在二〇二一地理信息產業成果展上亮相的測繪裝備吸引了很多參觀者的目光。本報記者 孫亞慧攝

近日，“2021中國地理信息產業大會”在江城武漢召開，全景展現了中國近年來在地理信息技術領域和產業發展取得的突出成就。據了解，“十三五”，中國地理信息產業規模持續擴大，總產值復合增長率約14%，2020年總產值近7000億元。地理信息技術創新推動相關產業迅猛發展，成為中國產業變革、經濟轉型的澎湃動力之一。

今年的大會舉行了“萬物互聯時代的地球空間信息學”“‘十四五’國家基礎測繪展望”等多場論壇，來自地理信息領域的技術專家、產業界和政府管理部門人士圍繞實景三維、新型基礎測繪、空間規劃、地理信息標准化、地理信息安全等核心議題進行了深入研討。大會期間還舉辦了2021地理信息產業成果展，發布了2021地理信息科技進步獎、2021地理信息產業優秀工程。

規模持續擴大

大會發布的相關報告顯示，中國地理信息產業新增市場主體不斷擴大。截至2020年末，地理信息產業從業單位近14萬家，同比增長18.5%﹔2020年新登記市場主體數約2.7萬家，同比增長近17%。截至2021年6月末，從業單位超過15萬家，同比增長約20%﹔2021年上半年新登記市場主體1.76萬家，同比大幅增長38.7%。截至2020年末，產業從業人員超過336萬，同比增長超18%，就業形勢平穩向好。

技術創新成果豐富，關鍵技術實現突破。在地理分析模型、自然資源和規劃“一張圖”治理、攝影測量遙感智能處理、疫情防控大數據、高分衛星、遙感監測、北斗衛星、導航芯片、地理信息雲服務平台、新型城鎮化建設等領域形成了一批創新成果。

標准體系不斷完善，團體標准發展迅速。截至2020年末，自然資源部現行測繪地理信息國家標准176項，在研77項﹔測繪行業標准161項，在研標准126項。中國參與地理信息國際標准化工作也取得了突破性進展。

高價值專利不斷涌現，企業成為申請主體。2020年第二十二屆中國專利獎獲獎項目中，共有11項地理信息相關專利獲專利優秀獎。獲獎專利涵蓋地球空間三維網格剖分、室內空間測量定位系統、機器人系統自建地圖和導航、高精地圖定位、衛星導航抗干擾、衛星導航快速定位、室內三維自動化建模等領域。

自然資源部黨組成員、副部長王廣華出席大會並講話。他表示，多年來，中國地理信息服務能力不斷提升，“天地圖”得到深入應用，自然資源衛星遙感雲服務平台實現國產高分辨率陸地衛星影像產品的即時共享和高效利用。衛星遙感、北斗應用、地圖服務等市場快速發展，並不斷催生新模式、新業態，一大批測繪地理信息企業逐步發展壯大。“自然資源部將夯實公益性測繪，推動地理信息社會化應用，積極推進‘放管服’改革，加強科技創新和人才隊伍建設，不斷提升測繪地理信息工作能力和水平﹔並通過完善發展布局、明確發展重點、優化發展環境，促進地理信息產業高質量發展。”王廣華說。

發展藍圖繪就

今年是“十四五”規劃的開局之年，中國地理信息產業面臨重大機遇。在“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中，共有9章明確對地理信息技術和應用作出了指示和安排。31個省（自治區、直轄市）、5個計劃單列市和新疆生產建設兵團的“十四五”規劃，也均明確提及地理信息技術及相關應用、工程等內容。在國家和地方及各部委的“十四五”規劃中，大量國家戰略、規劃目標、重點任務、重大工程中，為地理信息技術提供了巨大的應用市場。

