵路建設，做好瀘遵高鐵、古藺（大村）至遵義鐵路前期工作。持續提升空港能級，進一步擴大國內通航城市數量。

　　建強開放平台，深化四川自貿試驗區川南臨港片區制度創新，提升綜保區業態發展水平，促進跨境電商產業集聚發展。深度融入區域發展新格局和長江經濟帶建設，主動融入泛珠三角區域合作。依托“鏈主”企業，緊盯行業龍頭企業，大力開展強鏈延鏈補鏈招商。

　　三

　　目標：突出優勢優先特色發展，不斷提升產業鏈供應鏈韌性和優勢。

　　做法：支持瀘州老窖、郎酒、川酒集團三大龍頭企業做優做強做大，帶動一批“小巨人”企業集聚發展，構建瀘州產區酒企梯隊，加快建設世界級優質白酒產業集群。

　　大力發展工程機械及液壓元件、石油鑽採設備和節能裝備等產業﹔大力發展中藥、化學藥、生物制藥和醫療器械特色產業，推進醫療器械特色產業園建設﹔積極發展精細化工、礦產資源開發利用、紡絲、織造、服裝、家紡等產業，著力延伸產業鏈條。

　　大力推進服務業“三百工程”，持續完善社區商業、教育醫療、養老育幼等生活服務配套。打造一批文體旅商綜合體、特色街區、消費集聚區，加快建設成渝地區雙城經濟圈重要消費體驗目的地，爭創國家文化和旅游消費示范城市。

　　推進電子信息（數字經濟）產業規模化、融合化、集群化、生態化全產業鏈發展，爭創全省數字經濟發展創新示范區。推進新型基礎設施建設，鞏固提升“千兆城市”成果，加快打造“信創產業要塞、數字創新名城”。

　　四

　　目標：進一步夯實農業農村基礎，穩步推進鄉村全面振興。

　　做法：積極融入成渝現代高效特色農業帶建設，持續深化農業供給側結構性改革，推進優質糧食工程，開展綠色倉儲提升行動。做好農業種質資源保護與利用，發展農產品精深加工和冷鏈物流，打響瀘字號“酒城優品”區域公用品牌。

　　嚴格落實“四個不摘”要求，持續做好防止返貧動態監測和幫扶，突出抓好易地扶貧搬遷后續扶持。深入實施東西部協作和省內對口幫扶，全面推動區域協調發展。

　　堅持“多規合一”，加快鄉村國土空間規劃編制﹔堅持“一片區一主業一特色”，規劃布局特色優勢產業，著力延長產業鏈條，引導特色產業連片集聚發展，建強縣域經濟發展支點。

　　五

　　目標：聚焦深化改革創新，持續增強發展內生動力活力。

　　做法：實施企業創新主體育苗造林計劃、高新技術企業倍增計劃和升規升巨行動，以企業需求為導向，整合創新資源，深化校市院企科技合作，切實提高科技轉化利用能力和成效。深入實施酒城創新人才聚集行動，加快國家知識產權試點城市建設。

　　深化市屬國企混合所有制改革，持續推動國有資本布局優化和重組整合﹔深化要素市場化配置改革，提高資源市場化、集約化利用水平。進一步優化融資結構，大力推動特色金融改革創新。

　　深化“放管服”改革，拓展部門聯合“雙隨機、一公開”監管范圍，鞏固提升全國法治政府建設示范市創建成果、推進公平競爭政策落實，依法保護各類市場主體合法權益。

　　六

　　目標：堅持生態優先綠色發展，統籌推進生態環境改善和綠色轉型發展。

　　做法：強化大氣污染綜合治理，做好重污染天氣應對。深入實施河（湖）長制，鞏固提升長江流域“十年禁漁”成果。強化土壤風險管控，加強重點單位土壤污染隱患排查整治，確保土壤環境質量總體保持穩定，堅決守住“生態環境質量隻能更好、不能變壞”的剛性底線。

　　加快發展清潔能源產業，完善清潔能源輸配網絡，持續推動特色優勢制造業綠色低碳轉型。積極推行林長制，精准提升森林質量，推動環境保護與綠色產業協同發展。

　　深化重點領域和重點用能單位節能，培育發展合同能源管理等環保專業服務，推進企業循環生產、產業循環組合、園區循環發展。大力推廣節能交通工具，深入開展節水行動、“光盤”行動，引導消費向綠色、健康、安全發展。

　　七

　　目標：推進民生領域補短板提質量，切實解決群眾“急難愁盼”。

　　做法：持續加大對教育、醫療、住房、社會保障等領域投入，做好高校畢業生、退役軍人等就業工作。強化社保、醫保基本保障功能，深入實施全民參保計劃，推動實施普惠性健康保險，不斷擴大參保覆蓋范圍。

　　深入開展普惠養老專項行動，加快城市道路、公共場所等與老年人日常生活密切相關領域的適老化改造。加快未成年人保護中心建設，著力構建家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六大保護”體系。

　　優先發展教育事業，深入推進健康瀘州建設，大力實施全民健康工程，加快川南公共衛生臨床醫療中心、應急保障中心項目建設，積極爭創全國健康城市示范市。

　　八

　　目標：著力防風險守底線，為經濟社會發展營造安全穩定的良好環境。

　　做法：嚴格落實“外防輸入、內防反彈”“人物同防”的疫情防控措施，織密織牢常態化疫情防控網絡。健全重大疫情防控和公共衛生應急管理體系，強化物資儲備和應急培訓演練，全面提升疫情防控和應急處置能力。

　　持續推進國家安全發展示范城市建設，切實強化安全風險隱患排查治理，鞏固提升安全生產專項整治三年行動成效。常態化抓好森林防滅火工作，堅持防災減災並重，扎實做好防汛抗旱、地災防治等工作，全力防范應對各類自然災害。

　　強化源頭治理和網格化服務，努力創成全國市域社會治理現代化試點合格城市。依法打擊各類違法犯罪活動，爭創全國社會治安防控體系建設示范市。（瀘州日報記者 李獨懿）

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