在北京、廣西、海南、河北等地的“十四五”規劃中，明確提出要發展壯大地理信息、遙感、北斗、衛星導航等產業，以及打造國家綜合示范區等舉措。山東出台《山東省地理信息產業發展規劃（2017-2025年）》，湖北出台《促進湖北省地球空間信息產業發展三年工作計劃（2020-2022年）》，安徽、貴州、深圳發布“十四五”測繪地理信息發展規劃，上海、江西、山西、貴州等省市出台推進北斗衛星導航發展的行動計劃、方案措施。

大會高端論壇上，自然資源部國土測繪司司長武文忠通過《“十四五”國家基礎測繪展望》報告，詳細介紹了積極探索新型基礎測繪，實景三維中國建設加快推進的有關情況。“十四五”期間，自然資源部將做精做細陸海統籌基礎測繪業務、推進地理信息資源全空域覆蓋、提升基礎測繪服務保障能力、優化完善基礎測繪發展政策環境，扎實推進新型基礎測繪試點，開展實景三維中國建設、新一代國家測繪基准體系構建與服務、重點地區地理信息資源建設、海洋測繪等重點測繪工程。

值得注意的是，中國地理信息企業轉型升級的過程中，仍需要加大科技創新投入。科技部原部長、中國科學院院士徐冠華表示，目前，中國地理信息企業中小微企業佔比超過90%，面臨著從傳統測繪轉向現代地理信息服務業的難題，部分企業重視規模化、專業化，對關鍵核心技術重視不夠。與此同時，政府的科研經費主要投向高校、科研院所和事業單位，中小微企業不易得到扶持，這些因素都會影響企業的科技創新意願。

徐冠華認為，“專精特新”對中小企業而言是重要的發展路徑。“中小微企業要結合自身業務特點，找准行業需求，努力提升自身獨有價值和創造力，在細分領域做精細化工作。”他說。

創新動力強勁

作為每年地理信息產業大會備受關注的環節之一，“創新秀”如今已擁有不少粉絲。從2017年第一屆開始，一些最初“創新秀”的觀眾甚至已經變成了站上舞台的展示者。

“大家好，很高興在這裡為大家帶來超圖軟件創新技術的展示，說到地理信息處理技術相信大家已經非常熟悉了，而分布式GIS（地理信息系統）的處理自動化技術又是怎麼回事呢？”超圖軟件公司大數據與AI研發中心產品經理蒙莉娜一上場，就將問題拋給觀眾，大家饒有興趣地聽著。

蒙莉娜深入淺出地解釋了分布式GIS的處理自動化技術在簡化計算過程、提升工作效率方面所發揮的優勢，可以將效率提升20倍。如今，這樣的技術已廣泛應用在國土測繪、智能城市、交通安全及農業方面。

“演講者在表演中並非是給自家產品做廣告，而更多是把自身企業的創新經驗、心得甚至是技術路線拿出來分享。”中國地理信息產業協會副會長、秘書長王增寧說，“創新秀”是專門為業界創新企業量身打造的“秀”場，設立初衷就是為了讓更多的企業能夠得到啟發，加快促進地理信息企業轉型升級，推動整個行業實現技術進步。

業內分析人士認為，近年來，地信產業出現的很多創新成果，都能感受到“創新秀”作品潛移默化的影響。而在今年，展現三維場景的團隊數量明顯增多，這也是當下最熱門的技術之一。比如，北京埃洛克公司展示了“面向元宇宙的三維重建系統”、上海瞰景科技公司介紹了“無限實景三維建模”的應用、廣州南方智能公司則帶來了“地上地下一體化城市三維建模”的展示……

“設立‘創新秀’環節的目的，就是要在一個多小時內，給觀眾帶來耳目一新的感覺，讓大家既能看到未來在技術、理念、管理等方面的創新，也能看到行業新的增長點﹔既能看到產品、技術的成長，也能看到人才成長。我們希望通過‘創新秀’，可以出現更多后起之秀。”“創新秀”主持人、中國地理信息產業協會副會長、南京大學教授李滿春說。

《人民日報海外版》（ 2021年11月01日 第 09 版）

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